合格评定—检验检测服务风险管理指南制定背景

作为高技术服务业，检验检测服务行业具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点，是现代服务业的重要内容和高端环节。中国国民经济和社会活动对检验检测服务的需求日益增长，科技创新对经济社会发展的支撑作用日益体现在服务上，基于高技术和支撑科技创新的检验检测服务行业呈现出良好发展势头，并已成为中国发展前景最好、增长速度最快的服务业之一。

在新一轮的改革中，检验检测机构整合，大型机构不断涌现，市场竞争更为激烈。作为受政策影响程度较高的行业，检验检测服务行业无可避免面临着政策风险；作为技术密集型行业，检验检测服务行业毋庸置疑存在着技术风险；作为市场经济催生的行业，检验检测服务行业毫无疑问面对着财务风险等等。因此，制定了国家标准《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）。

合格评定—检验检测服务风险管理指南编制进程

• 标准计划

2017年5月23日，国家标准计划《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（20170410-T-469）下达，项目周期24个月，由TC261（全国认证认可标准化技术委员会）提出并归口上报，TC261SC1（全国认证认可标准化技术委员会实验室认可分会）执行，主管部门为中华人民共和国国家标准化管理委员会。

• 审查会

2019年4月12日，全国认证认可标准化技术委员会实验室认可分技术委员会在上海组织召开了国家标准《合格评定—检验检测服务风险管理指南（送审稿）》审查会，审查委员会一致通过了对《合格评定—检验检测服务风险管理指南（送审稿）》的审查。

• 发布实施

2019年12月31日，国家标准《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。

2020年7月1日，国家标准《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）实施。

合格评定—检验检测服务风险管理指南制定依据

国家标准《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。

合格评定—检验检测服务风险管理指南起草工作

主要起草单位：中国合格评定国家认可中心、上海电缆研究所有限公司、云南省环境监测中心站、国家体育用品质量监督检验中心、中国船级社质量认证公司、国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心、苏州电器科学研究院股份有限公司、浙江省医学科技教育发展中心、通标标准技术服务有限公司、广州金域医学检验中心有限公司。

主要起草人：吕京、魏军艳、张秀松、曹鹏、张榆霞、孙莉、翁景清、胡朝晖、范爱红、田燕超、陈雪梅、易煜明、徐晓鹏、顾华、李卫华。

参考资料：

《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）提供了检验检测服务风险管理的总则、内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险处理、控制活动、信息沟通、监督和检查等环节的控制指南。该标准适用于提供检验检测服务的机构。

参考资料：

《合格评定—检验检测服务风险管理指南》（GB/T 27423-2019）有利于引导检验检测服务行业健康发展，提高从业机构应对风险的效率和效果，有效配置和使用风险管理资源，实现有效管理风险。 该标准是在中国检验检测领域首次提出并自主制定的有关风险管理的国家标准，应用性强、指导性强，符合国标制定基础、通用的原则；该标准在技术内容方面，根据国际最新（截止2017年）进展，结合中国实际情况，按照确保控制风险，兼顾经济、发展机遇和实用的原则，提出了实用可行的指南，并可与国际接轨。

参考资料：

2020年3月31日，《合格评定―服务认证模式选择与应用导则》发布。

2020年10月1日，《合格评定―服务认证模式选择与应用导则》实施。

《合格评定—服务认证模式选择与应用导则》（GB/T 27207-2020）提供了服务认证模式选择与应用导则，包括指导原则、可选模式和模式的选择与应用。该标准适用于第三方认证机构，第一方、第二方对特定服务的合格评定活动可参考使用。