“以前，最贵的商品，却没有最详细的说明书。”市住建委房屋安全和设备管理处处长李自强说，虽然住建部曾在1998年出台过《商品住宅试行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》，要求开发企业提供房屋使用说明书，但仅包括8项有关房屋使用功能的简单说明，购房人无法对房子做到百分之百的清楚。“业主并非房屋建筑方面的专家，可能并不清楚哪是承重墙，哪是非承重墙，在正确使用房屋建筑上存在一定的难度。”由此带来的乱装修不但缩短了房屋的使用寿命，还可能危及公共安全。

北京市住建委发布《北京市房屋建筑使用说明书示范文本》，规定从2011年7月1日起，开发商在交房时，示范文本应作为买卖合同的附件，向购房人提供，并可作为日后判定房屋质量责任的依据。环境评估报告、房屋上下水、电气线路等的布置示意图，甚至连擦玻璃时要站立的位置，都得明确告知购房人。

1.本套房屋建筑主体结构示意图（由建设单位绘制）

2.本套房屋上下水布置示意图（由建设单位绘制）

3.本套房屋电气线路布置示意图（由建设单位绘制）

4.本套房屋地采暖管道布置图

5.生产厂家对房屋建筑中配置的电梯、电线、水表等设施有关说明书等资料

6.室内环境测评报告

7.环境影响评价报告

8.交通影响评价报告

9.建筑物隔声情况和声环境情况

10.逃生通道图（由建设单位绘制）

11.绿地示意图

12.共用部位、设置修缮、改造说明（二手房买卖适用，物业公司提供）

13.室内装饰装修情况说明（二手房买卖适用，由出卖人提供）

示范文本是强制执行的文件，开发商必须提供，并且要告知违规使用可能出现的损害，以及责任人应当承担的责任。如果业主在今后的房屋使用中发现了与说明不符的情况，可以凭此作为追责的材料。属于开发商应写而未写明的注意事项，责任应由开发商负责；但如果属于业主不当使用，则由其自行承担。

在二手房买卖中，房主也需将除水电气线路图、环境影响评估报告之外的11项附件，一并移交给购房人，并亲自编写一份室内装饰装修情况添加其中。买房人还可向物业服务企业索要共用部位、公用设施设备修缮、改造说明。此外，发生房屋租赁时，出租人也需将示范文本作为租赁合同的附件，提供给承租人，使其充分了解房屋情况。

《住宅使用说明书》是指住宅出售单位在交付住宅时提供给用户的，告知住宅安全、合理、方便使用及相关 事项的文本。住宅使用说明书应当载明房屋平面布局、结构、附属设备、配套设施、详细的结构图（注明承重结构的位置）和不能占有、损坏、移装的住宅共有部位、共用设备以及住宅使用规定和禁止行为。

根据规定，《住宅使用说明书》应作为住宅（每套）转让合同的附件。如在房屋使用中出现问题，说明书将成解决开发商与业主之间纠纷的重要依据。