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报告全文
一、概述
2013年,全省各级各部门在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻《条例》和《办法》精神,切实落实中央和省委省政府有关政府信息公开的要求,不断强化组织领导,健全工作机制,加大公开力度,拓宽公开渠道,政府信息公开工作取得新成绩。
(一)加强组织领导,健全领导体制和工作机制。一是省委省政府高度重视政府信息公开工作。省长杜家毫在全省政务公开政务服务工作电视电话会议上,对政务公开政务服务工作进行部署,强调要把深化政务公开、加强政务服务作为推进政府职能转变、建设人民满意政府的重要抓手抓紧抓好;多次批示要重点抓好政府信息公开、行政审批制度改革、网上办事等工作;明确要求把省政府门户网站建成全国一流的政府网站。常务副省长陈肇雄主持召开省直有关部门负责人参加的专题会议,研究贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发【2013】73号)文件精神。省长助理袁建尧、省政府秘书长戴道晋多次协调解决政府信息公开、政府网站建设等方面的具体问题。省直各部门主要负责人召开部门办公会议或党组扩大会议,研究本单位政务公开工作的重要事项。各市州将政务公开、政务服务纳入政府工作重要内容,召开政府常务会议,与中心工作同研究、同部署。二是健全工作机构。各级各部门都建立了由行政主要负责人任组长的政务公开领导小组,健全了领导体制和工作机构。省直单位都明确一个内设处室、一名专干负责政务公开工作。省政府办公厅要求各处室单位安排专人为政府信息公开联络员,并从省政府经济研究信息中心抽调5名骨干人员到办公厅办公,协助做好通过省政府门户网站公开政府信息工作。各市州不断配齐配强政务公开工作队伍,工作力量大大增强。三是完善工作机制。各级政府及部门围绕政府中心工作,针对公众关切,建立健全了信息主动发布机制,保密审查机制,政策法规文件解读机制,舆情收集、研判、报告和回应机制和沟通协调机制,为政府信息公开提供有力的工作机制保障。
(二)以推进重点领域信息公开为重点,进一步深化公开内容。紧紧围绕政府的重点工作、人民群众的关切点,以公开重点领域信息为重点,不断深化政府信息公开,把政府所谋、所干、所虑,都明明白白告诉群众。一是制定重点领域信息公开实施方案。《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发【2013】73号)明确当前要抓好行政审批、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收,以及以教育为重点的公共企事业单位等九大重点领域信息的公开工作。国办73号文件下发后,我省结合实际,制定了《湖南省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》(湘政办发【2013】54号),分解工作任务,明确牵头单位。为确保工作落到实处,各牵头单位制定了实施方案。如省财政厅印发《关于2013-2015年省以下预决算公开有关事项的通知》(湘财预【2013】86号),省环保厅制定《关于印发<当前环境信息公开重点工作任务分解表>的通知》,省民政厅制定《关于募捐信息公开工作的实施意见》等。各市州、县市区结合实际制定了重点领域信息公开方案。有些市州还紧紧围绕党委政府的中心工作和事关群众切身利益的民生领域,编制政府信息目录指南,向社会公开。如永州市围绕承接产业转移工作重点,对全市各地各部门的投资优惠政策进行了全面清理,并编制目录向社会公开。湘西自治州编制惠民政策实用手册在公共场所摆放,供公众查阅。二是积极公开重点领域信息。按照国家和省里的部署,各级各有关部门积极行动,通过政府网站“重点领域信息公开”专栏等形式,及时公开重点领域信息。行政审批信息公开方面。2013年省本级取消行政审批项目60项,向市州下放76项,向长沙市下放省级经济社会管理权限45项,及时在《湖南日报》和省政府门户网站公布。各市州严格按要求积极清理并及时公布行政审批项目。财政预决算和“三公”经费公开方面。2013年,46家单位公开了部门预算和“三公”经费预算,其中,25家单位还公开了决算情况。省财政公开了省本级“三公”经费预决算的汇总情况。省财政厅还编制《湖南省重大专项资金公开目录》,公开了97项重大惠民资金数目。各市州基本上公开了财政预算。保障性住房信息公开方面。在省政府和住建厅网站及时公布全省年度保障性住房建设计划、建设进程、开工项目、竣工项目、分配房源、分配对象、分配结果、退出情况等信息,目前已公开保障性住房项目信息3327条,分配情况信息247438条。各市州在其政府门户网站上及时公开和更新外来务工人员纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。食品药品安全信息公开方面。加大食品药品安全标准、行政审批、执法检查、案件处理、查缉走私等信息公开力度,通过网站定期公开食品药品严重失信、违法生产经营者与相关责任人员违法信息。2013年,省食品药品监督管理局、省农业厅分别发布食品药品监管信息、农产品质量安全信息359条、65条。环境保护信息公开方面。环保部门通过新闻媒体和政府网站及时公开了所在城市空气自动监测数据、水质自动监测站监测数据、重点流域水质自动监测周报、地表水水质监测月报和重点环保城市集中式饮用水源地监测情况通报。2013年,省环保厅公开环境影响评价项目信息383条,项目竣工环境保护验收结果100条,排污许可发放信息15条等,每季度公布一次全省重点企业污染源监测情况。安全生产信息公开方面。第一时间公开较大以上安全生产事故调查处理结果。2013年,省安全生产监督管理局在政府网站公开了5起重大事故、11起较大事故调查处理结果。省安委办编发汛期、高温季节、冰冻灾害天气安全生产预警信息3万余条。价格和收费信息公开方面。物价部门在政府网站公开了《湖南省行政事业性收费项目目录》和省、市、县三级调价定价、价费审批等文件,以及价费许可、审批和管理事项。行政事业性和公共企事业服务性收费执收单位全面推行价费公示制度。目前,全省90%以上乡镇和行政村建立了涉农价费公示制度,98%的市级收费单位、90%的县级收费单位实行了各种形式的价费公示。2013年,省物价局公开价费政策性文件240余条,将取消的41项、降低的30项行政事业性收费,取消的10项、降低的13项和市场化改革的8项经营服务型收费及时在政府网站和媒体公开。全省800余个市场价格监测点每日及时发布粮、油、肉、菜等与群众生产生活息息相关的价费信息。征地和房屋征收信息公开方面。国土、建设部门在公开征地和房屋征收相关法律法规及政策文件的基础上,加强了房屋征收与补偿信息公开工作。2013年,省国土资源厅在政府网站公布建设用地审批、矿业权审批和土地使用权、矿业权出让等信息23000余条。以教育为重点的公共企事业单位信息公开方面。进一步加强学校招生信息公开,在做好招生政策、高校招生资格、招生计划、录取信息等信息公开的基础上,省、市教育考试院公开了招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生、少数民族考生等有关资格审查的政策和信息。加强医疗信息公开,推进药品、医疗服务的收费标准和依据公开,及时、全面公布公立医疗机构药品、医疗服务的价格信息。加强公益慈善信息公开,省民政厅在政府网站公开了公募基金会和省红十字会等78家单位的2013年度募捐信息。
(三)加强平台建设,畅通政府信息公开渠道。一是充分发挥政府网站作为政府信息发布第一平台的作用。依托省政府门户网站,建立起了全省统一的政府信息公开发布平台和重点领域信息公开专栏。通过省政府门户网站公布了省直部门行政职权目录,公开了67家省直部门的行政审批依据、流程和结果,以及行政事业性收费的项目、标准、范围和期限。通过省政府门户网站,整合了教育医疗、交通、劳动保障、通信、公用事业等公共企事业单位的基本信息和网上办事业务信息,实时发布,有效满足公众实际需求。通过政府门户网站的领导信箱、公众问答、在线访谈、网上调查和法律咨询等栏目,积极开展与网民的互动交流,积极回应公众需求。在2013年全国政府门户网站绩效评估中,我省省政府门户网站综合成绩排名第五。二是充分发挥传统媒介和新兴传播手段公开政府信息辅渠道作用。省直各有关单位除了通过省政府门户网站、《湖南政报》和部门网站公布信息外,还充分利用电视、报纸等传统媒介和宣传栏、电子显示屏、宣传小手册等进行信息公开。如省安全生产监督管理局,今年(2013年)以来分别在《湖南日报》、《中国安全生产报》及电视媒体发布安全生产重大决策部署近70条。同时,积极利用微博、微信等现代新兴信息传播手段,及时发布有关重点领域信息,回应社会关切,与网民友好互动。如2013年3月20日、21日湖南政报官方微博分别在新浪网、新华网正式上线,成为国内首家在新华网、新浪网开通微博的省级政府公报。三是不断加强新闻发言人制度建设,充分发挥政府新闻发布的权威性作用。自2005年《湖南省人民政府新闻办公室新闻发布实施方案》实施以来,新闻发言人制度在我省得到不断完善和发展。全省各市(州)县政府均建立起了新闻发言人制度,各级各部门召开重要会议、组织大型活动、开展重大工作、处置突发事件时,对相关的新闻发布事务同步作出安排,逐步建立起重要政府信息及热点问题定期有序发布机制,新闻发言人制度已成为我省主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重要信息和重大突发事件信息的重要渠道。
(四)加强培训和考核督查力度,确保政府信息公开取得实效。一是加强工作培训。各级人力资源社会保障部门将政府信息公开纳入公务员培训的重要内容。2013年省直机关和各市州新进公务员分别参加了政府信息公开培训。各级政府及相关部门根据实际工作需要,还通过举办培训班、以会代训等形式对不同层级工作人员进行了政府信息公开业务培训。二是加大督查考核力度。省政府在2013年的绩效考核中,提高了政务公开考核分值,对市州和省直单位的政务公开考核分值分别从2012年的5分、10分提高到10分、25分。各市州和县市区在本级政府绩效考核中,相应提高了政务公开考核分值。省政府办公厅加大了对省直单位和各市州政府信息公开的督查力度,每月随机抽查1-2个市州,通过实地或网上查看的方式,对市州的政府信息公开工作情况进行督查;同时每月对重点领域信息公开牵头单位的政府信息公开工作情况进行一次督查。
二、主动公开政府信息情况
2013年度,全省通过政府门户网站、《政府公报》、新闻发布会以及报刊、广播、电视、微博等方式主动公开政府信息850619条,较上年增长27%。其中省本级公开信息116146条,市州公开信息734473条。
(一)省政府门户网站主动公开政府信息情况。2013年,省政府门户网站共发布政务信息74428条,同比增长40%。其中,省直部门通过省政府门户网站发布信息28764条,市(州)政府向省政府门户网站报送信息22126条,其余信息由省政府经济研究信息中心整合发布。政府信息发布的数量、时效性、规范性均有较大提升。
(二)《政府公报》主动公开政府信息情况。2013年,《湖南省人民政府公报》全年出刊24期,编辑各类文件298个,发布省委省政府文件6个,省政府规章3个,省政府文件42个,省委办公厅省政府办公厅文件38个,省政府办公厅文件71个,省政府部门文件114个,领导讲话11个,经济瞭望2个,人事任免信息11条,全文电子化率100%。
(三)新闻发布会主动公开政府信息情况。2013年,以省政府新闻办名义召开新闻发布会76场,其中,省直单位主要负责人出席新闻发布会24人次,占全年发布场次近1/3;省直部门和市州自行举办新闻发布会700多场。省政府门户网站通过直播、录播等方式,发布30期(次)新闻发布会、听证会。
(四)微博等新媒体主动公开政府信息情况。2013年我省各级各部门已开通政务微博1848个,政府工作人员个人微博2932个,媒体机构微博1253个。2013年8月28日,实名认证的@湖南政务微博厅在新浪网和人民网正式同步上线,将全省政务微博分批分计划入驻政务微博厅,首批入驻单位16家,已发布微博965条。
三、依申请公开政府信息及办理情况
(一)依申请受理情况
2013年,省政府办公厅共受理依申请公开63件,主要涉及财政预决算、土地征用、房屋拆迁、规划建设、安全监管、环境保护、劳动就业、医疗卫生等方面内容。
(二)依申请办理情况
目前,所有依申请公开政府信息都已在《条例》规定的期限内全部办理完毕,,并根据申请人要求,通过EMS、电子邮件、现场领取、电话告知等方式进行答复。其中,直接予以公开提供给申请人的27件,告知申请人向基层政府或有关部门申请公开的20件,告知申请人补正申请公开的内容或有关证明材料的16件。
四、政府信息公开相关费用情况
省府办公厅依申请公开政府信息没有向申请人收费,邮寄费全部在行政经费中列支。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
1、收到与省政府及办公厅有关的政府信息公开行政复议申请6件。其中,法制部门不予受理4件;立案受理2件(受理后申请人均自行撤回)。
2、收到与省政府及办公厅有关的政府信息公开行政诉讼申请4件。其中,不予受理4件。
六、存在问题及改进措施
2013年,全省政府信息公开工作取得一些成绩,但也存在公开的深度不够、回应公众关切不及时、公开载体有待完善等问题。2014年,将采取以下措施加以改进:
1、不断深化重点领域政府信息公开内容。认真落实国务院和省政府有关文件精神,进一步深化、细化重点领域政府信息公开内容。行政审批要公开项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象,以及审批过程和结果等。政府预算和决算公开到支出功能分类的项级科目,部门预算和决算逐步公开到基本支出和项目支出,专项转移支付预算公开到具体项目,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收等信息,要明明白白、清清楚楚地公开公示。
2、积极回应社会公众关切。按照国务院和省政府的有关要求,对涉及公众切身利益的规范性文件和法规规章,建立对应解读机制,及时做好政策解读。进一步完善依申请公开政府信息的受理、答复机制,依法做好依申请公开工作。加强政府“12345”热线平台的建设和管理,及时答复公众询问,提升热线服务水平。
3、整合政府网站信息公开发布平台。按照“统一平台,集中发布,集中查询,统一管理”的原则,全面整合各级各部门政府网站信息公开平台,建成功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开统一发布平台。
为规范政府信息公开工作,建立公开透明的行政管理体制、保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》,以及有关法律、法规,...
洪湖好吗?当地政府部门都不上网吗?他们都是在家里上班吗?不要出门的吗?看不到洪湖南滨大楼出了这么多骗子公司吗?耳朵也听不到吗?还是每天都在哪里和他们一起吃饭喝酒?洪湖政府办公室是不是木有人上班了?我都...
老政府是在海南省海口市美兰区海府路59号,就是南亚下去那边了。新政府是海口市国兴大道9号,就是以前老机场那边过去一点。
建设局2008年度政府信息公开工作报告
建设局 2008年度政府信息公开工作报告 2008 年,威海火炬高技术产业开发区建设局认真贯彻落实 《中华人民共和国政府信息公开条例》 ,按照区管委关于政府信 息公开的文件精神,建立了工作网络,健全了运行机制,保证 了政府信息公开效果。通过多种形式,及时、全面、有效地主 动公开政府信息,积极受理和回复群众提出的政府信息公开申 请,为广大公众提供了比较好的政府信息公开服务。 一、主要工作作法 一是加强领导,健全组织。成立了由主要领导任政府信息 公开担任的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办 公室,指定专人(兼职)负责日常的政府信息公开工作。二是 完善制度,加强管理。根据《条例》精神,结合建设局实际, 制定相关制度,以此来规范内部的信息公开工作,确定了政府 信息的公开原则,界定了职责,明确了主动公开、免予公开、 依申请公开的内容,规范了主动公开和依申请公开的程序、形 式、地点,提出了保
铜陵市人民政府信息公开指南和
铜陵市人民政府信息公开指南和 信息公开目录编制工作方案 根据?中华人民共和国政府信息公开条例 ?和?安徽省人民 政府关于贯彻?中华人民共和国政府信息公开条例? 的实施意见? (皖政, 2007? 120 号)的要求,为确保 2008 年 3 月底前完成 政府信息公开指南和目录编制任务, 现结合实际,制定如下方案: 一、基本原则 依法公开原则。 按照法律法规和有关政策, 科学界定公开和 不能公开的政府信息,凡应当公开的,必须纳入目录编制范围。 分工协作原则。 市编制工作领导小组负责统一组织、 规划、检查、 验收编制工作;各部门、各单位按照职责分工,做好本部门和单 位的编制工作,并加强对本系统、本行业编制工作的指导。 统一规范原则。各部门、各单位按照 ?铜陵市政府信息公开 编码规范指南?(附件 2)的要求,确认所辖相关单位的机构代 码和信息公开目录, 合理统筹政府信息公开指南和目录的编制工 作
毕节市人民政府2014年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和《省人民政府办公厅关于做好2014年度政府信息公开工作年度工作报告编制等有关工作的通知》要求,特公布2014年度毕节市人民政府信息公开年度报告,涉及数据统计时间为2014年1月1日——12月31日。
沈阳市2019年度政府信息公开工作报告
一、概述
2013年,我市政府信息公开工作紧紧围绕全国政府信息公开工作电视电话会议、《中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室关于开展2013年度无锡市党政网站测评的通知》(锡委办发〔2013〕83号)精神,着力推动重点领域和关键环节的政府信息公开,不断完善保障机制,全面升级改造信息公开平台,社会公众依法获取政府信息的权益得到了有效保障,全市政府信息公开工作顺利推进。
1.完善工作机制,信息公开制度进一步健全。2013年,市政府办公室先后下发了《市政府办公室关于进一步加强完善政府网站政府信息公开专栏的通知》(宜政办发〔2013〕7号)和《市政府办公室关于加强市政府门户网站政府信息公开专栏内容保障工作的通知》(宜政办发〔2013〕152号),进一步完善了政府信息公开专栏的目录建设,提高了群众网上查询政府信息的方便程度。同时,围绕加强政府信息公开的管理,继续推进公开工作的制度化、规范化,有效落实了信息公开保密审查、责任追究、信息公开考核三项制度。
2.健全人员队伍,信息公开基础进一步夯实。一方面,要求相关部门、镇(园区、街道)针对人员变动情况,及时调整信息公开工作的分管领导和专职人员,明确各单位信息公开操作人员,信息公开工作人员队伍得到保障;另一方面,市政府办公室先后多次召开镇(园区、街道)和有关部门政府信息公开工作机构负责人和公开平台系统技术负责人的政府信息公开平台内容保障工作座谈会,由负责政府网站建设的江苏卓易信息科技有限公司指派技术骨干,对全市各单位信息公开专职人员,就编制信息公开目录、网上操作系统使用等内容进行了系统培训,有效提高了全市信息公开专职人员的业务水平,切实提升了政府信息公开平台内容的保障水平。
3.拓展公开渠道,信息公开内容进一步丰富。严格按照相关文件的要求,对照公开的内容,坚持主动公开与依申请公开相结合、网站公开与公共查阅点公开相结合,不断拓宽公开渠道,创新公开形式,进一步确保政府信息公开工作适应新形势、新情况、新要求。在实际信息公开工作中,继续充分发挥政府网站的公开主渠道作用,市政府信息公开网全年主动公开各类政府信息8816条,访问量超过10万人次。同时,公开的内容涵盖了综合经济、城市建设、环境保护、文化教育、农村工作、财税审计、社会保障等诸多方面,较好地发挥了政府信息服务群众生产生活的作用。
4.坚持高效为民,依申请公开工作进一步规范。2013年,我市始终坚持把做好依申请公开工作作为保障群众合法权益、提高依法行政水平、推动和谐社会建设的重要举措,全面加强组织领导,强化制度保障,不断增强群众依法申请公开政府信息的意识,并主动公开、公布政府信息依申请公开途径,多渠道接受群众的申请。同时,在办理依申请公开过程中,始终严格按照依申请办理要求,进行登记、审查和答复。对符合办理条件的申请,属职责范围内的信息,在规定工作日内通过网上回复或书面回复等方式,向申请者提供信息。对不属职责范围、不存在或不宜公开的涉密信息,及时回复申请人,告知所属公开机关的名称及联系方式。一年来,我市共受理政府信息依申请公开345件,均按规范流程予以了答复。
5.强化督查考核,基层信息公开水平进一步提高。2013年,我市坚持把规范提高基层各部门、镇(园区、街道)政府信息公开工作水平放在突出位置,不断加强检查指导,狠抓工作落实。并在年底对全市68个应当履行政府信息公开义务的单位进行了综合考评,对我市各单位的信息公开专栏建设的规范性、公开内容的全面性和信息公开的及时性,以及公开信息的数量、更新时间等进行了详细的考评和统计,对存在问题的单位要求限期整改,促使基层各单位政府信息公开工作整体水平有了明显提高。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本市主动公开政府信息的数量
2013年,我市认真贯彻《条例》的要求,积极做好政府信息主动公开工作。全市全年共主动公开政府信息10129条,历年累计主动公开信息量达到了81755条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策信息。公开了经济发展、城市建设、社会发展等方面的规划信息,《宜兴市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《宜兴市“十二五”民生事业发展规划》、《宜兴市“十二五”环境保护和生态建设规划(摘要)》、《宜兴市就业和社会保障“十二五”规划(摘要)》、《宜兴市宜南山区生态保护与发展规划》等。在制定相关规划前,还通过网站、电视、报纸等多种媒体向公众公开了征求意见稿,广泛征询公众意见。
2.国民经济和社会发展统计信息。公开了《2012年宜兴市国民经济和社会发展统计公报》、月度主要经济指标完成情况以及居民消费价格、工业品价格、居民收入、投资项目等。
3.财政预算、决算报告及财政性资金与社会公共性资金信息。公开了宜兴市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告,各镇(园区、街道)也公布了2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告。
4.行政事业性收费的项目、依据、标准,行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况信息。2013年,根据梳理审核的行政职权,我市完善了行政职权目录,明确行使权力主体,各类行政事业性收费的项目、依据、标准,行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况信息均在政府门户网站“政务大厅”栏目向全社会公布。
5.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况信息。公开了政府集中采购目录、采购限额标准和招标数额标准,公开了货物、工程、服务等政府集中采购公告、中标公告以及政府集中采购的相关规定。
6.重大项目的批准和实施情况信息。公开了重大项目的项目介绍、进展情况以及社会公益事业建设、工程质量检测等信息。
7.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况信息。公开了扶贫动态和政策、教育发展文件、医疗发展动态、社保相关统计数据、促进就业的政策动态等信息。如《市政府办公室转发市教育局关于推进全市普通高中优质特色发展的意见的通知》、《市政府办公室关于印发无锡市消除麻风病危害规划(2012—2020年)的通知》、《宜兴市关于对离校未就业高校毕业生开展失业登记等相关服务的通知》等。
8.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息。公开了应急预案、应急指南、应急常识等信息,如《宜兴市突发重大动物疫情应急预案》、《宜兴市突发粮食供应紧张事件应急预案》、《宜兴市突发价格异常波动应急预案》、《宜兴市突发电网大面积停电事件应急预案》、《宜兴市防汛防旱防台应急预案》等。公开了各类大雾、寒潮、暴雨、台风等预警性信息,以及“校园消防安全知识”等应急知识。
9.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息。如《市政府办公室关于立即开展全市燃气安全专项大检查的紧急通知》、《市政府关于印发宜兴市油车水库饮用水源地保护工作实施方案的通知》、《市政府办公室关于印发<宜兴市大气重污染预警应急预案(暂行)>的通知》等。
(三)公开形式
宜兴市政府信息主动公开的主要形式有政府网站、政府公报、新闻发布会、宜兴档案馆和行政服务中心,以及社区信息墙、基层信息服务站等,其中政府网站是政府信息公开的主渠道。
1.政府网站。“中国宜兴”门户网站和各镇(园区、街道)网站都设有政府信息专栏,专栏包括信息目录、信息公开指南、信息公开年度报告、信息公开制度等栏目。2013年度通过政府信息公开专栏公开各类政府信息8816条,查阅人数超10万人次。
2.政府公报。2013年公布政府公报12期,每期政府公报纸质版免费公开发放,同时在政府网站上以电子期刊的形式向全社会公开。
3.新闻发布会。全年共举办新闻发布会6场。召开新闻发布会介绍了企业转型升级系列政策、全市城乡环境综合整治及市政府关于推进重大项目建设扩大固定资产投资的意见等。
4.公共查阅场所。目前,我市设立了市档案局、图书馆和行政服务中心3个市级政府信息公共查阅点。市级各部门在办公大厅、服务窗口等场所辟出专门区域,设立了多个部门级政府信息公共查阅点,配备电子触摸屏、电脑、复印机、打印机等设备,方便市民查阅和复制。
5.其他渠道。通过印制便民手册、宣传材料等纸质材料进行免费发放;通过电台、电视台、报刊等传统媒体向市民进行政府信息公开的信息发布和宣传;必要时可以通过市应急指挥中心短信平台向群众发送重要信息。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,我市共收到各类政府信息公开申请345件,其中当面申请数213件,传真申请数4件,电子邮件申请数10件,网上申请数89件,信函申请数29件。同意全部和部分公开答复315件,占申请总数的91.3%。
四、依申请收费及减免情况
2013年度,全市政府信息依申请公开本着便民利民、能免则免的原则,对所有依申请公开件均未收费。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
2013年度,全市未发生针对政府信息公开事务的行政复议案件。
六、主要问题和改进措施
2013年,我市严格按照《条例》及市政府的相关要求,对政府信息进行了及时、有效的公开,政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成绩,但与《条例》及上级的要求相比,还存在一些问题:一是主动公开意识不够,一些部门工作的主动性和自觉性有待进一步增强;二是工作缺乏连续性,少数单位在人员调动后未尽快明确政府信息公开的工作人员,信息维护更新工作存在断档现象;三是重点不够突出,部分单位没有根据自身工作的特点和实际来制定实施细则,在重点领域的信息公开力度仍不够。
下阶段,我市将着重做好以下几方面工作:
一是全面梳理有关政府信息公开的各项制度。对已不能适应政府信息公开工作新形势新问题的文件、制度进行梳理,依据目前出现的一些新情况,在调查研究的基础上重新修改制定相关文件,确保工作制度的科学性、规范性、可操作性。
二是进一步完善网上信息公开专栏。全面加强市政府网站信息公开专栏内容保障制度建设,逐步完善网上政府信息公开目录,细化信息公开栏目,同时将信息公开专栏的栏目详细分解到各责任单位,确保公开信息正确规范、专栏内容更新及时有效。
三是不断增强信息公开的意识及力度。进一步提高对政府信息公开工作的思想认识,切实增强工作的责任感和紧迫感,同时积极拓展主动公开的信息内容,逐步扩大公开信息的覆盖面,在主动公开群众反映的热点、焦点问题上多下功夫,加强对教育、医疗卫生、环保等与群众利益密切相关的部门信息公开工作的监督,切实提高群众对政府信息公开工作的满意度。
四是加强对基层单位信息公开的督促指导。不定期抽查基层各单位政府网站信息公开专栏的更新维护情况,及时督促各单位做好信息公开工作;通过定期召开信息公开工作交流座谈会,以会代训,切实加大对基层政府信息公开工作人员的培训力度;积极完善考评机制,不断激发和鼓励基层单位做好政府信息公开工作。