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我国路面管理系统的研究起源于1984年。1985年首先在辽宁营口地区移植了英国的沥青路面养护管理系统。而后，北京、广东、河北、山东、河南和江西等省市的公路部门相继建立了省市级或地区级沥青路面管理系统。在“七五”期间，许多科研院所和公路管理部门联合(或单独 )开发了一系列的路面管理系统。交通部公路科学研究所的潘玉利博士提出了我国公路路面管理系统基本框架，路面管理系统大致包括数据库管理、路面性能评价、路面性能预测和路面养护决策四部分，并在参考国外模型方法的基础上，建立了符合我国实际的一些模型。同济大学的刘可博士在其研究的水泥混凝土路面管理系统中提出了水泥路面使用性能的评价体系、养护对策模型和相应费用模型等，并采用马尔可夫法预测了路面使用性能。对我国路面管理系统的发展与推广应用做出较大贡献的当属CPMS(China Pavement Management System)，该系统是在国家重点公关项目“干线公路路面评价养护系统成套技术”的研究基础上建立的我国干线公路路面评价养护系统，作为交通部重点推广项目，已在我国多个省市得到应用，如广东省、天津等。

2015年12月10日，《路面管理系统技术要求》发布。

2016年4月1日，《路面管理系统技术要求》实施。

路面管理的概念起源于20世纪60年代的加拿大。最初的路面管理系统属于项目级的系统，本质上就是一个设计系统，目标在于消除公路路面、线形以及道路容量等路网技术缺陷，提供优化的设计方案，比较有代表性的系统有加拿大安大略省的OPAC系统。之后，美国、德国等一些发达国家的公路网建设已经基本完成，公路管理部门的注意力开始从扩展公路网和新建公路转向于通过养护和改建来改善和维护现有的路网。网级的路面管理系统得到了蓬勃发展，从系统体系和管理内容可以分成档案管理系统、专家系统、智能型决策支持系统这几个阶段。