农村耕地仍被农民承包分散管理种植,对订单农业需要的规模化,统一化,整体化,集约化很不适应．所以，要想更好地实现订单农业，除了和农户直接订种植合同外，最好利用托管的办法，把农民的耕地托管过来，为实行订单农业的大公司，大企业使用．

土地托管，就是对农民的土地委托管理，农民享有经营权，但使用权归实行订单农业的大公司，大企业，说白了，就是如何更好地使用农民的土地实现自己的目的．

土地托管，也适合农村缺乏劳动力的状况，大部分青壮年男女在外打工，耕地就有家里的老弱病残管理，在管理上，难免会出现力不从心，不但造成农业减产，对这些老弱病残的人群来说，也是不小的心理压力，因为管理不好庄稼，心理上产生焦虑．所以，托管土地，也有充足的条件和空间．

是指农产品订购合同、协议，也叫合同农业或契约农业。签约的一方为企业或中介组织包括经纪人和运销户，另一方为农民或农民群体代表。订单农业具有市场性、契约性、预期性和风险性。订单中规定的农产品收购数量、质量和最低保护价，使双方享有相应的权利、义务和约束力，不能单方面毁约。因为订单是在农产品种养前签订，是一种期货贸易，所以也叫期货农业。农民说：“手中有订单，种养心不慌。”不过，订单履约有一段生产过程，双方都可能碰上市场、自然和人为因素等影响，也有一定的风险性。但比起计划经济和传统农业先生产后找市场的做法，订单农业则为先找市场后生产，可谓市场经济的产物，也是一种进步。

订单农业五种形式

①农户与科研、种子生产单位签订合同，依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业。

②农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同，依托龙头企业或加工企业发展订单农业。

③农户与专业批发市场签订合同，依托大市场发展订单农业。

④农户与专业合作经济组织、专业协会签订合同，发展订单农业。

⑤农户通过经销公司、经济人、客商签订合同，依托流通组织发展订单农业。

订单农业主要特征

第一，具备较高的综合生产率，包括较高的土地产出率和劳动生产率。农业成为一个有较高经济效益和市场竞争力的产业，这是衡量现代农业发展水平的最重要标志。

第二，农业成为可持续发展产业。农业发展本身是可持续的，而且具有良好的区域生态环境。广泛采用生态农业、有机农业、绿色农业等生产技术和生产模式，实现淡水、土地等农业资源的可持续利用，达到区域生态的良性循环，农业本身成为一个良好的可循环的生态系统。

第三，农业成为高度商业化的产业。农业主要为市场而生产，具有很高的商品率，通过市场机制来配置资源。商业化是以市场体系为基础的，现代农业要求建立非常完善的市场体系，包括农产品现代流通体系。离开了发达的市场体系，就不可能有真正的现代农业。农业现代化水平较高的国家，农产品商品率一般都在90%以上，有的产业商品率可达到100%。

第四，实现农业生产物质条件的现代化。以比较完善的生产条件，基础设施和现代化的物质装备为基础，集约化、高效率地使用各种现代生产投入要素，包括水、电力、农膜、肥料、农药、良种、农业机械等物质投入和农业劳动力投入，从而达到提高农业生产率的目的。

第五，实现农业科学技术的现代化。广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术和生产模式，改善农产品的品质、降低生产成本，以适应市场对农产品需求优质化、多样化、标准化的发展趋势。现代农业的发展过程， 实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，是用现代科技改造传统农业的过程。

第六，实现管理方式的现代化。广泛采用先进的经营方式，管理技术和管理手段，从农业生产的产前、产中、产后形成比较完整的紧密联系、有机衔接的产业链条，具有很高的组织化程度。有相对稳定，高效的农产品销售和加工转化渠道，有高效率的把分散的农民组织起来的组织体系，有高效率的现代农业管理体系。

第七，实现农民素质的现代化。具有较高素质的农业经营管理人才和劳动力，是建设现代农业的前提条件，也是现代农业的突出特征。

第八，实现生产的规模化、专业化、区域化。通过实现农业生产经营的规模化、专业化、区域化，降低公共成本和外部成本，提高农业的效益和竞争力。

第九，建立与现代农业相适应的政府宏观调控机制。建立完善的农业支持保护体系，包括法律体系和政策体系。

订单农业注意事项

订单农业作为以销定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用（如大蒜，葱，姜，猪肉等生产与销售）。然而，订单农业在实际运行过程中却因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行，这反过来又伤害了商户和农民。只有让农民处于更为紧密的人际网络和利益结构内，他们才会更为重视个人诚信的价值。

河北中绿林木种植有限公司 是订单农业的先行者。公司的订单农业项目中绿竹柳，发展迅速，中绿林木创新“订单农业” 城乡对接，合作共赢 。

诚信对于订单农业合同很重要，口头的协议，纸面上的合同，都不能产生真正的订单，结果不尽人意。不管是农户还是企业，最重要的是心里的协议与承诺，那就是诚信。在订单农业实施过程中，由于利益的驱动，企业、农户都有违约现象。当市场价高于合同价时，一些农户违约，谁出的价高，便把产品卖给谁，有的甚至掺杂使假，以次充优，获取不正当之利。而当产品滞销时，一些企业违约，压价收购或是拖欠款项。订单合同的头，一边是千家万户的广大农户，一边是农业产业化的龙头企业，任何一方的违约，都有可能使另一方遭受惨重的损失，有时甚至是两败俱伤。对此，规范农户和企业的履约行为，已成为促进订单农业良性发展的当务之急。因为以前出现过违约的事情，所以在签合同的时候，心里还是有点担忧的，而接下来的成败就要看签约的双方了，农户尽心尽力按企业的要求生产。企业最后因为农户的好产品欣然回收。这就是最好的结果。

从农民一步步走到这的，所有目的都一样，就是带领农户致富，帮助附近的农户致富千万人。河北中绿林木中有限公司（简称中绿林木）订单农业模式是一个值得肯定的成功案例。

河南邓州万亩高粱红，订单农业富农兴村。

河南邓州的15000亩高粱地。亩产预计在650—700斤之间，比普通高粱增产10%左右。得益于订单农业，年初种子还在地里，农民就拿到了订单合同，每斤高粱售价比去年增加了10%至15%。此外，高粱生产还为当地农民提供了就业岗位，成为农民增收致富的新渠道。 2100433B

绪论

第一章 订单农业及其研究进展

第一节 订单农业的发展过程

第二节 订单农业内涵与特点

第三节 国外订单农业的研究成果

第四节 国内订单农业的研究成果

第二章 订单农业的系统模型

第一节 订单农业的直接合作模型

第二节 订单农业的间接合作模型

第三章 订单农业合同分析

第一节 订单农业的合同类型

第二节 订单农业合同设计原则

第三节 订单农业合同要件分析

第四章 安徽订单农业模式及实证分析

第一节 安徽农业现状

第二节 安徽订单农业模式及特征

第三节 安徽订单农业模式的实证分析

第五章 安徽订单农业风险因素及实证分析

第一节 安徽订单农业风险因素及影响

第二节 安徽订单农业风险因素实证分析

第三节 订单农业现存问题及成因分析

第六章 工商行政管理部门在订单农业中的服务与监管

第一节 工商行政管理的职能演化

第二节 订单农业中工商行政管理部门的职能作用

第三节 订单农业中工商行政管理系统服务与监管的效能评估体系

参考文献

附录一：安徽订单农业问卷调查统计表

附录二：国外订单农业合同示范文本（样本）

附录三：国内订单农业合同示范文本（样本）

附录四：层次分析法(AHP)简介

后记2100433B

本书在借鉴国内外关于订单农业研究成果基础上，诠释订单农业内涵与特征，揭示订单农业物流与信息流，探寻运行历程涉及的主要环节要素，建构动态演化模型。给出订单农业合同的设计准则，简述合同良好秩序的表现与条件。通过实证分析，指出订单农业现存问题与不足，讨论导致问题的主要成因。系统分析工商行政管理部门在订单农业中的职能作用，设计服务与监管效能评估体系，为提升工商行政管理部门服务与监管水平提供可操作性的实践工具。