建筑抗震韧性评价标准制定背景

建筑结构的抗震设计遵循三水准的设防目标，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”，并没有将建筑的韧性纳入抗震设防目标。此外，抗震设计中主要考虑建筑的结构构件，没有充分考虑非结构构件的抗震性能，而实际上非结构构件的损坏同样会导致巨大的经济损失，并严重影响建筑在地震后的功能恢复能力，与建筑的抗震韧性直接相关。最后，规范中抗震性能化设计给出的结论（如“性能水准1”、“性能水准2”）非专业人员不理解或者不熟悉，不便于高性能抗震结构的推广。因此，不能直接采用抗震设计方法和规范作为评价建筑抗震韧性的依据。

建筑抗震韧性是政府管理部门、建筑业主和设计单位都非常关心的问题。但是由于缺乏对建筑抗震韧性的直观感受，无法明确提出建筑抗震韧性的设计目标；由于缺乏科学实用的评价方法和评价工具，也无法评价建筑的抗震韧性能力。因此，制定了国家标准《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）。

建筑抗震韧性评价标准编制进程

2017年8月28日，国家标准计划《建筑抗震韧性评价标准》（20171358-T-333）下达，项目周期24个月，由中华人民共和国住房和城乡建设部提出，由中华人民共和国住房和城乡建设部归口上报及执行，主管部门为中华人民共和国住房和城乡建设部。

2018年9月20日，根据国家标准委《关于下达<农村产权流转交易信息平台建设与维护>等11项国家标准制定计划的通知》（国标委综合[2017]84号），国家标准《建筑抗震韧性评价标准（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

2020年3月31日，国家标准《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。

2021年2月1日，国家标准《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）实施。

建筑抗震韧性评价标准起草工作

主要起草单位：清华大学、中国建筑科学研究院有限公司、同济大学、中国建筑设计研究院有限公司、北京市建筑设计研究院有限公司、华诚博远工程技术集团有限公司、中国建筑西南设计研究院有限公司、哈尔滨工业大学、北京欣兴奥建筑结构工程技术有限公司、浙江建科减震科技有限公司、住房和城乡建设部标准定额研究所、中国地震局工程力学研究所、北京工业大学、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、奥雅纳工程咨询（上海）有限公司、北京筑信达工程咨询有限公司、北京建筑大学、中国石化工程建设有限公司、北京筑福建筑科学研究院有限责任公司、山东建筑大学。

主要起草人：潘鹏、王涛、周颖、张令心、刘鹏、董有、王载、王立军、方东平、冯远、杨涛、张鑫、李全旺、李楚舒、余红霞、苗启松、郝江婷、赵森林、翟长海、陆新征、王啸霆、王昌兴、纪晓东、解琳琳、马东辉、王志涛、王家祥、吕大刚、朱岩、苏宇坤、李楠、陈曦、陈瑞金、罗开海、赵霞、聂鑫、黄世敏。

参考资料：

《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）规定了建筑抗震韧性评价的要求、建筑损伤状态判定、建筑修复费用计算、建筑修复时间计算、人员伤亡计算、建筑抗震韧性等级评价。《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）适用于新建和既有建筑的抗震韧性评价。

参考资料：

《建筑抗震韧性评价标准》（GB/T 38591-2020）建立了一套科学的评价标准、方法和工具，推动建筑的抗震韧性评价工作的进步，最终提高建筑的抗震韧性。

只有少数工作零件才承受缺口试棒冲击试验中所特有的那种强大的冲击条件。另外，截面尺寸也影响缺口的韧性值。根据这些理由，缺口韧性试验结果，不总是与工作条件有对应关系，而且不能直接用于工程设计。只有在与特定的构件，在特定的工作条件下有对应关系时，缺口的韧性值才对设计有用。例如，许多机器的钢零件，在极冷的条件下成功地转动，并不需要对缺口的韧性值，或产生韧-脆转变的温度，作特殊的考虑。当最大剪应力接近于最大的主拉应力时，如像在中等程度的应变速度和温度条件下做扭转或简单的拉伸试验那样，可以使用转变温度较高的钢种。应力集中和应变率高以及工作温度又低的地方，必须选用转变温度低的钢种。

结构钢的缺口韧性随温度降低而减小。对低温的工程结构而言，钢材低的缺口韧性是造成脆性断裂的重要原因之一。对材料缺口韧性的规定在结构脆断防止和材料选择中将是十分重要的。随着各种液化气体贮存设备（如低温液氮装置、液化气体贮罐）的使用，对低温用钢缺口韧性规定更显得迫切。而且，根据不同结构的使用要求，合理规定缺口韧性也是值得研究的课题。

对材料韧性规定是应该保证在工作应力下不会由结构中最大缺陷处开始发生脆性断裂。各国对材料缺口韧性标准拟订的依据亦略有不同。英、美、西德等国家以防止脆性断裂开始为基础提出了韧性规定；而日本焊接协会对钢板的低温韧性规定提出两种要求：①防止脆性开裂，这是一般结构所常采用的；②防止裂纹扩展，这是特定条件下使用的。国外对钢材缺口韧性规定，早期是按船舶、压力容器等结构相应地制订了标准，有的目前仍在使用。 2100433B

缺口断裂韧性简称为缺口韧性，最常见的有冲击韧性。缺口韧性是材料具有缺口时，塑性变形和断裂全过程吸收能量的能力，它是强度和塑性的综合表现。因此，在特定条件下，能量、强度和塑性都可用来表示韧性。断口形貌反映断裂结果，也可用来表示韧性。温度和应变速度都是影响韧性的重要因素，而温度是易于控制的，因而也可用脆性转变温度来表示韧性。现在分述如下：

1）能量——很明显，能量是韧性的参量。不过，要注意是什么缺口韧性试验的能量，是否考虑了韧带面积。例如夏氏V型冲击值是C_V，而梅氏冲击值却用a_K表示，前者未除以韧带面积，而后者则已经除以韧带面积了。

2）强度——进行缺口拉伸试验时，一般用缺口强度σ_NF及缺口强度比NSR来表示缺口韧性。NSR明确地表明了缺口导致的强化及脆化作用，σ_NF则表明了多向应力下断裂的强度。

3）塑性——各类钢材的单向拉伸的抗拉强度，从低强度的30公斤/毫米²到超高强度的210公斤/毫米²，相差约为7倍；而伸长率的变化范围更广，可从0.5%到50%，相差约为100倍。因此，可用多向应力作用下的塑性来表示缺口韧性。因此，缺口试样的伸长率同样可用来反映缺口敏感性。

4）断口形貌——脆性断裂的断口是结晶型，肉眼可以观察到断口上是发亮的颗粒晶面，很少塑性变形；韧性断裂的断口是纤维型，肉眼观察到的是暗灰色丝状断口，有塑性变形。一般可用结晶面积的百分数或纤维面积的百分数（两者之和为100%）来表示缺口韧性。通过断口金相分析（光学的和电子的），既可将宏观力学性能和微观力学过程联系起来，起到桥梁作用，也可提出新的微观参量来表示韧性。

5）温度——采用不同判据确定的脆性转变温度（θ₀），是一个重要的韧性参量。

最常用的判据是能量和断口形貌。