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会议认为，当前我国推进新“四化”和生态文明建设，对水资源支撑保障能力提出了更高要求，但水利设施薄弱仍是明显掣肘。在继续抓好中小型水利设施建设的同时，集中力量有序推进一批全局性、战略性节水供水重大水利工程，特别是在中西部严重缺水地区建设一批重大调水和饮水安全工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网，十分紧迫和必要。这对夯实农业基础、保障粮食安全，提高水资源利用效率、改善水生态环境，促进集中连片特困地区脱贫、推动区域协调发展，将发挥长期的积极效益，也可以增加有效投资需求、带动相关产业发展、促进经济稳定增长。
会议指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。改革政府投入方式，更好发挥中央财政引导资金“四两拨千斤”作用，带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，完善竞争机制，让市场决定创新资源配置，支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展，这对激励创新创业、扩大社会就业、促进创新型经济加快成长，具有重要意义。会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。会议要求，要营造宽容失败、敢于开拓的氛围，抓紧建立健全体制机制，鼓励创业投资向创新型企业起步成长的前端延伸，带动大学生创新创业和就业。使全社会创业投资生机盎然，让各类创新创业人才大展身手，促进新兴产业蓬勃发展。会议还研究了其他事项。。 2100433B
国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。
这172项重大水利工程包括两部分，一部分是在建工程，还有一部分是将要在今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的。包括有：鄂北调水（湖北）、 碾盘山水电站（湖北）、古贤水利枢纽工程（陕西）、引江济渭（陕西...
一要推进重大农业节水工程，突出抓好重点灌区节水改造和严重缺水、生态脆弱地区及粮食主产区节水灌溉工程建设。二要加快实施重大引调水工程，强化节水优先、环保治污、提效控需，统筹做好调出调入区域、重要经济区和...
参考 23、生下来的人没有怕死的，怕死的都TM没生下来，所以谁都别TM的装横！
国务院：2020年前开建172项重大水利工程
国务院：2020年前开建172项重大水利工程
国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。
国务院：2020年前开建172项重大水利工程
国务院：2020年前开建172项重大水利工程
国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。
应对经济下行压力，国务院要求推进重大水利工程建设，扩大有效投资需求。
2月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，扩大有效投资需求，推动结构调整和相关产业发展。
根据会议部署，目前纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于年内开工。
重大水利建设步伐加快
去年5月21日，国务院第48次常务会议确定了近两年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。
随后，水利部对172项节水供水重大水利工程进行了逐项梳理，明确了每一项工程的责任主体和各个前期工作环节的时间节点，提出了项目建议书、可行性研究报告、初步设计争取开工建设时间。
会议指出，去年以来，有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署，加快推进重大水利工程建设，目前纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于今年内开工，其余的要抓紧前期工作，条件成熟的应尽早开工。
据了解,这些项目主要集中在中西部地区，涉及农业节水、引调水、重点水源、江河湖泊治理、新建大型灌区等。
从重大水利工程区域分布看，西部地区70项，占41%;中部地区38项，占22%，东部地区28项，占16%，东北地区36项，占21%。
会议认为，加快建设这些重大工程事关民生福祉，有利于促进区域协调发展，对当前稳增长也有重要意义。
值得注意的是，近期李克强总理多次强调加快水利工程建设。
今年2月，《求是》杂志刊发李克强总理的文章《以改革创新为动力加快推进农业现代化》中就指出，今后几年，要集中力量建设一批关系全局、具有较强辐射带动作用的重大水利工程，特别是要在中西部地区建设一批重大引调水工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网。
李克强在文章中强调，国务院已对重大水利工程建设作出了总体部署，要加快推进。
水利部发展研究中心主任杨得瑞介绍，近年来，重大水利工程建设是在明显加快，有些工程以前一直没有实质性地推进，最近几年都陆陆续续开工了。
进度严重滞后将被问责
2011年，中央一号文件提出，力争通过5至10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
四年后的今天，各项水利工程建设在不断加快，一些水利建设滞后的局面也得到了较好的改变，但是，一些贫困地区的水利工程建设情况仍存在问题，受多方面因素影响，部分水利项目进度滞后。《每日经济新闻》记者梳理资料发现，近年来对项目建设重视不够、建设进度滞后等问题在一些地区依然较为普遍。
杨得瑞认为，个别地区还存在水利工程项目进度滞后的问题，有的是前期的工作滞后；有的是资金特别是配套资金不到位等原因。
为保障重大水利工程项目的有效推进，会议强调，力争今年7月底前完成新开工项目的可研审批，中央财政用于续建项目的专项资金5月底前全部下达，中央预算内水利投资6月底前下达90%以上。
对于水利工程建设的资金来源，会议指出，要发挥开发性金融作用，通过专项过桥贷款等方式，为地方开展水利建设提供过渡性资金支持。要落实目标责任制，加快项目审批和资金下达。地方政府也可通过调整支出结构筹措建设资金。要用改革的办法，通过财政贴息或其他市场化融资渠道，并鼓励社会资本参与重大水利工程建设。
此外，对于严重滞后的项目，将面临相应的问责，这条规定在此前的相关要求中并不常见。
会议强调，要对相关省份和重点项目开展专项督查、挂牌督办，进度严重滞后的要及时调整投资计划和资金预算，并督促整改、相应问责。“问责是加大各方面的责任，也是强调执行力方面的需要”，杨得瑞向记者介绍，因为人为因素导致工程进度滞后的，应该问责，以有效督促加快建设进度，圆满完成任务。
10月22日，鄂北地区水资源配置工程湖北省大悟县王家冲水库开工现场
总投资179.5亿元的国家重大水利工程——鄂北地区水资源配置工程，22日上午在湖北省大悟县正式开工建设。截至目前，今年国务院《政府工作报告》明确的27项全国重大水利工程已开工22项。
鄂北地区是保障国家粮食安全的重要生产基地，是湖北省重要的汽车工业走廊，在湖北省推进中部地区崛起战略中发挥着重要作用。鄂北地区人口耕地相对集中，工农业基础较好，但由于丘陵岗地多，过境客水少，地下水赋存条件差，自古以来就是有名的“旱包子”，水资源短缺成为制约当地经济社会发展的关键瓶颈。
鄂北地区水资源配置工程从丹江口水库取水，全线自流引水，输水线路总长近270公里，规划年引水量14亿立方米，建成后将为鄂北地区提供可靠的水资源保障，对于保障城乡供水安全和粮食安全，改善区域生态环境，促进革命老区、贫困山区群众脱贫致富和增产增收，推动地区经济社会发展具有十分重要的战略意义。工程建成后，将有效解决鄂北地区482万人、469万亩耕地的生活和工农业用水，促进鄂北地区经济社会发展和生态环境改善。
水利部部长陈雷在开工动员会上指出，鄂北地区水资源配置工程是国务院确定的172项重大水利工程之一，也是湖北省实施的投资规模最大、覆盖面积最广、惠及人口最多、前期工作最快的水利项目。希望工程沿线地方政府大力支持工程建设，及时协调解决工程建设中的问题，扎实做好移民安置和征地拆迁工作，为工程顺利实施创造良好条件。湖北省水利厅要加强对工程建设的指导和管理，强化质量监控、安全监督和廉政风险防控，严格过程控制和验收管理。项目法人和参建各方要坚持高标准、高质量、高水平，精心组织、精心管理、精心施工，确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全，真正把鄂北地区水资源配置工程建成经得起历史和实践检验的精品工程、廉政工程、德政工程、民心工程。
按照国务院加快推进水利工程建设的重大决策部署，截至目前，2015年国务院《政府工作报告》明确的27项重大水利工程已开工22项，全年目标任务已完成81.5%。工程建设进度逐月加快、全面提速，1～9月累计完成中央水利投资计划2206.3亿元，较去年同期增加996.9亿元，增幅82.4%。
国务院部署加快推进172项重大水利工程建设