地方标准《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》（DB4401/T 10.26-2019）的发布，旨在进一步推进反恐工作标准化建设，积极开展符合广州特色的反恐怖防范标准化、规范化建设。该标准的实施，为广州市重点行业、目标单位反恐防范工作建设提供可操作性的依据，有助于提升各主体责任单位的反恐防范意识，推动各相关职能部门履行监管职责，更好地保障公民人身财产安全、维护社会稳定、打造平安广州提供有力的技术支持。 2100433B

该标准发布后，由广州供电局有限公司和广州市标准化协会组织广州珠江电厂、广东粤电流溪河发电公司以及南方电网广州地区的兄弟单位负责电力反恐工作的领导和人员，互相开展对标准的学习，做好宣贯培训工作。

组织相关责任部门和责任人按标准要求履行职责，努力提升本部门或单位的反恐怖防范工作水平，不断完善反恐怖防范管理制度，建立发电、供电、配电的反恐怖防范标准化管理体系，全面提高广州市电力系统反恐怖防范工作和管理水平。根据上级要求完成进一步的修编任务，促进规范更加完善完备。

参考资料：

地方标准《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》（DB4401/T 10.26-2019）规定了广州电力系统反恐怖防范管理的术语和定义、反恐怖防范原则、防范分类和等级划分重点分目标及其重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急准备要求和监督、检查。该标准适用于广州市电力系统反恐佈防范重点目标的防范工作和管理，电力系统反恐怖防范一般目标可参照执行。

注：反恐怖防范重点目标由公安机关会同有关部门确定。

参考资料：

反恐怖防范管理—第26部分：电力系统编制进程

• 立项前准备

2019年3月，在广州市反恐怖工作领导小组办公室指导下，广州供电局协调广州珠江电厂、广东粤电流溪河发电公司完成了项目立项的前期调研等相关工作，项目小组成员将由具有反恐工作丰富理论和实践经验的人员和相关标准化专家主责承担，为项目立项做好前期准备。

• 立项申请

2019年4月，向广州市标准化研究院递交了项目立项资料查新申报，同时编制小组完成该标准草稿，并组织行业专家研讨，向广州市地方标准归口管理部门广州市质监局递交了标准立项申请材料。 该标准由广州市反恐怖工作领导小组办公室和广州市公安局警卫支队提出，由广州市反恐怖工作领导小组办公室归口，由广州市公安局警卫支队具体解释和实施情况收集。

• 批准立项

2019年5月，项目正式通过标准立项审定，广州市标准化研究院完成了项目的立项资料查新工作，编制小组经组织行业专家研讨审查，完成该标准草稿的第二稿。

• 形成征求意见稿

2019年4-7月，标准编写工作组在广泛收集国内外反恐标准、一名成员赴新疆参加反恐培训的基础上，收集各相关单位的意见形成标准第二稿。2019年6月26日，标准第二稿经广州市反恐怖工作领导小组办公室和广州市质监局组织的专家初审。编写组根据初审意见，继续对标准进行修改，并于2019年7月24日下午召开编写组内部审查会议进行审查。于会标准编写工作组采用集中讨论、分组修订等多种方式开展标准讨论稿的编写修订工作，最后形成了标准的征求意见稿。

• 开展征求意见工作计划

在2019年8-9月，在电力系统内部开展征求意见工作，征求意见采用定向征集和集中研讨两种方式进行。定向征集：向反恐成员单位和反恐怖防范重点目标发文征集；向标准化研究机构、相关管理部门和标准化专家进行征集。集中研讨：召开专家技术讨论会征求意见。

送审计划

在2019年10月至11月，将收集到的意见汇总、处理，整理成征求意见汇总表并根据处理结果修改完善，形成标准的送审稿。8.专家审定会计划在2019年12月，由广州市质量技术监督局及反恐怖工作领导小组办公室组织召开专家审定会，由专家组审定通过《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》，形成了标准的报批稿。

• 发布实施

2019年12月24日，地方标准《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》（DB4401/T 10.26-2019）由中华人民共和国广州市市场监督管理局发布。

2020年2月10日，地方标准《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》（DB4401/T 10.26-2019）实施。

反恐怖防范管理—第26部分：电力系统制定依据

地方标准《反恐怖防范管理—第26部分：电力系统》（DB4401/T 10.26-2019）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2009）规则起草。

反恐怖防范管理—第26部分：电力系统起草工作

起草单位：广州市工业和信息化局、广州供电局有限公司、广州计量检测技术研究院、广州市公安局反恐怖支队、广州市标准化协会、广州珠江电厂、广东粤电流溪河发电公司。

主要起草人：唐小军、陈仲林、陈湘龙、廖俊斌、吴朝阳、魏瑶、张文武、罗成勇、伍国英、陈育峰、罗玉梅、黎国俊、杨振雄、马骥、陈晓、杨叶花。

2019年12月31日，《爆炸性环境第26部分：静电危害―指南》发布。

2020年7月1日，《爆炸性环境第26部分：静电危害―指南》实施。

电力系统继电保护（原书第3版）1.2.1 电力系统的多层次结构

从功能的角度讲，电力系统是由分别属于三个层次的相互连接的设备所构成的。

电力系统的一次设备位于最底层，它用于发电、变换电压和分配电能到负荷终端。其次是控制装置所在的设备层，这类装置用于保持电力系统运行在正常的电压和频率条件下，并产生足够的电能以满足负荷要求，同时保持电网的最优运行与安全性。控制装置有其自身的层次性，分别由本地和中央控制功能构成。最后还有继电保护装置所在的设备层。保护功能的反应时间一般比控制功能的要快。继电保护装置动作于跳闸和合闸断路器，从而改变电力系统的结构，而控制功能则通过连续的动作措施来调整系统变量，如电网中的电压、电流、潮流等。控制功能与保护功能的界限往往较为模糊，尤其是近年来随着变电所中微机保护系统的出现，这个问题变得更加明显。

为了清晰起见，我们可以将所有动作于电力开关和断路器的功能定义到继电保护的任务范畴，而将所有动作于只改变电力系统的运行状态（电压、电流、潮流等），而不改变电力系统的结构的功能定义到控制系统的范畴。

电力系统继电保护（原书第3版）1.2.2 电力系统的中性点接地

电力变压器和发电机的中性点可以有多种接地方式，这取决于电力系统中受接地方式影响部分的需要。由于接地方式影响到短路电流的大小，因此接地的问题对继电保护的配置有直接的影响。在本节中，我们将论述现代电力系统中的各种接地方式及其应用原因。在本书其他章节中，接地方式对继电保护系统设计的影响将在适当的部分给予说明。

显然，真正的中性点不接地系统中没有接地短路电流。这也是系统不接地运行的主要原因。由于电力系统中大多数故障是接地故障，因此，在不接地系统中，由于故障引起的供电中断现象被大幅减少了。但是，随着连接到电力系统的输电线路的增加，馈线对地之间的电容耦合形成了一个对地通路，于是这个系统中的接地故障就会产生一个电容性的短路电流。对地耦合电容 为故障电流提供了回路，相间电容 在这个故障电路中不起任何作用。当电容足够大时，这个容性接地故障电流就会自保持并难以自行消失。这样就有必要断开断路器以清除故障，而继电保护的技术难点就在于如何检测如此小幅值的故障电流。为了产生足够大的短路电流，中性点经电阻的接地方式常被采用。选择经电阻接地方式时需要考虑的问题之一就是通过持续接地短路电流的电阻的热容量问题。2100433B