林资发〔2010〕105号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

按照2009年8月12日国务院法制办公室《研究石油天然气管道通过林地、饮用水水源保护区法律适用问题的会议纪要》要求，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《石油天然气管道保护条例》等有关法律法规，就石油天然气管道工程管道中心线两侧各5米范围内办理临时占用林地审批手续问题，我局与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司协商一致，提出以下指导意见。

一、石油天然气管道工程“管道中心线两侧各5米范围内”（不包括线路站场、线路阀（室）、标志桩、固定墩、跨越的基础等永久性工程）使用的林地，依法办理临时使用林地手续，建设单位依法支付林地和林木补偿费，缴纳森林植被恢复费。

二、上述范围内临时占用林地补偿费标准，以项目所在地征收占用林地补偿标准（相应类型）为基数，按以下规定确定：

（一）国家级及省级自然保护区、国家级森林公园和东北内蒙古重点国有林区范围内的所有林地，依据我局与财政部联合下发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）界定的重要江河源头、江河两岸的防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的100%；

（二）防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的90%；

（三）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和国家特别规定的灌木林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地），为基数的80%；

（四）疏林地、灌木林地，为基数的55%；

（五）宜林地等其他林地，为基数的40%。

三、按上述规定确定的林地补偿标准低于当地临时占用林地补偿标准的，执行当地临时占用林地补偿标准。

本通知自下发之日起执行。国家有关法律法规关于石油天然气管道中心线两侧限制林地使用范围发生变更的，以变更后的范围为准。

二O一O年四月十五日

文件全文

各设区市（含定州、辛集市）林业局：

公益林林地是我省重要的林地资源，占全省林地面积的50.22%，对国土生态安全、生物多样性保护、经济社会可持续发展和生态文明建设具有重要作用。近来，在公益林数据库年度更新、建设项目使用林地审核审批和林地变更调查工作中，发现一些地方存在公益林林地保护等级偏低的问题。为科学合理和严格保护公益林林地，坚守林地生态红线，按照国家林业局的要求，现就有关问题通知如下：

一、严格按规定划分确定公益林林地保护等级

各地在划分确定公益林林地保护等级时，要严格按照国务院批复的《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》和国家林业局颁布的《县级林地保护利用规划编制要点》规定，除

应按规定区划确定为Ⅰ级保护林地的公益林林地外，其余国家级公益林林地保护等级应不低于Ⅱ级，地方公益林林地保护等级不低于Ⅲ级。

二、结合林地保护利用规划调整完善公益林林地保护等级

目前，我省正在组织开展以县（市）为单位的第二轮森林资源规划设计调查（二类调查）。随后，将依据新的二调成果，陆续开展县级林地保护利用规划修编工作。各地在进行林地保护利用规划修编或调整纠偏时，要依据林地保护等级划分标准和林地的属性因子，进一步核查公益林林地保护等级的合理性，对林地保护等级不符合规定特别是偏低的公益林小班，要调整和完善。

三、认真做好林地占用征收中的公益林林地保护等级确定

各级各地各单位在占用征收林地的调查、审查和审核审批中，要按县级林地保护利用规划确定林地保护等级。同时，要认真核对公益林林地保护等级，凡涉及公益林的，其林地保护等级不得低于国家规定的相对应的最低保护等级。在县级林地保护利用规划调整纠偏或修编前，凡发现拟占用征收的公益林林地保护等级低于国家规定的相对应的最低保护等级的，按不

低于国家规定的相对应的最低保护等级作调整，并经县政府行文批准后执行。

四、保持公益林区划界定地块的稳定性和延续性。

各地不得随意调整其位置、范围、面积、事权等级与保护等级，不得借林地保护利用规划调整、纠偏或修编更改公益林数据库。

河北省林业厅

2015年3月18日2100433B

国家计委关于制止低价倾销有关问题的通知

（2003年3月6日国家计委计价格[2003]344号发布）

各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：

最近，我们对我委制定并发布的制止低价倾销的规章和规范性文件进行了清理，现将有关问题通知如下：