常用的制定方法有：观测法、试验法、统计法和计算法

材料消耗定额观测法

观测法是对施工过程中实际完成产品的数量进行现场观察、测定，再通过分析整理和计算确定建筑材料消耗定额的一种方法。

这种方法最适宜制定材料的损耗定额。因为只有通过现场观察、测定，才能正确区别哪些属于不可避免的损耗；哪些属于可以避免的损耗。

用观测法制定材料的消耗定额时，所选用的观测对象应符合下列要求：

①建筑物应具有代表性，

②施工方法符合操作规范的要求，

③建筑材料的品种、规格、质量符合技术、设计的要求，

④被观测对象在节约材料和保证产品质量等方面有较好的成绩。

材料消耗定额试验法

试验法是通过专门的仪器和设备在试验室内确定材料消耗定额的一种方法。

这种方法适用于能在试验室条件下进行测定的塑性材料和液体材料（如砼、砂浆、沥青玛帝脂、油漆涂料及防腐等）。

例如：可测定出砼的配合比，然后计算出每1M3砼中的水泥、砂、石、水的消耗量。由于在实验室内比施工现场具有更好的工作条件，所以能更深入、详细地研究各种因素对材料消耗的影响，从中得到比较准确的数据。但是，在实验室中无法充分估计到施工现场中某些外界因素对材料消耗的影响。

因此，要求实验室条件尽量与施工过程中的正常施工条件一致，同时在测定后用观察法进行审核和修正。

材料消耗定额统计法

统计法是指在施工过程中，对分部分项工程所拨发的各种材料数量、完成的产品数量和竣工后的材料剩余数量，进行统计、分析、计算，来确定材料消耗定额的方法。

这种方法简便易行，不需组织专人观测和试验。但应注意统计资料的真实性和系统性，要有准确的领退料统计数字和完成工程量的统计资料。统计对象也应加以认真选择，并注意和其他方法结合使用，以提高所拟定额的准确程度。

材料消耗定额计算法

计算法是根据施工图纸和其他技术资料，用理论公式计算出产品的材料净用量，从而制定出材料的消耗定额。

这种方法主要适用于块状、板状、和卷筒状产品（如砖、钢材、玻璃、油毡等）的材料消耗定额。

材料消耗定额是编制材料需要量计划、运输和供应计划、计算仓库面积，签发限额领料单和经济核算的根据。

制定合理的材料消耗定额是组织材料的正常供应，保证生产顺利进行，以及合理利用资源、减少积压、浪费的必要前提。

工业企业为制造产品而消耗材料数量的多少，是反映生产技术和经营管理水平的重要标志。为了促使企业更好地使用和节约材料物资，每一个工业企业都要制定先进合理的材料消耗定额，这对于企业从生产准备，投料制造，一直到完成产品生产的整个生产过程，都有重要作用。

1、材料消耗定额是正确地核算各类材料需要量，编制材料物资供应计划的重要依据。

工业企业的材料物资供成计划，主要是根据计划期的生产任务和单位产品的消耗定额，先算出各类材料的需要量，再考虑到材料的内部资源而确定的。

因此，消耗定额是确定材料需要量的依据，如果没有定额，计划指标就失去依据，也就不可能编制正确的材料物资供应计划。

2、材料消耗定额是有效地组织限额发料，监督材料物资有效使用的工作标准。

有了先进合理的消耗定额，才能使企业供应部门按照生产进度、定时、定量地组织材料供应，实行严格的限额发料制度。并在生产过程中，对消耗情况进行有效地控制，监督材料消耗定额的贯彻执行，千方百计地节约使用材料，同一切浪费材料的现象作斗争。

3、材料消耗定额是制订储备定额和核定流动资金定额的计算尺度。

工业企业在计算材料储备定额和流动资金的储备资金定额中，都有一个“每日平均需要量”的因素，而“每日平均需要量”又取决于每日平均生产量和单位产品的材料消耗定额两个因素。

由此可见，单位产品材料消耗定额的高低，直接关系到材料储备定额和储备资金的数量。因此要制订切实可行的材料储备定额和储备资金定额，必须要行先进合理的材料消耗定额。

在机械制造和其他装配式生产的企业中，由于装配式生产的特点，材料消耗定额又可分为单项定额和综合定额。

单项定额一般是指制造某一种零件的材料消耗定额；综合定额实际上是单项定额的汇总，一般中指整机产品(如电视机、机床等)的材料消耗定额。

这两种定额既互有联系，又各有不同的作用。单项定额主要作用于为小生产车间发送材料的依据，又可以用来核算和分析实际消耗与定额消耗的差异，综合定额主要用于编制材料物资的供应计划。

定额材料消耗量，既包括构成产品实体净用的材料数量，又包括施工场内运输及操作过程不可避免的损耗量。

即 总消耗量=净用量 损耗量

另 损耗率=损耗量/总消耗量×100%

则 总消耗量=净用量/（1－损耗率）

为了简化计算预算定额中采用如下公式：

损耗率=损耗量/净用量×100%

总消耗量=净用量×（1 损耗率）

所以，制定材料消耗定额，关键是确定净用量和损耗率。

材料消耗定额指标的组成，按其使用性质、用途和用量大小划分为四类。

1、主要材料

指直接构成 工程实体的材料。

2、辅助材料

直接构成工程实体,但比重较小的材料。

3、周转性材料

又称工具性材料，指施工中多次使用但是不构成工程实体的材料。如模板、钢拱架、轻型钢轨、焊管、脚手架、跳板以及钢、木支撑等。

4.零星材料

指用量小、不便于计算的材料。

根据材料使用次数的不同，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料。

非周转性材料也称为直接性材料。它是指施工中一次性消耗并直接构成工程实体的材料，如砖、瓦、灰、砂、石、钢筋、水泥、工程用木材等。

周转性材料是指在施工过程中能多次使用，反复周转但并不构成工程实体的工具性材料。如：模板、活动支架、脚手架、支撑、挡土板等。

周转材料的消耗定额，应该按照多次使用，分次摊销的方法确定。

摊销量是指周转材料使用一次在单位产品上的消耗量，即应分摊到每一单位分项工程或结构构件上的周转材料消耗量。周转性材料消耗定额一般与下面四个因素有关：

①一次使用量：第一次投入使用时的材料数量。根据构件施工图与施工验收规范计算。一次使用量供建设单位和施工单位申请备料和编制施工作业计划使用。

②损耗率：在第二次和以后各次周转中，每周转一次因损坏不能复用，必须另作补充的数量占一次使用量的百分比，又称平均每次周转补损率。用统计法和观测法来确定。

③周转次数：按施工情况和过去经验确定。

④回收量：平均每周转一次平均可以回收材料的数量，这部分数量应从摊销量中扣除。

计算

按设备类别不同以耗用材料的重量计算(见表1)，计量单位为kg/F。

表1 各类设备主要材料消耗定额(单位：kg/F)