怀洪新河水系洼地治理工程，是《淮河流域重点平原洼地除涝规划》确定的重点治理洼地之一，也是国务院进一步治淮重要骨干工程。

2018年10月2日，记者从安徽省发展改革委获悉，该省在建重大水利工程总投资高达1740余亿元，包括引调水工程、长江河势控制和河道整治、大型水库、大中型灌区续建配套等。

安徽省怀洪新河水系洼地治理工程可行性研究报告获批，这是安徽省2018年以来获批的第4个国务院172项节水供水重大水利工程。该工程是《淮河流域重点平原洼地除涝规划》确定的重点治理洼地之一，也是国务院进一步治淮重要骨干工程。

据安徽省发展改革委农村经济处有关负责人介绍，安徽纳入国务院172项重大水利工程的项目开工的有15个，总投资1200余亿元。目前，淮水北调、长江崩岸应急治理、西淝河等沿淮洼地治理、下浒山水库、田间高效节水灌溉5项工程已基本建成，引江济淮、淮河干流蚌埠—浮山段行洪区调整建设、江巷水库等10项工程正加快建设。 2100433B

“洼地”顾名思义即中间低四周高的自然地形，对于“洼地效应”最直观的解释是，当房地产围合一个湖泊中心发展之时，便形成了自湖心向四周土地递减的级差地租，大致出现“近贵远贱”的圈层分布，这其实就围合出湖心的价值洼地。一旦因某种特殊原因填湖开发，那么，湖心洼地的地价和房价就会突然井喷，创下区域地产的最大价值，甚至引发周边地产的价值飚升，即产生了洼地效应。当然在房地产实际开发中，所谓的洼地不一定就是湖心区，也可能是市政中心、城市广场或历史建筑区等等对于区域价值有提升作用的区域。

“洼地效应”是近两年比较流行的词，从经济学的财经分析中我们常会看到。比如，中国市场的巨大投资潜力和发展空间，吸引到越来越多的国际投资者的目光，使外资投入持续增加，这样就说中国在全球经济中产生了洼地效应；也可以形容江浙一带对人才的吸引，说其民间资本的持续发展产生了洼地效应；而当解释蓝筹股在弱市中的井喷行情时，就会比较其动态市盈率和平均市盈率，说其产生了价值洼地。

区域比较优势为基础。

比如深圳,它拥有国家所给予的巨大的政策优势、沿海并与香港毗邻的地缘优势,

吸引了来自全球各地的资金、技术和人才,以致在短短的二十年里就从一个偏僻落后的小渔村发展成了一个

繁华兴盛的国际大都市。在这个过程中,深圳之所以能吸引各地的资金、技术,靠的就是政策优势和地缘优势

所带来的“洼地效应”,而这种效应的产生完全是诱导性的,当某地和其他地方相比不具有任何比较优势时,就

会形成一片吸引力上的高地,抬高资金和技术的进入门槛,其发展前景也就不会乐观。

产生的内在机制是资本等对利润的追求

这一条符合资本的天性,资本寻求扩张是一种本

能的需求,而通过扩张来获得利润是它的一种天性,我们现在搞市场便不能忌言资本,而谈资本却遮掩它的天

性无异于掩耳盗铃。从纯经济学上来讲,资本也是由以前的资金、劳动力、技术和资源相结合而产生的,作为

生产要素之一,它分得利润也是天经地义的。尤其是在技术、专利也能参股的今天,按劳分配和按资分配相结

合也不再是一个陌生的话题。资本的拥有者正是看到了当地的比较优势,并从比较优势中看到了获取高额利

润的可能,才会把资本投向这个地方而不是另外的地方。能获取相对于其他地方高得多的利润,这就是“洼地

效应”形成的动力之源

洼地效应一个历史过程,有它自己产生、发展、壮大、消亡的客观规律

随着基础建设的完成,各项规章制度的完善,“洼地效应”才会慢慢显露出来,但是随着资金、技

术、劳动力的不间断流入,市场开始饱和起来,对外依赖开始加大,争水、争电、争地皮变得日益严重,比较优势

开始丧失,资金、技术等流入速度减缓,“洼地效应”渐渐消失,当地开始步入成熟发展期,这也跟水流随着位势

的消失而流速趋缓的原理一样。

洼地效应背景分析

在中国，房地产物业作为主要的投资手段，不仅是保值增值的载体，还是规避通货膨胀的主要手段。对房地产来说，“价格洼地”是促进房地产销售的主要因素之一。所以说，只要洼地存在，房地产就有上涨的空间。既然有“洼地效应”，就一定有“标杆效应”。所谓的“标杆”效应，就是指在某一区域内，知名开发商的项目影响着整个区域房价的走势。由于购房者对其品牌认知度较高，导致楼盘价格往往要比同一区域其他楼盘高出一大截。

“洼地效应”与“标杆效应”，两者是相辅相成的。

2007年，由于深圳房地产价格高企，其“标杆效应”直接使广州房价提升了一个台阶，佛山、东莞、清远马上形成了“价格洼地”，成了投资者的乐土，房价水涨船高。可谓“一人得道，鸡犬升天”，这些城市的商品房价格也扶摇直上。

2008年，随着金融危机的蔓延，深圳经济遭遇前所未有的冲击。房地产价格出现回落，价格标杆下降了一个台阶。自然，价格“洼地效应”也没有那么明显了，于是，佛山、东莞、清远等周边城市房价也出现了大幅度的下滑，投资者基本销声匿迹。

2009年，随着货币的流动性增加，在刚性需求释放和经济转好的背景下，深圳房价企稳，并稳步提升，“价格标杆”重新竖起，佛山、东莞、清远楼价也随之复苏，已经接近2007年最高价格水平。

洼地效应形成原因

“洼地效应”和“标杆效应”在房地产市场屡见不鲜。

一、地价不是推动房价走高的主要原因，而是房价推动地价走高。客观世界有自身规律，房地产市场也如此。行内人士都应该清楚，地价是随着房价起落的，房价升高导致地价增值，房价下跌导致地价萎靡。

二、“洼地”和“标杆”两个效应是同时存在的，也无处不在。不论是一线城市，还是二三线城市，甚至更小的县城，“洼地”和“标杆”两个效应都同时存在，也无处不在。这两个效应是左右房地产价格起落的两个因素。

洼地效应解决方案

政府制定的房地产政策有几个方面是值得商榷的：

一、希望通过廉租房与经济适用房来降低房价

刚才分析了“洼地”和“标杆”两个效应，高价房上涨带动低价房的上涨，而不是低价房制约高价房的上涨。因此，希望通过廉租房与经济适用房来制约房价，从目前来看，效果并不明显。这已经说明了问题。更何况，各地的廉租房与经济适用房招标结果很不理想，很多地方出现了无人应标的局面。这虽然与开发商利润的薄厚有很大关系，但“标杆”效应也在起作用。更何况，国内廉租房与经济适用房的相关法制还不完善，公开、公正与公平很难做到。

二、希望通过控制地价来控制房价

土地是面粉，房子是面包，指望通过面粉价格来调节面包价格，往往会背道而驰。从前两年来看，房价上涨反而刺激了地价上涨，地价上涨又刺激了房价上涨。控制地价上涨的措施并没有起到实际效果，治标不治本。

三、希望通过抑制购买力来控制房价

前段时间，国家通过提高贷款成数、银行利息等措施来调节房价。这确实起到了一定的效果，但并不明显。实际上，还是由于个别区域房价的“标杆效应”引起“洼地效应”，导致房价轮番上涨。

因此，还是应从“标杆效应”入手，利用平衡“洼地效应”来调控房价。以抑制最高房价来限制整体房价的上涨。 2100433B