文件全文

关于对保障性安居工程建设情况进行检查的通知

各设区市房管局、邯郸市建设局：

根据住房和城乡建设部《关于对保障性安居工程建设情况进行检查的通知》（建办保电〔2009〕15号）精神，为加大保障性安居工程建设力度，加快解决低收入家庭住房困难，切实推动中央扩内需、保增长、保民生、保稳定政策措施的落实，自6月下旬开始，对各地实施保障性安居工程情况进行检查。检查工作采取自查和督查相结合的方式。在各地自查的基础上，省住房和城乡建设厅会同有关部门进行督查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

（一）廉租住房保障、棚户区（危陋住宅区）改建规划和计划实施情况。包括规划和计划制定情况；2008年工作计划完成情况；2009年工作计划进展情况。

（二）2008、2009年资金下达、执行及工程进展情况。包括新建廉租住房新增中央预算内投资下达及执行情况；各类保障性安居工程项目开工建设情况；市、县政府廉租住房保障、棚户区（危陋住宅区）改建资金筹集、分配、使用、管理情况，地方配套资金到位情况。

（三）土地供应及优惠政策落实情况。主要是市、县政府廉租住房保障和棚户区（危陋住宅区）改建的土地、税费等支持政策制定情况；土地供应和税费减免政策落实情况；金融机构落实信贷支持政策的情况；建设用地是否符合土地利用总体规划和城乡建设规划，土地来源、用地手续是否合法情况。

（四）工程质量和管理情况。主要是项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制落实情况；施工图审查、施工许可、质量管理、竣工验收备案等建设程序和《民用建筑节能条例》、住宅建筑强制性标准执行情况；项目进度和项目储备情况；廉租住房配建情况；已建成入住小区的市政基础设施、公共服务设施建设和物业管理等情况；农村危房改造试点质量安全情况。

（五）保障性安居工程建设的监督管理情况。主要是各地落实目标责任制情况；建立健全保障性安居工程制度和工作机构情况；开展监督检查情况；城市低收入家庭认定工作开展情况；廉租住房准入退出管理和公平分配情况；农村危房改造补助对象的公平审核情况。

（六）经济适用住房建设情况。主要是地方政府执行《经济适用住房管理办法》及制订经济适用住房制度情况；经济适用住房建设规模和建设管理情况，准入和退出管理等情况。

二、有关要求

（一）这次检查工作是落实全国保障性安居工程工作会议精神的重要措施，各地要高度重视，认真抓好落实。各市要按照检查内容认真组织自查，并于7月2日前将有关情况报住宅与房地产处。

（二）根据各地自查情况，省住房和城乡建设厅会同有关部门对相关工作情况进行督查，有关督查安排另行通知。

（三）各地要以这次检查为动力，加强保障性安居工程项目管理和工程质量管理，落实地方资金和支持政策，确保保障性安居工程各项任务的完成。对自查中发现的问题，有关部门要按照责任分工，切实抓好整改工作，限期完成整改，确保100%整改到位。

二○○九年六月二十六日

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文件原文

各设区市住房保障和房产管理局(住房和城乡建设局)：

为进一步掌握我省各市保障性住房建设质量情况，了解各地保障性住房建设过程中存在的问题不足和好的、可资借鉴的经验及做法，加强交流推广，促进保障性住房设计质量和建设品质，推动我省保障性住房建设工作科学、有效、持续发展，决定对各设区市保障性住房建设质量情况进行调查研究，实地了解当地保障性住房建设情况（具体时间另行通知）。

请各地根据调研提纲认真准备，并于2011年4月7日前，将书面材料和统计表报河北省住房和城乡建设厅勘察设计与工程质量安全监督处。

地址：石家庄市新华西路501号3103房间

邮编：050051

附件：1、保障性住房建设情况调研提纲(详见河北建设网)

2、2011年在建、拟开工保障性住房建设情况统计表(详见河北建设网)

二○一一年四月一日2100433B

为了加强基本建设管理，纠正基本建设中的浪费现象和不正之风，国务院决定对一部分建设项目超概算的情况进行检查。现通知如下：

一、由国家计委会同中纪委等有关部门，组成国务院工作组，对柳州水泥厂扩建工程和京杭运河工程进行检查。

二、国务院各部门和各省、市、自治区也要在最近期间，选择两个超概算比较突出的建设项目，由负责同志带队，进行检查。

三、检查工作要从检查突破概算情况入手，认真解剖“麻雀”，查明原定投资多少，超过多少，哪些是由原来报计划时“钓鱼”，有意打低而超过的；哪些是由于前期工作没有做好，匆忙上马造成超支的；哪些是由于有关方面敲诈勒索而超过的；哪些是设计、施工管理不善损失浪费的。要通过检查，分清是非，查明责任，是谁搞的，为什么要这样搞，要作为责任事故来检查。检查时一定要实事求是，公正严明，铁面无私，毫不含糊。对于那些玩忽职守或违法乱纪、敲诈勒索，造成国家财产严重损失浪费者，要严肃处理，直至绳之以法。

四、要通过典型解剖，认真分析基本建设各个环节存在的问题，总结经验，制定改进管理、杜绝浪费、降低工程造价、提高投资效益的措施，并建立和健全严格的经济责任制度。

望将检查情况和处理意见及时报告国务院。