漳浦水利管理改革发展的思路与对策

基于多年来对基层水利管理工作的接触,分析了当前面临的困难和问题,结合中央一号文件精神,认为基层管理创新是水利改革发展的重要内容,并初步提出了一些具体建议。

文章针对武威市凉州区水利工程管理现状,介绍了凉州区水利管理工作中的主要做法,提出了发展对策,以期为水利管理工作提供参考。

湖南水利年第期 衡东县水利管理体制现状及改革思路 廖连炳吕军 衡东县水利水电局 基本情况 我县水利水电系统现有干部 、 职工 人 , 其中有各类专业技术人员余人 。 下辖 独立核算 , 自负盈亏的水管单位 、 发供电单位 、 多种经营单位个 。 全系统固定资产原值 亿元 , 年销售收入万元 , 上交 国家利税余万元 。 年在县级机构改革 中 , 水利水电局仍为县人民政府管理水利水电 工作的职能部门 , 并在“三定 ” 方案中进一步 明确了我局的主要工作职能为贯彻执行党和 国家关于水利 、 水电工作的方针 、 政策和法律 法规 , 编制全县水利水电发展规划 , 并组织实 施负责农田水利基本建设 , 河道管理 , 水土 保持和全县较大水利水电工程的建设和管理 负责全县水政水资源的统一管理和保护 , 开发 利用水源 , 调解水事纠纷 , 查

问题与对策 四川水利体制改革的思路与对策措施研究 四川省经济发展研究院文德华 水利是国民经济的命脉。水利产业是国民经济 的基础产业。随着我国社会主义市场经济的不断发 展，市场在资源配置中的基础作用日益增强，现行的 水利管理体制已难以适应国民经济发展的需要，急 需加快改革。 一 、我省水利体制中的主要问题与矛盾 1．现行水利行政管理中，政企不分、政事不分及 事企不分严重。 国有投资的主体地位状况决定了在水利管理上 国有资产的代表存在主体缺位问题，资产的所有者 与使用者不清，管理层与经营层错位。在现行的水利 行政管理体制中，主管部门既是“裁判员”又是“运动 员”，身兼投资者与经营者双重身份；水管理单位(管 理局、管理处、所、站)是水利行政管理系统的下属事 业单位，实行企业化管理，兼有行政管理职能和企业 经营职能，是典

本文表述了水利可持续发展的内涵及影响因素,提出了水利可持续发展的基本思路,对如何实现水利的可持续发展进行了探讨,并提出了初步的对策,对水利未来的发展具有一定的意义。

文章对湖南水利行业科技期刊的发展现状作了简要分析,指明了水利科技期刊的发展思路,同时,也对科技期刊的发展提出了具体的措施。

本文分析了困扰亳州市水利改革发展的若干突出问题,结合当前水利改革发展新形势,提出了亳州市水利改革发展的对策和建议。

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,\"财政悖论\"现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取\"流程再造,整体设计,积极试点,分步实施\"的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。

1前言水利是农业发展的命脉，当前，农村水利管理普遍存在分布散乱，不易管理；设备老化，运行效率低；监管不到位，水利工程质量差；水利管理服务体系不稳，工作人员综合素质参差不齐；重视早期建设，后期管理不到位；工程不规范，存在安全隐患等问题，结合出现的问题，笔者提出了解放思想，发展新思路；加强监管，严格奖惩；顺应发展趋势，建立质量监管制度；科技渗入，提升质检水平等发展策略，以供参考和借鉴。

\"十一·五\"时期,农村饮水安全实现历史性突破,灌区配套与泵站改造取得重要进展,农田水利建设实现恢复性增长,用水效率和效益提高,牧区试点初见成效,管理能力明显提升,政策扶持体系不断完善。同时,农村水利工作还面临不少问题:工程老化失修,管理较为薄弱,用水方式粗放,投入机制尚未完全建立。农村水利管理机制必须重新设计,地方水利局应当将基础设施的经营权和管理权委托给农村水利协会,以公共财政为主导,以农村水利协会为管理主体,以水价调节水资源需求和利用效率。为了促进中国农村水利健康发展,建议深化水资源管理体制改革,壮大农村水利合作组织,完善水价形成机制,加大农村水利基础设施建设投入,提高水利保障能力。

31一 农村水利 。洛& 吉林水利1993年第5期 农村水利管理服务体系的建设与发展 吉林省农村水利管理总站范：共奎张显文一rq7 ～一 一f’’’f i 随着水利事业的振兴，全省农村水利管设和工程管理 理服务体系建设有了很大发展基本上形成 了机构健全、人员稳定、具备一定服务功能二 、全面开展农村水利服务 的农村水利管理服务队伍。为发展农村商品． 经济、增强农业生产后劲，取得了明显的经全省各级农村水利服务组织，在农田水 济效益和社会效益。利建设．抗旱除涝防汛抢险工程管理和 开展服务等方面发挥了重要作用，促进了当 一 、发展概况地农村经济的发展。在积极开展服务的同 时，也锻炼了队伍，增强了自身经济实力。 6o年代前，各乡(公社)根据水ⅱ工作 需要一般设置了办事员或助理员，自70年代 起多数乡

随着我国农业经济的发展,以及社会的进步,水利工程数量不断增多,建设规模也在不断增大,此时灌区水利管理工作的重要性也也更加凸显,为了更好的发挥我国水利工程的作用和价值,强化和完善水利管理体制是非常必要的.本文就以灌区水利管理为例,对其改革思路进行几点建议.

结合灌区水利管理工作实际,分析了灌区水利管理工作中存在的问题和制约灌区发展的因素,提出了理顺灌区管理体制、激活运行管理机制、规范工程运行管理、确保灌区良性运行等推进灌区水利管理体制改革的思路和建议。

随着黑河节水工程、农村人饮工程、灌区节水改造工程、病险水库除险加固等工程在高台县的实施,高台县水利工程建设迎来了前所未有的新机遇,坚持水利基本建设程序,形成规范运作机制,这是确保水利建设良性发展的基本要求。

随着时代的发展和社会的进步，在新形势的发展下，我国的农村水利管理却依然存在着很多问题，如水利工程老化和

1 浙江水利科技 辄 1993年第2期 ＼̂、7、el 舟山市水利经济深化改革的总路与意见 0 陈忠跃陈成金程祖德 ，—一 _—一一 (浙江省舟山市水利围垦局) 一 、解放思想、更新观念 邓小平同志南巡讲话，像一股春风，掀动了人们在思想上要求加快改革开放步伐的新浪 潮，水利行业深化改革如何迅速趁潮而上?正是水利系统干部、科技人员必须研讨的一个新 课题。 我市水利工作当前突出的问题：一是淡水资源紧张，供需矛盾突出。根据我市国民经济 和社会发展十年规划测算，到2000年全市缺水1．9亿m。(按85oa保证率计算)，边缘小岛尚有 22万人饮用水达不到国家规定的每人每天40kg的最低标准。二是抗御风、早、涝灾害能力脆 弱。全市防洪涝标准在三年一遇以下，抗旱能力在5o天以下的低产田还有1o余万亩，在保护 面积千亩以上一线海塘中，建

一、解放思想、更新观念邓小平同志南巡讲话,像一股春风,掀动了人们在思想上要求加快改革开放步伐的新浪潮,水利行业深化改革如何迅速趁湖而上?正是水利系统干部、科技人员必须研讨的一个新课题。我市水利工作当前突出的问题:一是淡水资源紧张,供需矛盾突出。根据我市国民经济和社会发展十年规划测算,到2000年全市缺水1.9亿m~3(按85%保证率计算),边缘小岛尚有22万人饮用水达不到国家规定的每人每天40kg的最低标准。二是抗御风、旱、涝灾害能力脆

水利工程管理是确保水利工程稳定运行提高运行质量的关键因素，水管体制改革与水利管理现代化是促进水利工程

中国农村水利水电农田水利与小水电 · 年第期 水利系统水电改革与发展思路 编者按〕为大力发展水利经济 , 加快水利系统水电享业的持续发展 , 水利部办公厅〕号文转发了《水利系统水 电改革与发展忍路》 , 并要求各地 、 各单位认真贯彻实施 , 在实践中不断探索 , 不断深化 , 逐步完善 。 为便于广大水利水电 工作者学习 、 阅读 , 我刊全文予以转载 。 从宏观上看 , 水利系统水电的作用 、 地位与 面临的严峻挑战 建国以来 , 特别是改革开放以来 , 水利系统结合治 水发展水电 , 从无到有 , 从小到大 。 目前 , 供电面已覆盖 国土面积的 , 全国人口的以上 。 总装机容量 达万 , 其中水电装机和年发电量均占全国水 电总量的左右 。 近年来 , 每年新增装机近万 , 目前在建规模多万 。 经国务院批准 ,已 建成个农村水

1从宏观上看,水利系统水电的作用、地位与面临的严峻挑战建国以来,特别是改革开放以来,水利系统结合治水发展水电,从无到有,从小列大。目前,供电面已覆盖国土面积的40％,全国人口的25％以上。总装机容量达2429万kw,其中水电装机和年发电量均占全国水电总量的40％左右。近年来,每年新增装机近150万kw,目前在建规模1000多万kw。

中央水利工作会议7月8日至9日在北京召开。这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议。会议阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署。

部门预算是政府公共事业发展计划的综合反映,也是加强宏观调控、改善资金使用状况的有效手段。文章针对水利部门预算管理的实施应用现状,结合考虑国家财政政策和水利公共财政投资的特点,提出了水利部门如何进一步适应财政体制改革、完善部门预算管理的建议和措施。