办公室

组织协调局机关日常工作；负责有关文件的起草、重要会议的组织、文秘事务、国土资源管理信息系统、新闻、信息、宣传、档案、保密、保卫、接待、局机关资产管理及局机关依法行政等工作。

法规监察科

组织起草有关土地资源、矿产资源的规范性文件；组织有关法律、法规的宣传教育；办理有关行政复议和信访工作；负责全市国土资源系统依法行政工作；组织对执行国家，省和市土地资源、矿产资源法律、法规和政策情况进行监督检查；组织开展对土地规划、农用地转用、土地征（占）用、土地登记发证、土地资产处置、土地使用权交易、采矿权审批登记发证和矿权转让、地质灾害防治等行为的监督检查；依法查处土地、矿产违法案件。

规划科

组织研究全市国土综合开发整治的政策措施；组织编制并实施管理国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划和土地利用年度计划；组织编制并实施管理基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划等专项规划；参与城市总体规划的审核工作；依法承办土地利用规划、计划的审查、报批和建设项目用地的预审；负责国土资源综合统计工作；拟订和贯彻实施耕地特殊保护和鼓励开发政策、农地保护和土地整治政策、农地转用、土地征用、补充耕地管理办法；拟订和贯彻实施未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地规定；指导和实施土地用途管制；组织实施基本农田保护；依法承办农用地转用方案、土地征用方案、补充耕地方案的审查、报批和负责组织对土地开发整理的立项、审查、验收工作。

财务科

承担国家和省、市财政拨给的有关经费的财务管理工作；对各项土地行政事业性收费的征收和使用按有关规定进行财务管理和监督；对矿产资源补偿费及采矿权使用费的征收和使用按有关规定进行财务管理和监督；组织拟订有关财务会计制度，负责机关财务工作；对所属事业单位的财务和国有资产进行统一监督管理；对所属事业单位财务实行内部审计。

地籍管理科

拟订和贯彻实施地籍管理办法，组织实施土地调查、土地登记、地籍管理信息系统、动态监测、地籍调查和统计的技术规程、规范和标准；依法负责土地确权、登记、发证、权属争议调处等工作。

土地利用管理科

拟订和组织实施国有土地使用权出让、招标、拍卖、作价出资、入股、转让、租赁、交易和收购、储备管理办法和方案；拟订并组织实施建设项目土地供应管理办法，承办建设项目供地方案、临时用地、收回土地、转让交易的审查工作；拟订乡（镇）村用地管理和农村集体所有建设用地使用权流转管理办法并组织实施；指导基准地价、标定地价评测和土地等级评定与监测；审查上报土地评估、土地拍卖等中介机构执业资格和资质及对执业工作的监督；负责土地估价结果备案管理，办理土地资产处置的审核报批工作。

地质矿产管理科

依法进行采矿审批登记发证和采矿权转让审核报批；依法调处采矿权争议；依法进行矿产资源开发、利用与保护的监督管理；组织实施地质勘查工作标准、规程、规范；组织矿产资源调查，依法实施地质勘查行业管理，参与调处探矿权属争议、纠纷；组织实施矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；组织建立健全矿产资源储量评审的专家系统；承担矿产资源储量管理和地质资料汇交管理工作；组织矿产资源供需形势分析；组织实施地质遗迹等地质资源和地质灾害管理办法；组织编制和实施滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降与塌陷等地质灾害防治和地质遗迹保护规划并对执行情况进行监督检查；审核地质环境影响评价报告；组织协调较大地质灾害防治；指导地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；审查上报具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区，监管地质自然保护区的开发，组织保护地质遗迹和地质灾害防治。

人事科技教育科

承办局机关及直属单位的机构编制、人事管理；起草编制教育发展规划、计划、指导教育学科、专业建设；组织培训工作；协助办理有关国土资源对外合作与科技工作。

耕地保护科

组织开展上报批准的建设用地的综合审查和农用地转用方案、土地征收方案、补充耕地方案的审查、报批工作； 开展耕地开发、土地整理、土地复垦和国土整治项目的立项审查、报批、验收；实施耕地占补平衡； 拟定和贯彻耕地保护、耕地开发、土地整理、土地复垦、耕地占补平衡、国土整治、建设用地管理规定； 农地转用、土地征收（含统征）、补充耕地管理办法和规定。

信访科

负责群众来信来访的接待，做好群众疏导、解释、服务和各类与社会不稳定因素的排查工作；负责各级党委、政府和领导交办的信访案件的转办、交办、督办，负责牵头协调处理重大涉稳信访问题；负责对各县（市）国土资源局、局属各分局信访维稳工作的业务指导；负责信访维稳工作目标考核管理，负责本系统信访维稳统计和信息报送；负责本系统信访问题的复查、复核和牵头组织国土资源信访听证；负责完成国土资源信访维稳方面的其他任务。

纪监室

负责本部门和本系统党的纪律检查工作（行政监察工作），重要情况及时向局党委和上级纪委报告；按照中共中央党内监督的五项规定，负责同级党委领导成员及同级行政领导职务的党员领导干部的纪律监督工作；参与推荐选拔干部工作；负责干部廉政谈话、廉政考核；参加下级党组织的民主生活会；为贯彻落实党的路线、方针、政策和决议提供纪律保障。

受理群众对本部门和本系统党员、领导干部的信访举报，以及本部门和本系统党员、领导干部的申诉。

依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察机关调查处理政纪案件办法》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，对本部门和本系统党员干部违反党纪（政纪）的案件进行查处。

协助党委抓好本部门和本系统党风廉政教育制度、监督和行风建设等工作。

承办上级纪委和同级党委、地方纪委交办的其它事项。

我局迅速贯彻落实全省地质灾害防治工作视频会议精神

据气象部门预报，15日起，我省将迎来新一轮强降雨，“5.12”地震灾区将是集中降雨区。15日下午，省委常委、常务副省长钟勉在省国土资源厅主会场组织召开了全省地质灾害防治工作视频会议。局在家领导、地矿科、地环站全体人员在绵阳分会场参加了会议。此次会议重点听取了绵阳市、雅安市、巴中市、凉山州防灾工作开展情况汇报。

会上，省委常委、常务副省长钟勉传达了国务院张高丽副总理、省委王东明书记、魏宏省长关于防汛工作重要指示和省防汛工作紧急会议精神，对进一步做好汛期特别是新一轮强降雨期间地质灾害防治工作进行了全面动员部署。钟勉要求，各地要进一步加强隐患动态排查，全力做好监测预防，强化主动避让，主动开展排危除险，深入落实监管职责，奋力抓好汛期地质灾害防治各项工作措施的落实。

视频会议结束后，局党委书记、局长陈立就进一步贯彻落实会议精神，对当前和下一步地质灾害工作进行了安排部署。陈立局长强调：一是要充分认识当前地质灾害防治形势的严峻性，坚决克服懈怠情绪和麻痹思想，进一步细化、实化、深化各项防灾措施，切实把地质灾害防治工作落到实处。二是各地要组织人员及时开展应急调查，在专业技术队伍的指导和帮助下，依靠基层政府和组织，发动群众迅速开展地质灾害隐患再排查工作，确保不留死角。三是要加大汛期巡查监测频率，严格落实24小时监测，一旦发生险情要及时发出预警。要及时向受威胁群众发放防灾、避险明白卡，设置警告标示牌，明确险情发生后撤离转移的路线和避让地点。四是坚持主动避让、提前避让、预防避让。凡出现地质灾害险情，要迅速组织群众转移并做好安置工作，对危险区域要设置警戒线，防止群众在转移后擅自再次进入。

（一）贯彻执行国家土地、矿产资源的方针、政策和法律、法规；负责拟定本市土地资源、矿产资源管理规范性文件；研究拟定规划、管理、保护和合理利用土地、矿产资源与土地资产的政策；依法负责有关行政复议；组织贯彻实施土地资源、矿产资源与土地资产管理的技术标准、规程、规范和办法。

（二）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划、其他土地专项规划和土地利用年度计划；参与报省、市人民政府审批的城市总体规划的审核；对建设项目用地进行预审；指导、审核县、乡级土地利用总体规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗址保护规划。

（三）监督检查各县（市）国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源的规划执行情况；保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处土地、矿产权属争议；查处土地、矿产违法案件。

（四）拟定和贯彻实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发、整理政策，实施土地用途管制，组织基本农田保护，负责未利用土地开发、土地整理、土地复垦、开发耕地和土地储备的管理和监督工作，确保全市耕地占补平衡，稳定耕地面积

（五）制订和贯彻实施地籍管理办法，组织土地资源调查与评价、地籍调查、土地统计和动态监测；依法负责土地确权、城乡地籍、土地定级和登记、发证等工作。绵阳市国土局

（六）拟定并按规定组织实施国有土地使用权出让、租赁、作价出资、入股、转让、交易和土地收购储备管理办法；按规定拟定、审查、报批农用地转用方案、土地征用方案、补充耕地方案和供地方案；指导和组织实施乡（镇）村用地管理和农村集体所有建设用地使用权的流转管理工作。

（七）指导和组织实施基准地价、标定地价评测；审查上报评估机构从事土地评估的资格；承办市以上人民政府审批的各类用地的审查、报批工作；按规定负责土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、土地有偿使用费、土地闲置费、土地出让金等的征管，组织有关预算的执行。

（八）依法管理矿产资源采矿权的审批登记发证和采矿权转让审核报批；承担矿产资源储量管理和地质资料汇交管理工作；按规定管理矿产资源补偿费及采矿权使用费的征收和使用。

（九）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测防止地下水的过量开采与污染，审核地质环境影响评价报告，依法保护地质环境；审查上报具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区，监管地质遗迹自然保护区的开发。

（十）安排并监督检查国家、省、市财政拨给的有关经费的使用情况。

（十一）组织开展土地资源、矿产资源管理人员的业务技术培训，开展对外合作与交流。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

陈　立

局党委书记、局长

主持市国土资源局全面工作

陈锋武

局党委委员、副局长

协助局长分管地籍管理、财务管理、国土资源执法监察和土地勘测调查工作。分管地籍管理科、财务科和局属各分局；联系市国土资源执法监察支队、市国土资源调查规划所。

钟子和

局党委委员、副局长

协助局长分管土地利用管理、矿产资源管理、行政审批管理、窗口服务和土地矿产市场管理工作。分管土地利用管理科、矿产资源管理科、行政审批科；联系市土地矿产市场管理所。

许　谦

局党委委员、副局长

协助局长分管人事、土地统征储备和土地开发整理。分管人事科，联系市土地统征储备中心和市土地整理中心。

李光德

局党委委员、副局长

协助局长分管法规监察、地质灾害防治、地质环境管理、地质资源管理、国土资源信息系统建设和档案管理。分管政策法规科、地质环境管理科；联系市地质环境监测站和市国土资源档案信息馆。

王德云

局党委委员、局纪委书记

主持局纪委工作和市国土资源学会工作。协助局长分管机关管理、国土资源宣传、政务管理、网上办文、机关综治、创建、安全工作。分管局办公室、纪检监察室。

韩光贵

局党委委员、局机关党委书记

主持局机关党委和工会工作。协助局长分管信访科工作。分管信访工作科、党委办公室。

刘志红

局党委委员、总规划师

协助局长分管规划管理、耕地保护、建设用地征占审核批报。分管综合规划科、耕地保护科、

何其文

调研员

协助局党委成员、副局长陈锋武同志工作。

李旺平

调研员

协助局党委成员、副局长钟子和同志工作。

邓香云

副调研员

协助局党委成员、副局长李光德同志工

封面

绵阳市物价志

《绵阳市物价志》编辑委员会

《绵阳市物价志》编辑部

图片

中共绵阳市委书记冯崇泰同志题词

绵阳市人民政府市长杨海清同志题词

绵阳市人民政府副市长钱鹏霄同志题词

绵阳市物价局现任领导班子。局长胡和绪（中）、副局长何克宏（左二）、段启华（左一）、纪检组长薛兆友（右一）、调研员吴守泉（右二）。

中共绵阳市物价局党组书记、绵阳市物价局局长胡和绪同志近影

《绵阳市物价志》编辑委员会全体成员。

绵阳市物价局、绵阳市物价检查所系统于1994年10月度过了她光辉的十周年生日

①绵阳市物价局、绵阳市物价检查所成立十周年庆典会场。②右起：省人大财经委副主任（原省物价局局长）经荣生、国务院驻西南物价特派员工作组组长张元杰、市物价局原局长何全安、市委常委、市纪委书记杨步润、副市长黄学玖在全市物价系统十年庆典大会主席台上

省、市领导关心、支持物价工作。市委书记冯崇泰（前中）、省物价局副局长李公才（前右）在市物价局局长胡和绪（前左）、副局长何克宏（后）的陪同下视察市物价局工作

右起：省物价局副局长李公才、市委副书记蒋仁富、副市长钱鹏霄、市人大副主任杨昌信、省物价局收费处副处长刘毅参加全市物价工作会议

杨海清市长在全市物价工作会议上作重要指示

为确保物价调控目标落到实处，副市长钱鹏霄与各县（市、区）长签订年度物价目标管理责任书

省物价局局长胡安荣（左一）、绵阳市人民政府市长杨海清（左二）为全市物价系统先进集体、先进个人颁奖

绵阳市物价局积极加入全国区域性物价网络组织。钱鹏霄副市长在1996年5月8日绵阳市召开的全国八市（区）物价监督检查联网会议上讲话

四川省十五地（市、州）第二届四次物价监督检查片区会议于1996年5月20日在绵召开。省物价局副局长张健（左二）、副市长钱鹏霄（左三）、省物价检查所所长易攸石（左一）、市物价局局长胡和绪（右一）出席会议。

四川长虹电子集团公司是军民结合的大型国有独资公司，是我市的骨干龙头企业，目前已成为中国最大的彩电生产基地

四川长虹电子集团公司董事长兼总经理、中国经营管理大师倪润峰。先后荣获全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章称号

长虹公司拥有目前全国最大的彩电生产流水线

长虹公司花园似的厂区

绵阳市自来水总公司是四川省内第一家现代化的大型城市供水有限责任公司

绵阳市自来水总公司三水厂拥有九十年代国际领先水平的中心控制系统

三水厂厂区一角

被法国得利满公司授予“世界最佳水厂之一”称号的三水厂大门外景

四川江油电力股份有限公司是全省县级工业企业最佳效益200强和最大规模500强企业之一。图为该公司厂区

四川江油电力股份有限公司发电厂主厂房

四川江油电力股份有限公司生产的高效电子节能灯系列产品

北川县电力总公司是集水力发电、电力供应、电力治炼等多种经营为一体的水力资源综合开发企业。北川县电力总公司若竹坝发电厂和铁合金厂全貌

平武县电力公司是“省级先进企业”。图为该公司南坝水电厂3×1600KW发电站

平武县电力公司大坪水电站

平武县电力公司响光35KV变电站

绵阳南光化工总厂是一个集化工和轻工于一体的国有中型骨干企业，填补了川西北地区不产尿素的空白

绵阳南光化工总厂脱碳系统远眺

绵阳南光化工总厂尿素分厂掠影

绵阳南光化工总厂天然气压缩机组

四川省石油总公司绵阳分公司是专业从事成品石油及其附属产品经营的商业企业

绵阳分公司董家沟油库铁路专用线及栈桥

绵阳分公司下属白云加油站

绵阳分公司下属高水加油站

绵阳市塑料厂是集体所有制中型企业，是国家轻工总会农膜定点生产厂之一，是川西北地区目前最大的塑料制品生产厂家

绵阳市塑料厂厂门

绵阳市塑料厂拥有国内九十年代最新吹塑设备

绵阳市塑料厂注塑车间

四川省武都引水工程被邓小平同志誉为“第二都江堰”，可控灌8县（市、区）的205万亩耕地，是一项引、蓄、提水结合，以灌为主，兼有防洪、发电、航运、城乡供水、水产养殖、旅游等综合效益的大型水利工程

雄伟壮丽的取水枢纽

武都引水工程的第一颗明珠—石龙嘴电站夜景

目录

序言

凡例

概述

大事记

第一章机构

第一节沿革

一、1950年1月至1966年5月

二、1966年6月至1976年10月

三、1976年11月至1995年

第二节机关建设

一、党组织

二、群团组织

三、政治思想和精神文明建设

第三节党的纪律检查工作

一、加强纪检工作领导

二、加强党纪廉政制度建设

三、积极做好反腐败工作

第二章物价管理与价格改革

第一节保持物价基本稳定

一、国民经济恢复时期稳定物价的重点

二、第一个5年计划时期稳定物价的措施

三、第2个5年计划和3年自然灾害时期抑制物价飞速上涨的对策

四、“文化大革命”时期稳定、冻结物价

五、调整改革开放时期稳定物价的基本方针

第二节物价管理的权限和办法

一、物价管理的权限

二、物价管理的办法

第三节深化价格改革

第三章农副产品价格

第一节粮食价格

一、解放前的粮食价格

二、统购统销时期粮食价格政策

三、实行粮食合同定购时期的价格政策

四、粮食价格放开后的政策

五、调控粮食价格时期的政策

第二节经济作物的价格

一、油脂、油料

二、棉花

三、蚕茧

四、柑桔

五、茶叶

第三节中药材价格

第四节林产品价格

一、生漆价格

二、松脂、松香价格

第五节畜产品价格

一、生猪价格

二、牛、羊肉价格

三、牲畜副产品价格

第六节副食品价格

一、牛奶价格

二、鲜蛋价格

三、木耳价格

四、海椒价格

五、条粉、淀粉价格

六、酱油、醋价格

第七节饲料价格

第四章工业品价格

第一节重工业产品价格

一、能源、原材料

二、冶金、矿石

三、农机

四、汽车及配件

五、建筑材料

六、物资收费

第二节轻工产品价格

一、针纺织品的价格

二、百货、文化用品价格

三、五金、交电

四、烟、酒、糖、盐

五、铁锅

第三节化工产品价格

一、化肥

二、农药

三、药品价格

四、塑料制品

五、酸、碱

第五章经营性收费

第一节邮电通讯收费

一、邮政资费

二、电信资费

第二节服务行业收费

一、旅馆、招待所收费

二、照相收费

三、理发收费

第三节电影、电视(录相)收费

第四节房屋租金

第六章交通运输价格

第一节铁路运输

第二节汽车运输

一、货运

二、客运

三、城市公共汽车

四、城市出租汽车

第三节水运价格

第四节人力搬运、装御及人畜力车运价

第七章行政事业性收费

第一节管理

第二节医疗卫生收费

第三节学杂(幼托)收费

第四节畜禽、植物防疫、检疫收费

第五节养路费

第六节环保收费

一、排污收费

二、环境监测收费

第七节民政收费

第八章物价检查

第一节价格监督检查

第二节检查政策规定

第三节案件审理和复议

第四节物价检查成果

第五节统一标价笺制度

第六节物价、计量信得过活动

第九章价格学术研究与信息服务工作

第一节价格学会

一、筹备成立市价格学会

二、第一届市价格学会

三、第二届市价格学会

第二节价格学术研究

一、价格理论讨论会

二、调查研究工作和咨询、宣传服务

三、价格学术研究成果

第三节物价知识培训

第四节出版物价业务书籍

一、出版《绵阳市价格学会成立大会专刊》

二、出版《现行价格政策汇编》

三、出版《企业定价适用手册》

四、出版《第二届会员代表大会暨第四次价格理论讨论会专刊》

五、出版《绵阳市现行价格政策和重要工农业产品作价办法汇编》

六、出版《何全安价格论文集》

第五节价格信息

一、改革开放初期的价格信息

二、绵阳市价格信息咨询服务部

三、绵阳市价格信息咨询服务中心

第十章成本调查

第一节农产品生产成本

一、农产品成本调查概况

二、农产品成本变化分析

第二节工业品生产成本

一、工业品成本调查概况

二、调查的范围、内容和作法

版权页 2100433B

绵阳市不动产登记中心是绵阳市国土资源局直属事业单位。

贯彻执行土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记政策、法规；负责做好市本级及市辖区、园区的土地登记、房屋登记受理经办工作，负责市本级及市辖区、园区森林资源产权变动的受理经办，做好市本级及市辖区、园区林地登记经办等工作；负责不动产统一登记信息基础平台建设和管理，做好数据的整理、备份、依法对外查询等工作，并与市住建、农业、林业等部门建立信息共享机制；负责土地矿产市场管理，做好对县（市）不动产登记工作的指导；完成绵阳市国土资源局交办的其他工作任务。