东阳市规划建筑设计院

东阳市测绘管理处

东阳市村镇规划管理处

贯彻执行党和国家有关村镇规划的方针、政策、法律法规。负责本市乡镇规划、村庄建设规划的编制和审批，并检查督促其实施。指导村镇规划区范围内土地的合理使用。负责核发村镇规划建设“一书两证”以及乡村建设规划许可证。负责镇规划区范围内的违章，违法建设项目的查处工作。组织村镇规划编制和管理的科学研究培训人才，传播乡镇规划、村庄规划的科学技术知识。

（一）办公室（法规监察科）

负责机关党务、政务工作的组织协调、督查和对外联络接待工作；负责重要文稿、综合性文稿的起草和文件的审核修改工作；负责文秘、制度建设、建议提案、政务公开、电子政务、信息、信访、宣传、保密、档案、安全、重要会务工作；负责财务管理、行政后勤、机构编制、人事和劳动工资的管理工作；负责局机关工作人员和直属单位领导干部的考核和管理工作；负责局机关及直属单位的固定资产管理工作。

负责规划、测绘与地理信息、人民防空规范性文件的制定、起草、审查、报批；负责规划、测绘与地理信息、人民防空法律、法规的宣传贯彻工作；负责各类建设工程的开工放样、验线和竣工规划核实，作出对违反规划编制资质、规划竣工核实和竣工资料报送管理行为的行政处罚；参与城市规划方案的论证及建设单位提交的修建性详细规划、建筑设计方案评审；协助城市管理行政执法局查处城市规划区内各类违法建设行为；协助市城乡规划监察大队、镇、乡人民政府做好镇、乡、村庄规划区内的规划执法管理；监督检查城市勘察、测绘法律、法规的实施，查处违法测绘行为；组织召开听证会；负责涉及城乡规划、测绘与地理信息管理、人民防空的行政复议和行政诉讼工作。

（二）规划编审科

负责制订城乡规划编制、管理的相关政策及规范性文件；负责制定城乡规划区内规划编制计划，提出年度规划编制任务并组织实施；组织编制、修改城市总体规划、市域总体规划、近期建设规划、城市分区规划、控制性详细规划及重要地块的修建性详细规划；指导历史文化保护区和风景名胜区规划编制工作；会同有关部门组织编制各类专项规划；负责规划项目的批前公示、批后公布；负责城乡规划的审查、报批和管理；负责城市规划区内新增用地的项目审核；组织以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址并提供规划设计条件；负责出让地块的规划安排，提供国土出让规划条件；负责城市规划区内建设用地土地用途、建筑物用途以及用途改变的规划管理工作；负责城市地下空间开发和利用的规划管理工作；参与全市经济社会发展规划和土地利用总体规划的编制工作；参与建设单位提交的建设工程设计方案、建筑设计方案评审；负责规划设计招标工作；负责全市规划行业管理和全市规划设计单位资质管理；负责城市规划档案的收集、利用和管理工作；负责承办市规划管理委员会及其办公室的日常工作。

（三）行政审批科

1．承担本部门的全部行政审批职能。

负责办理本局行政许可项目：

（1）划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址审批；（2）建设用地（含临时）规划许可；（3）建设工程（含临时）规划许可；（4）乡村建设规划许可证；（5）文保单位及控制地带工程设计方案批准；（6）城市绿化工程设计方案及改变城市绿化用地使用性质审批；（7）工程设计初步文件审核；（8）改变土地和建筑物用途审批；（9）使用基础测绘成果审批；（10）永久性测量标志拆迁的审批；（11）永久性测量标志保护范围内大功率无线电发射源建设选址的审批；（12）地图的审批；（13）建设工程竣工验收规划认可；（14）依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批；（15）人防工程改造、拆迁许可；（16）人防工程项目建设书、可行性研究报告审批；（17）人防工程初步设计、施工图设计审批；（18）地下空间开发兼顾人防要求审批；（19）人防工程竣工验收许可；（20）公用人防工程平时利用许可；（21）人防警报设施拆除、迁移许可。

负责办理本局非行政许可项目：

（1）城市地下管线竣工测绘资料及测绘项目实施前备案；（2）勘察、规划设计单位资质审查及外省规划编制单位承担规划编制任务，合作承担规划编制任务的备案；（3）建设工程验线；（4）使用财政资金的测绘项目立项审核；（5）户外广告规划审核；（6）建设项目规划设计条件变更审批；（7）人防工程易地建设审批。

2．负责建设单位提交的修建性详细规划、建设工程设计方案、建筑设计方案联合会审和建设项目选址联合审批工作，依法核准项目建设图纸；参与城市规划技术规定的制订、城乡规划管理政策的制订、城乡规划编制与论证，参与建设工程初步设计联合审查，政府性投资项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计的联合审查和建设项目的工程竣工规划核实、综合验收；负责行政许可项目的批前公告和批扣公布；负责行政许可项目的审批档案管理。

（四）人防综合科

负责人民防空经费和资产管理，编制市人防经费预决算，贯彻执行人防财务政策和规定；负责人防建设资金筹措、人防工程建设经费的使用管理和财务收支管理；负责人防宣传、人防结建工程修建情况、财务报表等综合统计工作。

负责编制人民防空工程建设规划；参与编制人民防空工程建设与城市建设相结合规划、地下空间规划；督促检查城市建设、基本建设中贯彻执行人防要求情况；制定全市年度人民防空工程建设计划；对人民防空工程（含结合民用建筑修建的防空地下室、人防资金投资建设的人员疏散场所）建设实施技术和质量管理；负责公共人民防空工程维修改造计划编制并组织实施；负责人民防空工程平战结合开发利用计划编制；指导各单位做好人民防空工程维护管理和平战功能转换工作；监督、检查人防工程维护管理和安全工作；负责人民防空工程技术人员的培训、学术交流、先进技术科研成果推广应用工作。

组织制订、实施防空行动方案和各项保障计划；配合有关部门制订重要经济目标单位的防护方案；组织人民防空演练；负责0603人民防空指挥所的运行与管理；负责指导疏散场所的建设与管理；负责人民防空通信、警报系统的建设与管理；组织实施人民防空警报试鸣工作；负责组建、训练防空专业队伍；组织人防民防知识宣传、教育；组织开展人民防空组织指挥、通信警报、民防建设学术研究、交流和人员业务培训；负责编制民防工作规划和年度计划；利用人民防空指挥、通信和群众防空组织，参与城市平时抢险救灾、应急救援工作，完成市政府赋予的有关抢险救灾任务；承担市国防动员委员会人民防空工作的日常联络及落实工作。

（一）负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、测绘与地理信息、人民防空的法律、法规、规章和各项方针、政策；拟订城乡规划、测绘与地理信息和人民防空行政管理的规范性文件并监督实施；拟订有关技术标准和规范，并组织实施各监督检查。

（二）组织编制、修改城乡规划，会同有关部门编制各类专项规划，负责城乡规划的审查、报批和管理。

（三）负责全市建设项目的规划选址管理和建设用地、建设工程的规划管理和出让土地的规划安排工作，核发各类建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

（四）负责全市城乡编制、审批、实施、修改的监督检查，纠正或撤销违反城乡规划法律、法规和城乡规划作出的行政行为；负责涉及城乡规划不定管理的行政复议、行政诉讼工作。

（五）负责基础测绘规划的编制与实施；负责测绘与地理信息相关项目的审核、备案与管理；负责地理空间数据交换和共享，负责“数字东阳”地理空间框架建设与管理；负责测绘与地理信息财政资金的监督管理。

（六）负责全市城乡规划、测绘与地理信息行业管理；负责设计市场管理；负责城乡规划设计单位、测绘单位资质不定管理；负责全市注册规划师、注册测绘师执业资格管理。

（七）负责查处除南市街道和横店镇、南马镇、巍山镇、歌山镇以外其他镇的镇规划区范围内违反规划违法建设行为的执法主体工作。

（八）根据全市国民经济和社会发展规划以及国防建设需要，负责编制人民防空规划和计划；负责民防工作规划、计划及实施工作，利用人民防空指挥、通信和群众防空组织，参与城市平时抢险救灾、应急救援工作，完成市政府赋予的在关抢险救灾任务。

（九）负责人防工程的建设和监督管理；负责人防易地建设项目审批与人防工程改造、拆除、报废的审批；负责城市地下空间开发利用的指导、协调、监督；指导人民防空工程维护管理、平时开发利用、战时平战转换工作。

（十）负责人民防空组织指挥的相关工作。指导重要经济目标单位制订防护措施和抢险修方案并实施监督检查；指导相关单位组建及训练通信、防化防疫、医疗救护、抢险抢修、消防、治安、运输等群众防空组织；指导人民防空志愿者队伍奸建设。

（十一）负责人民防空宣传教育的相关工作。负责人民防空经费和资产管理。依法筹集人民防空建设经费，编制人民防空经费预决算；负责人民防空国有资产管理和科学技术管理工作。组织开展人民防空科学技术研究和学术交流，推广应用科研成果。

（十二）战时根据市委、市政府和军事指挥机构决定，发布人民防空的有关命令和指示。适时开设指挥所、实施有效指挥。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

顾在响（党组书记、局长）：主持规划局（人防办）党政全面工作。联系人防综合科。

占向红（党组成员、副局长）：协助党组书记、局长分管村镇规划编制、管理和村镇违法建设查处工作。联系城乡规划管理处（村镇规划管理科）、城乡规划监察大队。主持经济开发区规划分局全面工作。

李中军（副局长）：协助局长分管行政审批、市区规划编审、测绘、信息档案、工程建设、信访、维稳工作。联系行政审批科、规划编审科、测绘管理处、规划与地理信息中心。

李国华（副局长）：协助局长做好“两美东阳”规划相关工作。

陈 粮（党组成员、纪检组长）：协助党组书记分管党风廉政建设、队伍建设。负责纪检监察工作。

任明强（党组成员、总规划师）：协助党组书记、局长对重要规划（总体规划、专项规划、城市成片控规编制等）、重大项目（城市标志性建筑、面积大于1万㎡的沿街建筑、2万㎡以上的公共建筑、重大公建项目、房地产开发项目等）、经营性国有土地出让条件等事项的技术把关。分管法制、规划确认、横店镇规划、业务培训工作。联系法规监察科、横店规划（人防）管理处。

吴震阳（党组成员、规划建筑设计院院长）：主持规划建筑设计院全面工作，局内不作分工。

胡向阳（党组成员、办公室主任）：协助党组书记、局长分管财务、政务公开、安全生产、物资采购、工青妇、文明单位、五城同创等工作。主持局办公室全面工作。 2100433B

机构名称： 东阳市国土资源局

地址：东阳市行政中心大院西楼

邮编： 322100

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