【发布单位】80702

【发布文号】吉林省人民政府令第31号

【生效日期】1990-05-25

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

吉林省锅炉设备环境保护管理办法

（1990年5月25日吉林省人民政府令第31号）

第一章 总则

第一条为减轻锅炉烟尘污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称锅炉设备是指燃煤的电站锅炉、工业动力锅炉、工业窑炉、民用采暖锅炉、茶炉等设备。

第三条凡在我省境内设计、制造、销售、安装、改造和使用锅炉设备的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条各级人民政府的环境保护部门对本地区锅炉设备的环境要求实施统一的监督管理。环境保护部门有权责令停止生产、销售、使用不符合环境保护要求的锅炉设备。

第二章 锅炉设备生产、销售和使用的管理

第五条锅炉设备必须符合消烟除尘、安全运行的要求，其产品的生产应采用先进技术，以减少污染物的产生和排放。锅炉本体及其配套的消烟除尘设备产品，须经省环保局对其环境保护技术指标审查合格后方可生产。

第六条锅炉设备的生产企业必须严格加强其产品质量的监督与管理。不符合环境保护要求的产品不准出厂。

第七条锅炉设备产品应有环境保护部门颁发的消烟除尘合格证明和操作说明。锅炉设备生产厂家必须对用户进行技术培训、操作指导等服务工作。

第八条订购省外锅炉设备，必须有产品制造地的市（地）级以上环境保护部门颁发的产品环境保护合格证明，经使用地的市（地）级环境保护部门核准后方可购入。

第九条凡购入不符合本办法规定的锅炉设备一律不得安装使用，否则当地环保部门有权按规定给予处罚。

第三章 锅炉设备的运行管理

第十条环境保护部门应对投入运行的锅炉设备进行经常性的监督管理，适时检查了解其排污、运转和使用情况。任何单位和个人不得拒绝或妨碍检查工作的正常进行。

第十一条已经安装、使用的不符合环境保护要求的锅炉设备，必须限期治理，达到国家或地方规定的环境保护标准。

第十二条民用采暖锅炉使用前及工业用锅炉维修改造后，必须经环境保护部门检查验收合格并领取合格证明方准使用。

第十三条各单位对锅炉设备操作人员、管理人员，必须进行技术培训和定期考核。

第十四条使用锅炉设备的单位必须做到：

一、烟尘排放达到国家或地方规定的标准；

二、运行效果达到设计水平；

三、对经除尘设备收集的灰尘及湿式除尘产生的废水必须妥善处理，不得产生二次污染。

第十五条使用锅炉设备的单位有下列情况之一者，须报当地环境保护部门审批：

一、处理需暂停运转的设施；

二、处理拆除或闲置的设施；

三、处理转卖或调拨的设施；

第四章 在用锅炉设备的检测

第十六条凡在我省内安装使用的锅炉设备，必须按环保要求由当地环境保护部门统一实行定期检测。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、阻挠检测。

第十七条检测项目：

一、必测项目：烟尘排放浓度、烟气林格曼黑度、除尘设备进出口浓度。

二、选测项目：锅炉出力、过剩空气系数、排烟温度、烟气含湿量及排烟气体成分等。

第十八条经测试合格的锅炉设备，单位可持《测试报告》到当地环境保护部门办理消烟除尘合格证，持证期间可免交超标排污费。对测试不合格的，责令其限期完成设备改造任务并进行复测。

第十九条凡检测不合格或虽持有消烟除尘合格证但在运行中仍出现排污超标的，环境保护部门可按规定征收超标排污费，按规定给予警告，责令其限期治理或封炉。

第二十条锅炉设备的环保要求检测工作由各级环境保护监测部门承担，并实行有偿服务，收费标准按国家和省的有关规定执行。各市（地、州）环境保护部门负责本辖区的锅炉设备检测，统一安排检测任务、检定仪器设备和技术考核及监督管理工作。

第二十一条各级环境保护监测部门必须严格按照国家或地方规定的标准和检测方法开展锅炉设备的环保要求检测工作，并定期向市（地、州）环境保护部门上报被测单位的所测数据及有关资料。

第五章 奖励与惩罚

第二十二条对执行本办法，在消烟除尘和在锅炉设备管理工作中做出显著成绩的单位和个人，环境保护部门和有关部门可给予表彰和奖励。

第二十三条有下列情况之一的，发现一次处以该单位领导及操作人员三十元以上罚款；超过三次收缴运行合格证，并从第一次发现之日起，加收三至五倍的超标排污费。

一、除尘设备敞口运行的；

二、除尘设备磨损漏风不及时维修的；

三、不按规程操作锅炉设备的。

第二十四条有下列情况之一的，处以该单位三千至一万元罚款，并从发现之日起，加收二至五倍超标排污费。

一、未经允许擅自拆除除尘设施或无故闲置不用的；

二、因管理不善造成严重污染的。

第二十五条拒绝对锅炉设备进行检测的，处以二百元至五百元罚款。

第二十六条对锅炉设备检测单位不按规定测试，不按时上报测试数据并有弄虚作假，营私舞弊行为的，由环保部门取消其检测资格，并追究其领导及当事人的责任。

第六章 附则

第二十七条本办法自发布之日起施行。

吉林省测绘资格审查认证管理办法

（1995年12月8日吉林省人民政府令第38号）

国家环境保护总局办公厅文件

环办[1999]90号

关于颁布《环境保护展览会管理办法》的通知

总局机关各部门，各直属单位:

规范环境保护展览活动，现将《环境保护展览会管理办法》颁布如下，请认真遵照执行。

附件：环境保护展览会管理办法

一九九九年十月十一日

吉林省防雷减灾管理办法

吉政令第252号

《吉林省防雷减灾管理办法》已经2015年6月2日省政府第9次常务会议审议通过，现予以公布，自2015年8月1日起施行。

第一条　为加强雷电灾害防御，避免、减轻雷电灾害造成的损失，保障公民生命财产安全和公共安全，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在本省行政区域内与防雷减灾活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条　本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。

本办法所称雷电灾害是指由于直击雷、雷电感应、雷电波侵入、雷击电磁脉冲等造成的人员伤亡、财产损失。

第四条　开展防雷减灾，应当坚持预防为主、防治结合的原则，建立政府主导、部门联动、社会参与的防雷减灾工作机制。

第五条　县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，将防雷减灾工作纳入当地经济和社会发展规划及安全生产监督管理工作范围，所需经费列入本级财政预算，并根据经济社会发展和防雷减灾工作需要，逐步加大投入。

第六条　县级以上人民政府应当鼓励支持开展防雷科学技术研究与开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作。

县级以上人民政府应当通过广播、电视、报纸、信息网络等媒体，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识，提高防雷减灾能力。

第七条　县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府领导下，负责本行政区域内防雷减灾工作的组织管理。未设气象主管机构的市辖区，其防雷减灾工作由上一级气象主管机构负责。

县级以上安全生产监督、教育、公安、住房城乡建设、交通运输、林业、卫生计生、旅游、畜牧、通信管理等行政主管部门按照各自的职责，做好防雷减灾工作。

第八条　省气象主管机构应当履行下列职责：

（一）组织有关部门科学规划全省雷电监测网，完善雷电监测体系；

（二）加强雷电监测设备数据管理，实现信息共享和有效利用；

（三）组织研究和开发雷电监测产品，提高雷电监测的科学性、及时性和准确性。

第九条　县级以上气象主管机构应当组织有关部门和协调相关科研机构加强对雷电防护基础理论、防雷应用技术和预警系统的研究，提高雷电预报预警和防雷减灾服务能力。

县级以上气象主管机构所属气象台应当加强对雷电灾害的监测预报，并及时发布雷电灾害预警信息。

第十条　雷电天气预报、预警信息，应当由气象台通过当地主要媒体向社会发布，并根据天气变化情况及时补充或者订正，其他任何组织或者个人不得向社会发布雷电天气预报、预警信息。

广播、电视、报纸、信息网络等媒体收到气象台要求播发的雷电天气预报、预警信息后，应当及时向公众传播，对重大雷电天气的补充、订正预报、预警信息，有关媒体应当及时插播或增播。

第十一条　各类建（构）筑物、场所和设施应当按照国家规定安装防雷装置，防雷装置应当符合国家有关标准并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条　下列建（构）筑物、场所和设施的防雷装置应当经过竣工验收：

（一）国家标准《建筑物防雷设计规范》规定的第一、二、三类防雷建（构）筑物；

（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气和民用爆炸物品存储库以及油（气）管道站场、阀室等爆炸和火灾危险环境及设施；

（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、体育、旅游、游乐场、不可移动文物等社会公共服务或人员密集的场所和设施以及各类电子信息系统；

（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。

第十三条　按照国家规定安装的防雷装置，应当每年检测一次。位于雷电多发区域的爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。

第十四条　检测防雷装置，由该装置使用单位或个人向有防雷设施检测资质的机构申报，检测机构应当对申报检测的防雷装置及时检测。检测不合格的防雷装置，使用单位或个人应当在限期内整改。

气象主管机构和安全生产监督管理部门应当加强对防雷装置定期检测工作的管理和监督检查。

第十五条　防雷装置检测机构应当严格执行国家有关标准和规范，建立健全检测制度，保证检测数据和检测报告的真实性、科学性和公正性，并在规定时间内将检测报告报送当地气象主管机构。当地气象主管机构定期向社会公布防雷装置检测的有关信息。

第十六条　防雷装置所有人应当做好防雷装置的日常维护工作，及时处理防雷装置隐患。

第十七条　雷电灾害多发区、重点防御区的单位和组织应当制定雷电灾害应急预案，成立应急组织或者指定应急处置人员，落实应急处置责任。

第十八条　单位和个人遭受财产重大损失和危及生命安全、公共安全的重大雷电灾害的，应当及时向所在地气象主管机构报告雷电灾情，并协助气象主管机构做好雷电灾害的调查和鉴定工作。

第十九条　县级以上气象主管机构监测到雷电灾害或者接到雷电灾情报告后，应当立即组织有关人员赶赴现场开展雷电灾害的调查和鉴定工作，并将情况及时报告本级人民政府和上级气象主管机构，雷电引起火灾的，气象主管机构还应当将调查和鉴定结果等情况通报当地公安消防机构。

第二十条　违反本办法第十一条规定，应当安装防雷装置而拒不安装的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　违反本办法第十二条、第十三条和第十八条规定，对规定的建（构）筑物、场所和设施的防雷装置未经竣工验收的、现有防雷装置未按规定检测的、发生重大雷电灾害隐瞒不报的，由气象主管机构依照有关法律、法规和国家规定予以处罚。

第二十二条　防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本办法自2015年8月1日起施行。 2100433B