（一）主动公开情况统计

（二）依申请公开情况统计

（三）申诉情况统计表

仍需要进一步加强和改进的问题：各级海关单位公开水平参差不齐，政务公开内容和形式还不统一；对信息公开工作新的要求还缺乏研究，相关制度机制不够健全；政府信息公开工作意识还需进一步提高。

今年，海关总署将突出做好以下2项工作：

一是继续推广运行政务公开信息管理系统。

积极开展教育培训，切实利用“政务公开信息管理系统”，进一步规范信息公开的程序和内容，落实保密审查制度，促进政府信息公开工作与业务工作、政务工作的紧密结合，进一步提高公开效能。

二是进一步加强海关12360统一服务热线建设。

继续完善海关统一服务热线，加强对12360热线前台话务咨询员的培训，打造集语音服务、网络服务、短信服务于一体的多功能服务平台，推动形成全方位、多渠道的海关信息公开体系。

目前，各级海关单位对海关信息依申请公开未收取相关检索、复制及邮寄费用。

全国海关系统收到有关海关信息公开事务的行政复议1件。

全国海关系统发生有关海关信息公开事务的行政诉讼2件。

申请情况。

各级海关单位共受理信息公开申请68件，其中海关总署收到43件，各直属海关收到25件；电子邮件形式申请40件，占59%；当面申请12件，占18%；信函、传真及其他形式申请16件，占23%。

申请处理情况。

收到的信息公开申请均已作出答复，其中“同意公开”的为56件，占83%；“不予公开”的为3件，占4%；“免于公开”的为5件，占7%；“答复转其他途径办理”的4件，占6%。

公开的主要内容。

1．署长活动专辑。

2012年，中国海关门户网站“署长活动报道专辑”共计发布各类信息205条。

2．海关总署令及公告。

通过中国海关门户网站共计公开署令2条，公告64条。

3．海关统计信息。

编制并发布海关统计快讯、海关主要统计数据、进出口监测预警信息、中国对外贸易指数月刊、海关统计月报（中英文版）以及海关统计年鉴（中英文版）。其中海关统计快讯、海关主要统计数据、进出口监测预警信息在中国海关门户网站上公开；中国对外贸易指数月刊、海关统计月报和海关统计年鉴以印刷刊物形式向社会公开发行。年内，共通过中国海关门户网站对外公开各类统计信息314条。

4．政府采购和拍卖。

规范政府采购和罚没物资拍卖程序，通过中国海关门户网站公开各类政府采购信息344条，公开各类拍卖信息536条。

公开主要形式。

1．中国海关门户网站。

通过中国海关门户网站的“信息公开”子栏目可查阅海关信息公开规定、海关信息公开指南等，并可以通过“申请公开”栏目下载、打印《海关信息公开申请表》，提出海关信息公开申请。网站提供主动公开目录分类列表，方便社会公众查阅有关信息。2012年，通过中国海关门户网站及各直属海关子网站累计发布各类信息6.8万条。

2．海关总署文告。

通过《海关总署文告》公开海关总署规章及海关总署公告。《海关总署文告》每月出版，电子光盘版通过《中国海关》杂志向社会公开发布，2012年共出版12期，发行量达56.4万份。及时将《海关总署文告》提供至图书馆、档案馆，方便社会公众查阅。

3．网上直播和在线访谈。

各级海关单位制作在线访谈、网上直播共计172次。

扩大信息公开范围。

围绕社会关注度较高的热点事项进行公开：海关监管部门要求各直属海关注重对政府、场所企业经营人的政策宣讲和法规宣传，增强社会各界对监管场所规范管理的认识和理解。2012年底，在地方政府和社会各界的支持配合下，全国各类货运监管场所验收合格率达到95.08%；海关政法部门在出台新的管理法规时，普遍采取了事前上门征求意见、事后加大业务现场公开的工作方法，通过媒体发布、张贴公告、发放宣传材料、开座谈会多种形式，加大政策宣传力度，最大限度争取各界对海关执法的理解；海关统计部门加强统计数据发布管理，统一发布时间，依法及时发布海关统计数据，为广大企业提供进出口预警监测信息，做好海关统计数据咨询服务。海关财务部门按照财政部统一要求细化公开内容，统一公开格式，积极主动公开年度预算、决算和“三公”经费信息；海关关务保障部门做好政府采购信息公开，政府采购项目及时在规定的政府采购网站公告，同时发布相关信息。

增加信息公开形式。

一是通过《中国海关杂志》发行渠道，随刊提供政策解读、文告公告免费光盘，发送至进出口企业和管理相对人手中，扩大主动公开。发挥中国海关门户网站作用，全年公开各类政府信息6万多条。各级海关开展“网上直播”和“在线访谈”，实现远程信息发布与互动；福州海关开通12360热线官方认证微博，及时答复业务咨询，对网上涉及海关业务的不实传言及时回应、主动澄清、正面引导，该微博获“2012年福建政务微博新锐互动奖”。一些海关还开通“阳光通关网站”、手机短信平台等，对执法过程实时公开。

二是结合海关所在地业务特点和企业经营情况，开展各类主题宣传活动。各海关在“4.26”知识产权海关保护宣传周、“8.8”海关法制宣传日、“12.4”全国法制宣传日等专题日举办相关活动，通过召开“减负增效”、“促进外贸稳定增长”、免税商店、中小博展览会、企业分类管理政策等多个政策宣讲会，将新政策、新规定及时向企业公开宣传，并现场答疑，提升了政务服务的主动性和针对性。

三是在创先争优活动中大力推进政府信息公开。在各业务现场、报关大厅、旅检大厅等工作场所，要求海关关员向工作对象“亮身份、亮职责、亮承诺”。深化“三走进三评议”活动，请地方党政部门、进出口企业和进出境旅客评议海关服务地方经济社会发展情况、优化通关服务情况及改进工作作风情况。组织海关业务骨干走进企业，以志愿者服务形式宣传海关政策法规、解答疑难问题。

四是通过政府信息公开密切关企合作关系。天津海关实地走访大型企业30多家，发放调查问卷530份；太原海关与地方商务部门建立合作机制，开展“主题宣讲”；长沙海关利用互联网、报纸等公共媒体公布海关新措施；南昌海关开展“点对点，一对一”政策宣讲活动；深圳海关代表参加深圳市纪委、市监察局和深圳广电集团联合主办的“民心桥”节目，通过电台宣传海关近年来为促进地方经济发展、服务企业所采取的一系列措施及成效，并现场回答听众提问。另外海关还开展了中美C-TPAT联合验证、AEO认证等重点政策宣讲，企业反响很好。

优化12360热线服务。

为畅通海关与社会各界的交流沟通渠道，优化海关监管与服务，海关总署在已开通的全国海关12360统一服务热线基础上，整合资源、扩大规模，于2012年10月起向社会各界提供24小时全天人工服务，极大地方便了进出口企业和进出境旅客。目前海关总署和41个直属海关呼叫中心已互联互通形成网络，集中了近300人的团队受理社会公众提出的通关求助、举报投诉、信访建议等诉求。据不完全统计，2012年12360热线为社会各界解决了40多万个通关难题。为提高12360热线服务质量，海关总署加大对硬件平台建设的投入，将该项目纳入“金关工程二期”建设中统筹建设。开展专项培训提高话务人员业务素质，要求做到有问必答、限时回答、准确回答，努力提高接通率、满意率。

清权确权推进执法透明。

2012年海关总署督审部门牵头开展清权确权工作，自上而下、系统性、全面地对海关各项权力进行排查和清理。目前，已基本摸清涉及海关执法、组织管理、监督的权力底数49类320项，具体权力行为965个，梳理了各项权力来源、横纵向事权划分、运行流程、所涉岗位及职责、廉政风险防控情况，下一步将按照相关规定向社会公布，做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权。缉私部门积极推进缉私办案公开透明，认真贯彻新《刑事诉讼法》的要求，在办案场所全程录音录像系统的安装和应用进度，配置音录像设备，实现对缉私执法现场的实时监控，加强对缉私警察执法行为的监督。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定、《福建省人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2012〕157号）、《福州人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2012〕264号）要求，加强政府门户网站升级改版以及档案馆和图书馆等公众信息查询场所的建设和维护，为广大人民群众及时、规范、高效地提供政府信息公开服务，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

推进政府信息公开工作是武功县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、阳光政府、法治政府”的一项重要工作。2012年本县政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

武功县2012年政府信息公开工作年度报告安排部署加强对信息公开工作的领导

县政府信息公开领导小组召开专题会议，全面安排部署2012年政府信息公开工作；各镇（三农服务中心）、各部门及公共企事业单位根据人事变动情况，及时调整、充实了政府信息公开工作机构，明确分管领导，确定专人负责，做到机构、人员、经费和工作“四落实”。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告狠抓落实政府信息公开工作深入推进

一是推进财政预决算公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告。

二是推进保障性住房信息公开。通过媒体和政府网站向社会公布年度保障性安居工程建设计划。在建设现场公开建设项目名称、建设地址、建设方式、规模、开工时间、年度计划以及建设、勘察、设计、施工和监理单位名称等信息。通过报纸、政府门户网站等媒体，向社会发布拟分配房申报条件、办理程序等相关事宜及租住廉租房人员名单，接受群众申报，确保保障房分配公平。

三是推进食品安全信息公开。对专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息都依法公开。

四是加强招投标有关信息公开。凡是进行招标的项目，都在武功政府网站首页公告栏目发布招投公告向社会公开。

五是推进征地拆迁信息公开。全面实行“两公告一登记”制度，及时将拟征地的用途、位置、补偿标准等内容，以书面形式告知被征地农村集体组织和农户。对征收范围内房屋的权属、建筑面积等情况进行调查登记，并将调查登记结果和补偿方案向拟被征收人进行公布。

六是推进价格和收费信息公开。加大对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格，以及行政事业性收费信息公开力度，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。收费单位及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，主动接受社会监督。对不执行政府指导价或政府定价、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为及时查处，并将处理结果通过新闻媒体、政府门户网站进行曝光.

在做好上述重点工作的同时，按照《条例》规定，全面推进政府信息公开工作，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告完善制度，强化考核

各镇（三农服务中心）、各部门按照《条例》和《武功县政府信息公开暂行规定》的要求，建立和完善了符合实际的政府信息公开发布、保密审查、责任追究等各项规章制度并严格执行。县上将信息公开工作纳入全县重点工作考核，每半年进行讲评，奖罚兑现。各镇（三农服务中心）、各部门和公共企事业单位的政府信息公开上网公布工作已逐步走上规范化轨道，进一步提高了政府信息公开的质量。