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工程项目审查,工程立项时以及在全过程中任两阶段的交接点所进行的决策性审查。
工程项目审查,工程立项时以及在全过程中任两阶段的交接点所进行的决策性审查。旨在对工程是否立项,本阶段可否验收、下阶段可否展开工作等重大问题作出决策。 2100433B
德州市直属水利工程项目审查工作存在的问题及对策建议
介绍了山东省德州市水利局直属水利工程项目审查的工作方式、关键环节,总结了项目审查在建设效率、管理效能、资金效益方面取得的成效,分析了项目审查工作中还存在工程基本资料不详实、未批先建现象仍然存在、报告编制深度不够等问题,从领导重视、提高水平、培养力量等方面提出了相关建议。
对水利基建工程项目审查中几个问题的思考
近年来,国家加大了对水利基本建设的投资力度,这为长期受资金不足困扰而无法上马的水利工程提供了绝好的机会。为了争取这一机遇,水利部门和地方政府积极工作,使一些老大难项目得以开工实施。水利投资的加大也检验了水利工程基建项目审查工作,这其中暴露出了一些问题。根据工作实践,我们感到以下几个方面问题在项目的审查中比较突出。 一、项目审查力量的相对薄弱影响了工程项目的适时上马
(一)划入的职能
1、原市建委管理的城市规划区绿地系统规划的编制。
2、原市建委管理的城市规划区生物多样性保护的职能。
3、原市建委管理的城市园林绿化事业经费计划及相关园林绿化工程项目审查的职能。
(二)划出的职能
1、隆中风景名胜区的保护、规划、建设、管理职能交给市隆中风景名胜区管理局。
2、城市规划区除主要道路以外的其它道路绿化规划、建设、管理职能交给各城区、开发区。
(二)会同规划部门编制城市规划区城市绿地系统规划;负责城市规划区各类绿化用地绿线的划定和控制管理,对与新建(扩建、改建)项目配套的绿化工程设计方案进行审查,并对实施过程进行监督;编制和实施生物多样性保护规划;负责制定本市园林绿化年度计划,并组织实施。
(三)负责城市规划区道路绿地和其他公共绿地的管理工作,制定城市绿地管理标准并组织实施;负责动物园及各类游乐园的规划建设管理;指导全市园林苗木生产,监督管理园林绿化市场。
(四)负责市区广场(游园)的管理。接受城市管理部门的指导、检查和监督。依据行业标准制定广场(游园)的管理标准,并组织实施;会同规划部门依据市区绿地系统规划制定新建广场(游园)方案,对工程质量进行监督。
(五)负责全市园林绿化行业管理。负责园林绿化设计、施工单位资质管理;负责城市园林绿化工程招投标工作,并实施质量监督。
(六)负责城市规划区园林绿化监督检查;负责对市区临时占用绿地、树木砍伐(移栽、修剪)的审批;依法收取有关绿化费(金),监督和管理城市园林绿化的国有资产及园林各项资金。
(七)承担市绿化委员会城市组的日常工作,组织实施城市规划区全民义务植树。负责保护和管理市区古树名木。
(八)指导协调各城区、开发区的园林绿化工作;指导各县(市)所在地和建制城镇的园林绿化规划、建设工作。
(九)负责全市风景名胜区管理工作。负责组织风景名胜区资源调查评价和风景名胜区的申报工作,指导风景名胜区保护、规划、建设和管理工作。
(十)负责制定城市规划区园林绿化科技发展计划,组织重大科研项目攻关和园林绿化新成果、新技术的推广;负责园林绿化行业的专业技术指导和人员培训。
(十一)指导风景园林学会、花木盆景协会、公园协会等风景园林行业社团组织开展活动。
(十二)完成上级交办的其他工作任务。
第八条 上级燃气管理部门对下级燃气管理部门燃气安全管理的检查应当包括下列内容:
(一)城镇燃气发展规划编制执行、工程项目审查及燃气工程竣工验收备案等情况;
(二)对城镇燃气工程设计、施工、监理、检验检测、安全风险评价企业单位资质,燃气经营企业经营许可证,燃气器具气源适配性检测及安装维修企业资质的审查审批和监督管理情况;
(三)燃气安全管理文件的合法性和规范性;
(四)组织查处违法违规建设情况;
(五)组织开展燃气安全检查、隐患治理、燃气安全宣传、人员培训考核等工作情况;
(六)燃气安全应急救援预案制定实施和事故抢险抢修等的监督管理情况。包括:事故预案制定、演练、启动等管理制度,事故处理报告、统计分析及事故档案等。
第九条 燃气管理部门对燃气经营企业安全管理的检查应当包括下列内容:
(一)依法组织开展燃气工程建设和经营活动情况;
(二)安全生产组织保障体系建设情况。包括:健全安全管理网络,按规定配备专(兼)职安全生产管理人员,完善管理制度,明确岗位职责,层层落实安全生产责任制等;
(三)落实安全培训、宣传情况。主要包括:企业主要负责人、安全生产管理人、抢险抢修人员培训考核合格并持证上岗;向用户发放安全用气手册,宣传安全使用常识,指导用户安全使用燃气开展情况;
(四)企业落实燃气设施设备的检查保护、检测检修、更新维护的情况。包括各类压力容器、阀门仪表等的检验检测等;
(五)燃气储存输配、调压计量、灌装以及经营场所的安全管理情况。包括:警示标识、通讯电力、安全监控、消防设备、防雷防静电等设施设备的配备管理等;
(六)企业开展安全隐患排查治理情况。包括:隐患排查治理机制、机构、计划,建立隐患排查治理台账,编写重大安全隐患治理方案等;
(七) 落实燃气事故应急处置情况。包括:制定修订事故应急预案、建立专(兼)职应急队伍、应急物资、器材准备、事故应急演练和处置等;
(八) 开展燃气用户安全服务情况。包括:建立用户档案、开展安全宣传、定期入户安检、报修电话畅通及抢修及时、按与单位用户签订供应合同供气等;
(九)落实安全生产检查情况。包括:制定检查计划、检查记录完整、隐患处置及时等;
(十)依法依规提取使用安全生产费用及专门用于改善安全生产条件的情况。
第十条 对燃气储存输配场站、管道等设施设备的检查应当包括下列内容:
(一)依法依规履行建设程序、办理建设手续情况;
(二)依法对压力容器、阀门仪表等各类特种设备进行检测登记备案等情况;
(三)依法依规对各类人员培训并持证上岗情况;
(四)科学编制执行岗位操作规程情况;
(五)依法依规办理经营许可情况;
(六)安全监控设施设备和措施配备落实情况。
第十一条 各级燃气主管部门及不同燃气经营企业安全检查的具体内容和标准,主要依据《城镇燃气安全评价标准》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》和《城镇燃气技术规范》、
《城镇燃气设计规范》等规范标准要求,结合实际情况科学合理确定。
①在进行建筑工程项目审查工作时,建筑总图是一项重要的审查内容。因而,建筑总图设计人员一定要熟悉常用的一些建筑规范,同时还要对园林设计、文物保护以及市政工程、环境工程、交通工程、消防工程等内容有所了解,进而可以防止一些原则性问题的出现。②在进行建筑工程总图设计工作时,设计人员不仅考虑了工程的前瞻性问题,同时也对设计细节实现的可能性进行了考虑与研究。这样一来,工程项目施工过程中就可以顺利进行。