中央财政加大投入整体推进农村土地整治示范工作

整体推进农村土地整治示范建设 实施方案编制 江西省土地开发整理中心 二〇一〇年五月 目录 一、**县（市、区）整体推进农村土地整治示范建设实施方案大纲 （2010-2012年）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 二、2010年**县（市、区）整体推进农村土地整治示范建设实施方 案大纲⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6 三、江西省整体推进农村土地整治示范建设实施方案编制所需资 料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9 （一）农村土地整治重大工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9 （二）农村土地整治示范项目⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18 1 **县（市、区）整体推进农村土地整治 示范建设实施方案大纲 （2010-2012年） 1综合说明 1.1示范建设区基本情况 介绍本县（市、区）农村土地整治示范建设的基本概

整体推进农村土地整治示范建设 实施方案编制大纲 （供参考） 江西省土地开发整理中心 二〇一〇年五月 目录 一、**县（市、区）整体推进农村土地整治示范建设实施方案大纲 （2010-2012年）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 二、2010年**县（市、区）整体推进农村土地整治示范建设实施方 案大纲⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6 三、江西省整体推进农村土地整治示范建设实施方案编制所需资 料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9 （一）农村土地整治重大工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9 （二）农村土地整治示范项目⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18 1 **县（市、区）整体推进农村土地整治 示范建设实施方案大纲 （2010-2012年） 1综合说明 1.1示范建设区基本情况 介绍本县（市、区）农村土地整治

在2011年全国“土地日”到来之际，全省农村土地整治示范建设工程启动仪式6月24日在齐齐哈尔市泰来县举行。黑龙江省人民政府副省长于莎燕、省国土资源厅厅长孙纲、副厅长杨志伟，齐齐哈尔市市长韩冬炎，泰来县县长李岩松，以及有关方面的负责同志、省内外10家新闻媒体的记者参加了启动仪式。

以固阳县历年实施的土地整治项目为研究区,分析土地整治项目实施中存在问题,针对存在的问题提出了对策和建议,结合新型城镇化建设的思路与发展速度,加强对土地整治工作推进速度和开展规模的科学研究,对下一步土地整治项目进行了探索。本研究采用随机问卷调查法,试验调查土地整治项目情况。通过土地整治项目的实施,把效益低下的土地整治为优质耕地,提高土地集约化利用程度,提高了固阳县农民的生活水平,有利于缩小地区差距,为实现农村经济产业化发展战略,建立生态农业生产基地提供了有利条件,项目建设完成后项目区内种植马铃薯、玉米等农作物,项目区内年每亩净增产值为400元,年净总收益为316.45万元。同时耕地质量等别由实施前十四、十五等提高到十三、十四等。土地整治工作是个新鲜事物,涉及面广,综合性和复杂性强。尽管当前固阳县的土地整治工作取得了可喜成绩,但仍存在一些不可忽视的问题。

[工作汇报]全县农村土地整治情况报告 全县农村土地整治情况报告 主任、各位副主任： 受县政府委托，现将全县农村土地整治情况报告如下，请予审议。 一、工作成效 全县“十二五”以来共实施各类土地整治项目552个、总规模万亩，占 全县耕地面积39%，总投资亿元。 （一）县级土地开发复垦整理项目。共实施完成县级土地开发复垦整理项 目452个、规模万亩，新增耕地万亩，总投资7028万元。项目重点是对县域内 废水塘进行复垦和对裸岩地、荒滩、荒草地等进行开发再利用。通过县级项目的 实施，不仅实现了县内耕地的“占补平衡”，还为合肥市大建设提供了4500亩 “占补平衡”指标支持，通过该项指标调剂，为县级财政增收近亿元。 （二）市级投资土地整治项目。共实施市级投资土地整治项目12个、规模 万亩，新增耕地3548亩，总投资亿元。项目不仅对土地进行整体平整、坑塘进 行集中清於，还配套建设田

农村土地整治清理工作情况汇报 **镇位于安徽省**市的最东 部，地处两省、三市交界处，是全国重点镇、全国文明村镇、 全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制改革试点镇，同 时也是安徽省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全 镇国土面积l08平方公里，其中耕地面积万亩，辖4个社区、 9个行政村，307个村民小组，户籍人口万人。2016年全镇 实现工农业总产值85亿元，其中工业产值亿元，财政收入 万元，直接出口创汇8600万美元，农民人均纯收入8300元。 **镇属江淮分水岭丘陵地带，地势错落，地形复杂， 为了改善农村居住条件，加快新农村建设步伐，我镇围绕开 展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换，大力实施农 村土地整治清理，取得了显著成效。自2016年以来，我镇 组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目，分 布在8个行政村93

[湖北]农村土地整治示范项目监理规划——一、项目概况二、工程监理范围及依据三、监理机构管理四、监理措施五、项目划分六、工程合同计量与支付监理实施细则七、工程验收监理实施细则八、监理工作制度九、监理组织内部管理制度十、投入本工程的设备……（三）...

农村土地整治示范项目实施方案编写指南（试用） 为规范开展农村土地整治示范项目，根据农村土地整治相关政策要求，制定本指南。 一、总则1.基本原则 示范项目要坚持科学规划、严格监管、实现耕地总量增加、高产农田比重增加；坚持建设 用地总量不增、布局结构优化；坚持以人为本、群众自愿；坚持因地制宜、量力而行；坚 持政府主导、部门联动。 2.基本条件 示范项目的确定和建设要依据土地利用总体规划和土地整治专项规划，并与村镇体系等 规划做好衔接，主要安排在城镇郊区、中心村镇，以及人口稠密、经济发达、土地供求矛 盾尖锐的城镇化地区。示范项目要以县为单位相对集中安排，可以涵盖单个或多个行政村， 集中连片，实现农用地、建设用地和未利用地“全域规划、全域设计、全域整治”。涉及 使用城乡用地增减挂钩政策的，要严格执行增减挂钩的有关政策规定，严格控制在增减挂 钩试点范围内，且增减挂钩指

2011年1月9日,国土资源部土地整理中心与广西国土资源厅在北京签订合作备忘录,共同推进广西农村土地整治示范建设工作。这是部土地整理中心首次与省(自治区、直辖市)级国土资源主管部门签订合作备忘录。

对农村土地整治的几点思考 摘要：目前，全国范围内正在进行土地整治专项规划编制的试点，也有一些地区正在开展具 体的土地整治项目，在规划设计及实施方面总结了经验，整治的效果比较明显，当地农民着 实尝到了国家政策的甜头，无论是田间基础设施，还是村庄内部整治，都有较好的改善。但 土地整治 摘要：目前，全国范围内正在进行土地整治专项规划编制的试点，也有一些地区正在开展具 体的土地整治项目，在规划设计及实施方面总结了经验，整治的效果比较明显，当地农民着 实尝到了国家政策的甜头，无论是田间基础设施，还是村庄内部整治，都有较好的改善。但 土地整治还存在一些问题，有待进一步完善。文章从土地整治的基本概念、原则、存在的问 题及保障措施等几个方面进行了总结。 关键词：农村；土地整治；保障措施 一、前言 近年来，我国土地整理事业得到了蓬勃发展，很好地支撑了耕地保护目标的实现，为坚

大规模推进土地综合整治，既是新形势下缓解土地资源供需矛盾、加强耕地保护、促进城乡统筹发展的一项创新之举，也是农业农村发展方式的重大转变。本文首先阐述了农村土地的现状，在此基础上分析了农村土地整治的现实意义，最后针对目前农村土地整治的一些实际情况提出了一些建议与思考。

近年随着社会经济的不断发展与进步，城市化的迅速推进，城市规模和交通建设等各类非农业建设用地猛增，农村耕地存有量税减。因此，加强农村的土地整治工作势在必行，但是在整治的过程中存在着一些问题，本文分析了农村土地整治存在的问题，对农村土地整治工程存在问题解决措施进行了阐述。

近年随着社会经济的不断发展与进步，城市化的迅速推进，城市规模和交通建设等各类非农业建设用地猛增，农村耕地存有量税减。因此，加强农村的土地整治工作势在必行，但是在整治的过程中存在着一些问题，本文分析了农村土地整治存在的问题，对农村土地整治工程存在问题解决措施进行了阐述。

农村土地整治项目施工日志 项目名称： 设计单位： 施工单位： 监理单位： 项目业主： 合同名称：合同编号：记录编号： 日期:天气：气温：风向： 现场施工人员情况 主要施工内容 设计文件、变更文件名称、编号 使用材料情况 使用主要施工机械设备情况 完成工程量情况 安全与事故情况 监理机构签发的意见、通知 发包人的要求或决定 其他（含会议和上级检查情况） 记录人： 日期：年月日 说明：本表按月装订成册，存档备查

农村土地整治项目的实施是为了在保证新增耕地面积达到规划要求的前提下,改善项目区农田水利设施、田间道路系统以及防护林建设,提高项目区及周边地区的农业综合生产力,增加农民收入,改善生态环境,实现农业生产的可持续发展。但是,目前不少在建的农村土地整治项目的实施只是为了应付验收,工程建设的标准偏低,新增耕地的质量不高,导致项目很难完全实现规划预期目标。因此,有必要对已竣工的农村土地整治项目进行评价,从长期的、可持续发展的角度重新认识项目实施的价值,从而有利于今后更好地实施项目。

近年随着社会经济的不断发展与进步，城市化的迅速推进，城市规模和交通建设等各类非农业建设用地猛增，农村耕地存有量税减。因此，加强农村的土地整治工作势在必行，但是在整治的过程中存在着一些问题，本文分析了农村土地整治存在的问题，对农村土地整治工程存在问题解决措施进行了阐述。

近年来,我国经济发展对土地的大量需求,导致建设用地急剧增加、耕地面积不断减少.经济发展和耕地保护的矛盾日益加剧.农村土地整治是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程,开展农村土地整治已经成为国家层面的战略部署.然而,土地整治对生态环境可能带来诸多不良影响还未曾引起足够重视,开展农村土地整治生态风险识别及管理研究对于减小土地整治过程对生态环境带来的负面影响具有重要意义.对农村土地整治生态风险的背景、内涵及研究现状进行梳理与总结,针对目前研究的不足进行了述评与展望,可以为我国土地整治事业的可持续发展提供借鉴.

晋中市关于开展农村土地整治专项清理检 查工作的情况汇报 根据国土资源部、财政部联合下发了《国土资源部财政部 关于印发的通知》 （国土资发[2011]132号）文件精神，按照省国土资源厅、财 政厅《关于印发 的通知》（晋国土资发[2011]358号）文件的部署和要求，结 合我市的实际情况，各相关部门、各县（区、市）局迅速行 动起来，在全市范围内深入开展了农村土地整治专项清理检 查工作，对2006年以来实施的土地整治项目进行自查。现 将主要工作情况总结汇报如下： 一、高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实 根据省厅要求，市局会同市财政局联合成立了“全市农 村土地整治专项清理检查工作领导组”（市国土资发 [2011]178号），由赵春雷局长任组长。领导组负

生态是永恒的经济。新中国成立60年来,特别是改革开放以来,党中央、国务院非常重视林业生态建设。在财政部门的大力支持下,我国开展了以退耕还林、天然林保护、生态公益林建设、林业产业发展、集体林权制度改革等为主要内容的林业生态建设工作,并取得了辉煌成就。森林资源明显增长,局部生态明显改善,防沙治沙明显突破,物种保护明显加强,为国家生态文明建设做出了突出贡献。

在农村土地整治中,对土方进行计算是非常重要的内容,对土方量进行准确快速的计算存在重要的意义,对规划设计与总投资控制与资金分配存在重要影响,与土地整治的科学性与投资预算的合理性存在直接关系.

1 江西省财政厅江西省国土资源厅 关于调整农村土地整治示范建设项目人工预算单价的通知 各有关设区市、县（区）财政局、国土资源局： 财政部、国土资源部制定的《土地开发整理项目预算定额 标准》（财建【2005】169号）在近年我省的土地开发整理项目 预算管理方面发挥了重要作用。但随着经济社会事业的发展，各 种价格因素发生了很大变化，尤其是人工工日单价涨幅较大，原 人工工日预算定额标准难以适应我省农村土地整治示范项目预 算管理需要。为此，结合我省实际，决定对原人工工日预算单价 定额标准进行调整。现就有关事项通知如下： 一、有关预算单价计算方法和标准 （一）计算方法 由基本工资、辅助工资、工资附加费、人工工日预算单价四 部分组成，各部分对应的计算方法和计算过程仍按财建【2005】 169号文件执行。计算单位均为：元/工·日。 （二）计算标准 1、有效工作日，年应工作天数2

1 寿光市农村土地整治专项清理自查 情况报告 寿光市国土资源局 2011年10月10日 土地整治是切实保护18亿亩耕地红线和提高土地质量 的重要手段之一，直接关系到国家粮食安全和广大农民的切 身利益。为全面清理检查农村土地整治工作管理情况及成 效，及时发现和解决工作中存在的问题，进一步完善制度， 加强和改进农村土地整治工作。根据省国土资源厅和财政厅 制定的《全省农村土地整治专项清理检查方案》要求，我局 结合我市实际迅速行动起来，在全市范国内深入开展了农村 土地整治专项清理检查工作，对2006年以来的项目进行自 查。现将主要工作情况总结汇报如下： 一、农村土地整治基本情况 （一）2006至2010年土地整治项目立项情况。 寿光市2006年至2010年期间立项的项目共有43个， 整治规模共计2864.7077公顷，新增耕地共计939.719公顷， 预算投