【学员问题】监理规划编制？

【解答】1.监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。

2.监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：

1）监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；

2）监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；

3）编制监理规划应依据：

——建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；

——与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

——监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

3.监理规划应包括以下主要内容：

1）工程项目概况；

2）监理工作范围；

3）监理工作内容；

4）监理工作目标；

5）监理工作依据；

6）项目监理机构的组织形式；

7）项目监理机构的人员配备计划；

8）项目监理机构的人员岗位职责；

9）监理工作程序；

10）监理工作方法及措施；

11）监理工作制度；

12）监理设施。

4.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

【学员问题】监理规划的作用？

【解答】监理规划的作用主要表现在以下几方面：

（1）指导监理单位项目监理组织全面开展监理工作

工程建设监理的中心任务是控制工程项目目标，而规划是实施控制的前提和依据，监理规划是项目监理组织实施监理活动的行动纲领。它明确规定，项目监理组织在工程监理实施过程中，应当做哪些工作？由谁来做这些工作？在什么时间和什么地点做这些工作？以及如何做好这些工作？对监理活动作出全面、系统的安排。项目监理组织只有依据监理规划，才能做到全面的、有序的、规范的开展监理工作。

（2）监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督管理的重要依据

工程建设监理主管机构对社会上的所有监理单位以及监理活动都要实施监督、管理和指导。这些监督管理工作主要包括两个方面。一是一般性的资质管理，即对监理单位的管理水平、人员素质、专业配套和监理业绩等进行核查和考评以确认它的资质和资质等级。二是通过监理单位的实际工作来认定它的水平和规范程度，而监理单位的实际水平和规范化程度可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。因此，工程建设监理主管机构把监理规划作为对监理单位实施监督管理的重要依据。

（3）监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建没监理委托合同的重要依据

作为监理的委托方，业主需要而且有权对监理单位履行工程建设监理合同的情况进行了解、确认和监督。监理规划是监理单位是否全面履行监理合同的主要说明性文件，它全面地体现监理单位如何落实业主所委托的各项监理工作，是业主了解、确认和监督监理单位履行监理合同的重要资料。

（4）监理规划是重要的存档资料

监理规划的基本作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，它的内容随着工程的进展而逐步调整、补充和完善，它在一定程度上真实反映了项目监理的全貌，是监理过程的综合性记录。因此，监理单位、业主都把它们为重要的存档资料。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

【学员问题】编制建设监理规划？

【解答】监理规划是在项目总监理工程师主持下，根据业主项目监理的要求，在详细占有监理项目有关资料的基础上，结合监理的具体条件编制的开展项目监理工作的指导性文件。

（l）收集资料，以作为编制监理规划的依据

一般应收集以下几种资料；

1）反映监理项目特征的有关资料。如包括设计阶段监理时，这类资料主要有：批准的项目可行性研究报告或计划任务书；项目立项的批文；规划红线范围、用地许可证；设计条件通知书；地形图等。如仅为施工阶段监理时，这类资料主要有：设计图纸；地形图等。

2）反映业主对项目监理要求的资料。主要是监理委托合同。

3）反映项目建设条件的有关资料。包括当地气象资料；工程地质及水文地质资料；当地建筑材料；勘察设计单位、施工单位资料；交通、能源及市政公用设施条件等。

4）反映当地工程建设政策、法规方面的资料。包括工程报建程序；招投标及监理制度；工程造价管理制度等。

5）建设规范、标准。包括勘察设计、施工、质量评定等方面的法定规范、规程、标准等。

（2）监理规划的内容

编制监理规划一般应包括以下内容：

1）工程概况

①工程名称、建设地点：

②建筑面积、概算造价、建设工期、工程建筑物组成；

③地基基础及主体结构类型、特点；

④主要内外装修；

⑤工程特点的简要描述。

2）监理目标和监理范围

监理工业目标。通常包括三个方面：工期目标；质量目标；费用目标。

监理工作范围及工作内容通常有以下几个方面：

①可行性研究及设计阶段监理；

②施工招标阶段监理；

③工程材料、构件及设备质量监理；

④施工阶段监理。包括施工阶段质量控制、施工阶段进度控制、施工阶段投资控制：

⑤合同监理；

⑥其他委托服务。按业主委托，承担以下技术服务：协助业主办理项目报建手续；协助业主办理项目申请供水、供电、供气、电信线路等协议或批文：协助业主制定商品房营销方案等。

3）重要的监理部位及措施

项目的监理措施应围绕投资、质量、进度控制三大目标制定，一般包括：组织措施；技术措施；经济措施；合同措施。

4）监理组织

①监理组织机构。项目监理组织机构应用组织机构图表示；

②职责分工。

5）监理工作制度

①设计方案、概算审核制度；

②施工图纸审核制度；

③技术交底制度；

④材料检验制度；

⑤隐蔽工程验收制度；

⑥质量控制制度；

⑦设计变更制度；

⑧分项、分部工程验收制度；

⑨施工进度控制制度；

⑩费用控制制度；

⑾会议制度。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。