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关于《任丘石化基地总体规划水资源论证报告》的批复

任丘市水务局：

你局报来的《关于审查〈任丘石化基地总体规划水资源论证报告（送审稿）〉的请示》（任水〔2008〕49号）收悉。根据《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》等有关规定，我厅组织专家对该项目水资源论证报告进行了审查，现批复如下：

一、石油化工业是我省的十大主导产业之一。任丘化工基地的建设符合国家环渤海经济发展战略，符合国家产业政策和行业发展规划。按照《水法》和有关规定，对《任丘石化基地总体规划》开展水资源论证工作是促进经济布局与水资源条件相适应、经济规模与水资源承载能力相协调的重要基础工作，对石化基地的建设具有重要意义。

二、原则同意论证报告对任丘石化基地的需水预测成果，任丘石化基地总需用新水量3335.99万m³/a，其中一期工程需用新水量617.49万m³/a，二期工程新增需水量2718.5万m³/a，需水量规模基本合理。

三、原则同意任丘石化基地以南水北调中线水作为生产、生活用水，引黄水作为备用水源。南水北调实施供水前的过渡阶段，以引黄水和任丘市污水处理厂处理后的再生水作为生产水源，以地下水作为生活用水水源。水源结构基本合理，水量水质能够满足用水要求。

四、论证报告符合有关规程、规范要求，可作为任丘石化基地总体规划审批和水资源配置、管理的依据。

五、请你局督促有关方面在下阶段进一步分析论证引黄水的稳定性、可靠性，进一步研究引黄水的调蓄工程措施，采取积极措施，保证取用水安全。根据任丘化工基地总体规划建设各个项目前，要按规定进行建设项目的水资源论证工作。

六、根据《建设项目水资源论证管理办法》的规定，本批复文件的有效期为三年。

二○○八年八月八日

2100433B

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关于《任丘市城市绿地系统规划（2012-2020）》的批复

任丘市人民政府：

你市《关于申请审批<任丘市城市绿地系统规划>的请示》（任政[2012]43号）收悉。经研究，批复如下：

一、原则同意河北省城乡规划设计研究院编制的《任丘市城市绿地系统规划（2012-2030）》。

二、《任丘市城市绿地系统规划》要与《任丘市城市总体规划》衔接，要作为城市园林绿化建设发展的重要依据，纳入城市总体规划严格实施。

三、要根据《任丘市城市绿地系统规划》，尽快划定包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市外围生态绿地、主次干道以及城市生态敏感地带在内的城市“绿线”范围，纳入控制性详细规划强制实施。城市“绿线”要向社会公布，接受群众监督。

四、依据《任丘市城市绿地系统规划》充分挖掘利用市域的地形地貌及重要河流、交通廊道，合理安排城市园林绿化和水系建设项目，坚持高起点、高标准加快城市园林绿地建设步伐，尽快形成“三环、六廊、八楔、多园”的城市绿地空间格局。按照打造建设全国重要石油基地，环京津区域新兴中等城市的目标，强化生态基础设施建设，特出低碳、宜居、城乡一体的发展理念。

五、结合城市发展的性质和特点，强化生态防护安全，实现园林绿化与城市安全紧密结合；丰富植物种类，加强养护管理，提高城市园林绿化水平和景观艺术水平。

河北省住房和城乡建设厅

2012年8月20日

2100433B

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国务院关于淄博市土地利用总体规划的批复

国函〔2012〕78号

山东省人民政府：

你省《关于呈请审批淄博市土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（鲁政发〔2009〕130号）收悉。现批复如下：

一、原则同意修订后的《淄博市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

二、淄博市是全国重要的石油化工基地，土地利用率高，人均耕地少，耕地后备资源不足，人地矛盾日益突出。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。

三、加强对耕地特别是基本农田的保护。严格控制非农建设占用耕地，加大补充耕地力度；加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。2006至2020年，新增建设占用耕地控制在9427公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于9427公顷。到2020年，全市耕地保有量不少于205804公顷，基本农田保护面积不少于201175公顷。

四、严格控制建设用地规模。从严控制建设用地总规模，特别是城乡建设用地规模，科学配置城镇工矿用地，合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，整合规范农村建设用地，保障必要的基础设施用地。优化建设用地结构和布局，加大存量建设用地挖潜力度，促进各项建设节约集约用地，积极拓展建设用地新空间。到2020年，全市城乡建设用地规模控制在95771公顷以内，人均城镇工矿用地控制在200平方米以内。严格控制中心城区用地规模，中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主，建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地，尽量不占或少占耕地。到2020年，中心城区建设用地规模控制在250平方公里以内。

五、进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。北部地区，要积极推进土地整理复垦，适度开发耕地后备资源，强化耕地数量和质量保护，提高农业生产能力，合理安排建设用地结构和布局，加强城中村改造，保护湿地生态环境；中部地区，要加大土地整理和工矿废弃地复垦力度，增加耕地面积，严格控制中心城区和各类工矿用地规模，提高节约集约用地水平，逐步降低人均城镇工矿用地；南部地区，要因地制宜发展特色农业，大力实施中低产田改造，稳定粮食生产能力，开展流域综合治理和水源涵养生态建设，积极防治地质灾害，在满足生态环境保护的前提下，发展特色旅游业。

六、在《规划》的指导下，尽快完成县、乡两级土地利用总体规划修编工作。《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划，严格执行。要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标层层分解落实，不得突破。对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。

七、严格实施《规划》。土地利用总体规划事关国家和人民的长远利益，关系经济社会全面协调可持续发展，必须高度重视实施工作。你省人民政府要加强组织领导，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现。淄博市人民政府主要负责人对市域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，严格落实保护耕地和节约集约用地责任制，确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。要健全规划实施管理制度，强化土地利用年度计划控制，严格建设项目用地审批，加强农用地转用管理；加强规划实施动态监管，严格土地利用总体规划修改；加强规划宣传，提高全社会依法依规用地的意识。国土资源部要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。

国务院

2012年7月8日 2100433B

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国务院关于合肥市土地利用总体规划的批复

国函〔2012〕76号

安徽省人民政府：

你省《关于合肥等市土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（皖政〔2010〕97号）收悉。现批复如下：

一、原则同意修订后的《合肥市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

二、合肥市是安徽省省会、国家重要科研教育基地，土地利用率高，人均耕地少，耕地后备资源不足，人地矛盾日益突出。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。

三、加强对耕地特别是基本农田的保护。严格控制非农建设占用耕地，加大补充耕地力度；加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。2006至2020年，新增建设占用耕地控制在21357公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于21357公顷。2020年全市耕地保有量不少于374027公顷，基本农田保护面积不少于323160公顷。

四、严格控制建设用地规模。从严控制建设用地总规模，特别是城乡建设用地规模，科学配置城镇工矿用地，合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，整合规范农村建设用地，保障必要的基础设施用地。优化建设用地结构和布局，加大存量建设用地挖潜力度，促进各项建设节约集约用地，积极拓展建设用地新空间。到2020年，全市城乡建设用地规模控制在102337公顷以内，人均城镇工矿用地控制在116平方米以内。严格控制中心城区用地规模，中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主，建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地，尽量不占或少占耕地。到2020年，中心城区建设用地规模控制在360平方公里以内。

五、进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。北部地区，要加强土地整理复垦开发，促进耕地特别是基本农田连片布局，积极改造中低产田，提高耕地质量，加强交通水利等基础设施建设，适当降低人均城乡建设用地面积；中部地区，要加快江淮分水岭地区综合治理和土地整治，改造中低产田，稳定耕地面积；中南部地区，要加大存量建设用地挖潜力度，统筹安排基础设施建设，切实发挥耕地的生态和景观作用；西南地区，要严格保护耕地，加强基本农田建设，以节约集约用地为重点，引导工业项目集中布局，推进农村建设用地整理，整合优化各项基础设施用地；东南地区，要加强工矿废弃地复垦，坚持土地资源保护性开发，统筹土地资源开发与土地生态建设，切实保护生态环境。

六、在《规划》的指导下，尽快完成县、乡两级土地利用总体规划修编工作。《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划，严格执行。要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标层层分解落实，不得突破。对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。

七、严格实施《规划》。土地利用总体规划事关国家和人民的长远利益，关系经济社会全面协调可持续发展，必须高度重视实施工作。你省人民政府要加强组织领导，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现。合肥市人民政府主要负责人对市域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，严格落实保护耕地和节约集约用地责任制，确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。要健全规划实施管理制度，强化土地利用年度计划控制，严格建设项目用地审批，加强农用地转用管理；加强规划实施动态监管，严格土地利用总体规划修改；加强规划宣传，提高全社会依法依规用地的意识。国土资源部要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。

国务院

2012年7月8日 2100433B