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从机构福利到社区福利——对国外社会福利服务去机构化实践的考察
从机构福利到社区福利——对国外社会福利服务去机构化实践的考察
社区福利服务
改革开放 30年，我国的经济迅速成长，社会也发生了巨大变化。近几年 来，随着科学发展观的确立和贯彻落实，社会福利也有了较为明显的发 展势头。但是，与社会需求相比，社区福利服务还处于相对薄弱的地 位。本文从可获得性的角度对这一问题做一初步探讨。 一、研究的背景与分析视角 (一 )转型社会中的社区福利问题 1.社会转型与社会弱势群体的出现 随着经济体制改革的深入和政治、社会的变化，我国越来越深刻地经 历着社会转型。经济快速发展、社会财富增加、社会问题凸现成为这一 时期的显著特征。市场经济体制的建立及涉及众多层面的改革使我国焕 发了活力，也产生了前所未有的问题，其中重要的表现就是社会财富分 配严重不公，社会两极分化，弱势群体大规模产生。 20世纪 90年代中期 以来的弱势群体带有明显的转型特征：这一群体是在向市场经济体制转 轨的过程中产生的，国有企业的市场化改革导致大批职工下岗、