潮州市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

一、总体情况

我市紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署以及省委、省政府关于政府信息公开工作的各项规定，突出政务公开要点，切实加强组织领导，明确责任要求，完善公开机制，深化公开领域，充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，扎实推进政务公开工作的有序开展，不断提高政务公开质量和实效，努力满足人民群众政务公开新需求。

（一）加强组织领导，落实工作部署。2019年，我市政府信息公开工作根据中央关于全面推进政务公开工作的有关要求，切实加强组织领导，落实工作责任，加强指导、协调，全面推进全市政务公开工作。一是加强组织领导。将政府信息公开工作列入市领导分工，明确由常务副市长分管。同时，在常务会上专题学习《政府信息公开条例》，强调各级、各部门认真学习贯彻《条例》的各项规定，以“公开为常态，不公开为例外”的理念，做好政府信息公开工作。二是突出政务公开要点。一方面，深化重要决策部署公开。坚持科学、民主和合法的原则，建立专家咨询、风险评估、公众参与、合法性审查和政府集体讨论决定相结合的行政决策机制，依法接受人民群众监督，重视相关组织向政府提出决策建议。同时，通过报纸、广播电视、政府门户网站、政府公报、政务公开栏等形式，落实决策事项公开。另一方面，严格落实行政执法公示制度。按照《广东省行政执法公示办法》的规定，结合实际建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，以各行政执法部门为主体，在法定期限内通过网站等方式公开行政执法信息。启用广东省行政执法信息公示平台，指导督促全市各级各部门及时做好行政执法事前公开和行政执法案件信息公开。

（二）加强信息管理，完善各项机制。印发《潮州市2019年政务公开工作要点》，从加强政策解读和回应关切、深入推进决策和执行公开、深化重点领域信息公开、加强公开平台建设、完善公开制度规范等五大方面，推进2019年度全市政务公开工作。在完成市政府新门户网站集约化建设后，及时印发《中国潮州政府新网站栏目设置和责任分工的通知》，进一步明确了各个栏目信息发布的责任单位。印发《关于做好政府网站及政务新媒体信息安全工作的通知》，要求各级政府、各部门建立和完善各级各部门信息安全日常监管机制、内容运维和信息发布审查机制、工作台帐。

（三）加强平台建设，拓宽公开渠道。按照国家和省的有关要求，积极推进政府网站集约化建设，2019年10月份，我市、县区政府网站已迁移上全省统一的政府网站集约化平台，实现统一标准规范、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管。同时，建立潮州政务公开新媒体工作交流群，加强互动交流与规范管理，进一步加大对政务新媒体主管运行管理力度，落实各政务新媒体主管单位要规范政务信息发布流程。

（四）加强政策解读，积极回应关切。一方面，印发了《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》，按照“谁起草、谁解读”的原则，积极开展政策解读工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，并通过政府公报、政府网站和政务新媒体平台等渠道，以数字、图表、音频、视频等多形式进行解读和公开，及时准确传递政策意图。另一方面，健全政务舆情回应制度，完善回应机制，拓宽公众信息反馈渠道，接受公众监督，促进政民互动，有效增进公众对政府工作的了解。同时，加强部门协作，主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，加强政务舆情监测、研判、回应，落实舆情回应主体责任，及时解疑释惑，为政策实施营造良好的舆论环境。

（五）加强监督保障，提升公开质量。继续将政务公开工作纳入绩效考核，发挥绩效考核激励导向作用。同时结合全面依法治市等考评，切实加强对各县区、各部门政务公开工作考核。通过委托第三方机构开展年度全市政务公开评估工作，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升整体政务公开工作质量。开展市、县两级政府网站季度抽查和年终考评工作机制,每季度组织对本地区各级政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，有效促进了政府信息公开工作，提升工作质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在主要问题：2019年，我市在政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在一定差距。如政务公开工作机制有待进一步完善，政策解读工作有待进一步提升，队伍建设有待进一步加强等。

下一步改进措施：一是强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制和管理机制，根据政务公开新任务新要求，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。二是抓好政策解读工作。认真抓好《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》落实，按照“谁起草谁解读”原则，做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。三是加强业务指导培训。不定期组织政务公开工作人员的业务培训，提高队伍的战斗力和整体素质。

六、其他需要报告的事项

无。

潮州市人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定，现公布潮州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，潮州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕落实省委“1 1 9”工作部署和市委“1 5 2”中心工作持续推进政务公开工作。

（一）突出重点信息公开，加强公开力度。

坚持把群众最关心、最需要了解的政府信息作为政务公开的重点，实现“应公开尽公开”，准确把握新时期政务公开的新要求，围绕“六稳”“六保”着力加强重要政策发布解读和跟踪评估工作，积极做好政策解读回应。围绕疫情防控工作，进一步加强突发公共卫生事件信息公开，坚持做好疫情防控常态化疫情信息发布工作，及时、公开、透明发布疫情信息。持续深化重点领域信息公开，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，不断细化公开内容，切实加大公开力度，提高公开成效。

（二）加强信息管理，推进工作要点落实。

积极推进基层政务公开事项标准目录编制工作，加强基层政府信息发布范围、形式和载体的标准化规范化管理，分类细化政务公开事项，逐个列明公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开方式等要素，覆盖重大建设项目领域等26个试点领域重要信息公开，打造标准化、规范化的基层政府信息公开目录，打通政府信息公开“最后一公里”，让群众更加方便快捷获取政府信息。全市4个县区、53个镇区（街道）已于2020年底前向社会公布本地区、本部门基层政务公开事项标准目录，并在市政府门户网站开设专栏集中展示。

（三）加强政策解读，积极回应关切。

推动落实《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》，多措并举切实提升政策解读工作实效。按照“谁起草、谁解读”的原则，积极开展政策解读工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，充分发挥政府网站、政务新媒体第一平台阵地作用，全市各级政府网站均设立“政策解读”专栏，对重要政策文件进行全方位、多层次的解读。完善政务舆情回应制度机制，拓宽公众信息反馈渠道，接受公众监督，促进政民互动，有效增进公众对政府工作的了解。在潮州市政府门户网站开设互动交流专栏，2020年度开展“政风行风热线”在线访谈19次，发布政策解读稿件45次，发布征集调查信息19次，收到网民留言988条，平均办理时间为3天，办结率100%。

（四）加强监督保障，提升公开质量。

继续将政务公开工作纳入绩效考核，发挥绩效考核激励导向作用。同时结合全面依法治市等考评，切实加强对各县区、各部门政务公开工作考核。通过委托第三方机构开展年度全市政务公开评估工作，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升整体政务公开工作质量。开展市、县两级政府网站季度抽查和年终考评工作机制,每季度组织对本地区各级政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，有效促进了政府信息公开工作，提升工作质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在主要问题：2020年，我市在政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在一定差距。如政务公开工作机制有待进一步完善，主动公开内容有待进一步深化，队伍建设有待进一步加强等。

（二）下一步改进措施：一是强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制和管理机制，根据政务公开新任务新要求，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。二是加大政府信息公开力度。认真抓好《条例》相关规定的落实，按照“公开为常态、不公开为例外”原则，持续推进政务公开工作常态化、规范化建设。三是深化政策解读工作。进一步深化规范性文件政策解读的质量和时效。四是提升队伍整体素质。加大对全市政务公开工作人员的业务培训力度，全面提高队伍的战斗力和整体素质。

六、其他需要报告的事项

无。

云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和广东省人民政府办公厅有关工作要求，现公布云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖 2019年云浮市人民政府政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，云浮市人民政府按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,严格落实上级有关工作要求，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全市经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。

（一）认真贯彻落实政务公开工作要点。一是印发实施《云浮市2019年政务公开工作要点分工方案》，对5大方面19项工作任务落实责任单位，并提出具体要求。进一步完善市政府门户网站“重点领域信息公开专栏”，积极推动公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、财政资金、住房保障、就业创业、医疗卫生、减税降费等重点领域信息公开工作。二是加强政策解读工作，采取图解、视频、文字等多种形式进行解读，并通过市政府门户网站对外公开发布，提升政策措施的宣传解读效果；开展了“一把手”谈学习贯彻市委六届五次全会精神系列访谈，由相关部门主要负责同志带头深入解读政策背景、重点任务等。

（二）加强政府网站与政务新媒体管理和监测工作。一是为进一步引导各地、各部门将政府网站及政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，我市严格按照省的要求，坚持每季度对运行的政府网站与政务新媒体进行全覆盖检查，并将检查情况以通报形式发至各地、各部门。二是每月对全市政府网站与政务新媒体进行日常监测，监测结果通过监管系统反馈给各地和各部门，发现问题迅速整改完毕。三是安排人员每日对全市政府网站的整体运行情况、栏目更新情况、信息内容质量、咨询留言处理等进行日常巡检、抽检，及时督促出现问题的单位进行整改。

（三）高效完成政府网站集约化建设工作。根据《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》以及省政府办公厅关于实施政府网站集约化工作的要求，制定了《云浮市政府网站集约化工作计划安排》，对工作任务进行了细分，确保集约化、数据迁移工作环环相扣、有序推进，全市政府网站集约化平台于2019年10月28日正式上线运行。我市政府网站集约化工作共下线关停政府网站14个，保留政府网站8个，市政府部门均集约至市政府门户网站，以频道形式呈现。我市是全省第2个上线运行网站集约化平台的地级市。

（四）继续做好《政府公报》的编印发行工作。根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》等文件精神，结合我市实际情况，《云浮市人民政府公报》从2019年起已由双月刊改为月刊。2019年，我市共编印12期《云浮市人民政府公报》，及时公布市政府及市直部门的规范性文件、政策解读、市政府人事任免等内容，派发到市有关单位、各县（市、区）及镇（街）等，并通过市政府门户网站“政府公报”专栏发布；指导各县（市、区）政府公报编印工作，拓宽公报查询渠道，方便公众、企业查询应用。

（五）积极回应社会关切，认真做好依申请公开、网民留言回复等工作。及时做好政府信息依申请公开系统和网民留言处理平台的跟进答复工作，认真处理回复网民留言，加强与申请人、相关单位的沟通衔接，回应社会关切，化解矛盾，及时处理各类依申请公开、留言处理事项。2019年，我市共办理政府信息公开申请206宗，“我为政府网站找错”留言67宗，“我有话对省长说”留言27宗。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题：一是政策解读方式相对单一,效果有待提升;二是政府网站集约后各部门栏目设置相对杂乱，政府网站信息公开内容更新频率有待加快；三是对基层政务公开工作的业务指导有待进一步加强。

（二）下一步改进情况：一是进一步加强对政府政策的宣传解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容，切实提高解读意识和工作能力。根据实际情况落实政策解读工作任务，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。二是进一步完善网站栏目建设和政务新媒体监管工作。对“政府信息公开目录”、“重点领域信息公开”等专栏进行重新梳理，对市政府部门频道的栏目进行精简集约。对备案的政务新媒体实行动态监管，对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监管不到位的政务新媒体进行关停注销。继续坚持定期对全市政府网站和政务新媒体进行监测抽查，以利企便民为导向，不断提升政府网站服务水平。三是进一步加强业务培训和交流。继续加大基层政府信息公开的业务指导力度，扎实开展业务培训，加强督促指导，健全政府信息公开工作制度，加大政府信息公开平台的监督管理，推进基层政务公开标准化规范化工作，不断提高基层政务公开工作人员的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无。

汕头市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及《广东省人民政府关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（粤办函〔2019〕400号）等有关规定，按照政府信息公开工作要求，现向社会公布2019年汕头市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

　　2019年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）配齐配强工作机构。根据我市机构改革工作部署，市政府办公室调整设置政务信息科（政务公开科），负责市政府及办公室的信息公开等工作，指导全市政府系统政府信息公开工作，进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

　　（二）健全公开制度。贯彻落实《汕头市人民政府办公室转发2019年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2019〕22号）中“加大政策解读和回应关切力度、深化重点领域信息公开、推进公开平台建设、健全公开制度规范”等四个方面要求；抓好新修订《政府信息公开条例》的宣贯培训，梳理当前形势下面临的新问题，及时修订完善相关配套措施，深化主动公开工作。

　　（三）加大主动公开力度。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，以“公开为常态，不公开为例外”为原则确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，辅之以政务新媒体平台，做好重要政务和三大攻坚战、“放管服”改革等重点领域信息公开，加大政府信息主动公开力度。2019年，市政府办公室主动公开政府信息1214条，主动公开文件58件。2019年，在《汕头日报》刊发《汕头市人民政府公报》共45期，发布文件68件。

　　（四）依申请公开政府信息情况。2019年，市政府办公室受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请17宗，主要内容是要求提供汕头市2008-2018年的建成区绿化覆盖率数据、《汕头市市直机关聘用人员和事业单位购买服务人员管理办法》、《关于印发<汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案>的通知》等事项，已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　（五）政府信息管理情况。为进一步提高市政府办公室信息公开工作的针对性和实效性，对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题，市政府办公室积极探索，不断完善政府信息管理制度，通过加强领导、落实专人、丰富公开载体和内容、完善工作机制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政务公开平台建设情况。汕头市人民政府门户网站已按要求集约至广东省政府网站集约化平台，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，加强对政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，提高政府信息公开在线办理水平。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号）、《汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见》（汕府办函〔2019〕75号）等文件精神，从开展调查摸底、推进集约整合、统一平台管理、强化日常监管、加强内容建设、完善服务功能等6个方面提高政务新媒体的运营水平。

　　（七）监督保障情况。市政府办公室积极完善主动公开、依申请公开等工作程序，扎实推进政务公开第三方评估工作，加强对信息公开工作的日常指导和监督检查，保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及下一步工作措施

　　（一）存在问题

　　2019年市政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。一是对政务公开工作重视程度不够。二是政策解读的及时性和覆盖面仍需加强。三是政务公开的体制机制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步加大政府信息公开力度。继续加大重点领域信息公开力度、加强解读回应、扩大公众参与、提升政务公开能力，加快制度化规范化标准化信息化建设，强化组织保障，确保政务公开常态化。

　　二是进一步强化政府信息公开制度建设。完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作顺利开展。

　　三是进一步做好政府信息公开宣传工作。通过采取多样化手段，广泛开展多种形式宣传，不断提高公众对政府信息公开的知情权和参与度，不断提高公众参与的积极性。

　　四是深化政府网站集约化建设和管理，打造统一规范、资源共享、互联互通、安全稳定的政府网站集约化平台。

　　五是做好政府信息主动公开和依申请公开工作，及时准确发布权威信息，依法做好答复信息公开申请工作。

　　六是继续开展政务公开工作第三方评估，做好全市政府网站与政务新媒体日常监测抽查和绩效考评工作。不断强化监督考核机制，全面提升市政府办公室政府信息公开和政府网站工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。