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内部信用增级法律障碍

内部信用增级法律障碍

(1)对抵押品和借款人进行标准化分类,甄别不同的信用等级时的障碍

在我国,由于担保法律制度相对不完善,各家银行对借款人的信用评定标准不统一,其中,在借款人违约时,出现了对抵押品的处置问题。我国目前没有形成一个抵押品处理市场,主要处理方式是通过法院拍卖、自找买家等非专业化手段,不能及时高效处理抵押品。我国还没有建立统一的登记机关,重复担保时有发生,而且由于登记机关费用昂贵,提高了信用增级的成本。

(2)超额抵押面临的法律风险

超额抵押指的是SPV收到资产的金额大于SPV为资产支付的全部价款之间的差额,与证券化资产一起作为资产支持证券投资者的抵押品。在高级/附属证券结构这种内部增级形式出现前,超额抵押是内部增级的一种主要形式。1986年我国(破产法》规定,在企业进人破产清算时,企业破产财产用以向债权人偿债。已经抵押的财产不作为破产财产,但超额抵押部分仍旧属于破产财产,进人清算财产之列参加清算,因此在发起人破产时就不能起到内部信用提高的作用。一般而言,S叭户在证券化资产中对第三方的权利并不能因证券化提高,所以(破产法》规定,SPV不具优先索偿权,投资者必须与SPV其他债权人平等分享现金流,超额抵押就无法作为资产证券化信用增级的内部方式。

(3)高级/次级参与结构的法律限制

我国法律无论是对于股权、债权还是信托受益权都没有关于劣后受偿的规定。银监会曾经发布通知许可商业银行发行次级债务补充资本金,但没有具体规定次级债务的法律效果,次级受偿只能通过各方签订合同并在证券发行文件中予以规定。高级/次级债券结构可以节省大量证券化成本,因此经常被采用。

在我国其使用前景也被看好。例如,2003年,华融资产管理公司132亿元不良资产处置信托证券化项目中,就包含了两级受益权,尽管该信托计划还不是证券化,但结构相似。因此为了保障投资者的权益,应当在证券化特别法中对次级证券的劣后受偿属性进行法律确认。

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内部信用增级机制分析

内因才是事务发展的根本原因。住房抵押贷款证券化市场的发展和完善,更需要市场内部机制的建立和完善。只有从资产流转的过程中着手,才能有效解决信用带来的风险。 内部信用增级机制主要包括评估信用等级水平、分配信用风险、时间分档三个方面。

1.决定信用增级水平

住房抵押贷款证券的信用增级水平一般由资产池质量、相关服务和信用支持两个因素所决定。在资产池的信用质量比较低时,第二个因素就更为重要。相反,如果是国库券的债券组合,它除了需要一个文件柜来保存偿付记录外,不需要其他任何的服务。与此相对应的是所谓的"非主流市场",贷款人将资金贷给了无法从传统渠道获得信用的借款人,所以这样的服务将是比较规范。随着市场对于各种特殊资产类型的认知程度,确定信用增级水平的要求会各不相同。

2.时间分档

除信用风险外,应收款组合还会包含提前支付的风险,也许还有组合所具有的平均生命期、到期日、偿付计划等特征。时间分档的目的在于使得风险最小化,间接增加信用增级水平,这也是信用评级机构所分析的重点。

3.分配信用风险

信用增级是基于相对成本的。信用增级的提供者或者证券化结构的架构者通常都会考虑各种形式的信用增级,再提供给发起人。这实际是信用风险分配的过程。此中的关键在于交易各方应该确保信用增级者、投资者和信用增级机构都能够充分地理解风险的组合,包括相当长的一段时间内,对于所收集的静态和动态信息的分析和对贷款发放、服务和托收的分析,所有的风险和承担风险相应的成本都应透明化。

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内部信用增级方式

内部信用增级是资产证券化特有的信用增级方式,最大优点是成本较低,一般有以下几种形式: (1) 直接追索权。

由SPV保有对己购买的金融资产的违约拒付而向发起人直接追索的权利,通常采取偿付担保或由发起人承担回购违约资产的方式。它分为完全追索权和部分追索权,而部分追索权较常见。

这种方式的信用强化体现在,可以利用发起人的财力进行补偿,而且促使发起人更好地服务, 但它的缺点在于评级机构对资产证券的评级不会高于发起人的资产信用评级,而且过多的直接追索权容易导致真实出售的效力受到怀疑。

(2) 优先/次级结构。

优先/次级结构是指通过调整资产支持证券的内部结构,将其划分为优先级证券和次级证券或更多的级别。在还本付息、损失分配等方面,优先级证券都享有某种优先权。优先权的安排可以有多种形式,例如,现金流首先用于偿还优先级证券的利息和本金,欠付次级或其他级别证券的本息则被累积起来。在这种结构安排下,优先级证券的风险在很大程度上被次级证券吸收,从而保证优先级证券能获得较高的信用级别,但回报也相应较 低,次级证券回报则相应较高,这种根据不同投资者对不同风险和回报的不同偏好划分不同评级的投资交易,有利于证券更加符合资本市场的上市标准,获得更好的发行条件,扩大投资者队伍,降低综合成本,提高证券的适销性和发展规模。

(3) 现金储备账户。

现金储备账户的资金主要来源于两部分:一是利差,即基础资产组合产生的收益超出支付给投资者的本息以及SPV运作费用的差额部分,实际上是SPV从事证券化业务的净收入。二是SPV的自有资金。现金储备账户的资金累积越多,投资者的利益就越有保障,资产支持证券的信用级别也就相应得到提高。

(4) 超额抵押。

发行人建立一个大于发行的证券本金的抵押资产组合,以大于本金的剩余资产作为本金的担保,即被证券化的资产实际价值高于证券的发行额,发行人在向原始权益人购买证券化资产时不支付全部价款,而是按一定比例的折扣支付给原始权益人,在发生损失时,首先以超额部分的剩余资产予以补偿。超额抵押主要应用于发生负债而不是资产出售的证券化债券。如果在证券偿还期间,抵押资产的价值下降到预先设定的某一金额以下,发行人就必须增加抵押资产。

破产隔离也是内部信用增级方式之一,即剔除债权银行的信用风险对投资收益的影响,有利于提高资产支持证券的信用等级。但是,超额抵押与《破产法》的冲突,使得"真实销售"难以实现。

根据我国1986年颁布的《企业破产法》的规定,当企业无法偿还到期债务,可由企业本身或债权人向法院提出破产申请,一旦破产申请得到法院的批准,企业将进入破产清算程序,确定企业破产财产,向债权人偿还债务。而且《企业破产法》还规定已经抵押的财产不作为破产财产,但超额抵押部分仍旧属于破产财产。抵押财产不列入破产财产可以视为目前我国开展资产证券化进行"真实销售"的唯一法律依据,但是由于我国《破产法》规定超额抵押部分仍旧属于破产财产而进入清算财产行列。那么,对于超额抵押部分进入清算后,SPV是具有优先追索权,还是与其他债权人一样没有优先追索权呢?根据《破产法》的规定,SPV与其他债权人一样,不具备优先追索权。在这种情况下,将造成证券化资产无法与原始权益人进行破产隔离。因此,在我国现有的法律框架内,资产证券化中的超额抵押将难以实现"真实销售",成为我国开展资产证券化的障碍之一。同时,我国缺少浮动担保的规定,我国《担保法》没有规定浮动担保制度,而最高人民法院的司法解释基本上否定了国外普遍存在的浮动担保制度在我国实施的可能性。这样,有可能导致超额抵押合同无效,使资产支持证券持有人的权益得不到法律的有效保护。

(5) 回购条款。

作为信用增级的一种辅助条款,回购条款通常规定:当抵押资产组合的未清偿余额低于一个指定额(一般为最初本金余额的5%到10%)或在规定期限内,一个具有较高信用级别的第三方参与人必须回购所有未偿付抵押资产。回购收益用于立刻清偿或存放于信托账户继续支付。因为在整个资产组合临近到期时,组合内尚未得到清偿的资产数目已经人为减少,资产的信用质量会变得很不稳定,回购条款保护投资者免受可能发生的损失。在其他条件不变的情况下,回购期限越短,回购金额下限越高,对投资者的保护程度越高。

(6) 担保投资基金。

这是内部信用增级中较新的一种方式,与现金储备账户类似,这种结构也是与优先/次级级别联系起来一起使用的。与现金储备账户不同的是,信用增级的提供者并非向发行人贷款,而是将这笔资金作为投资基金投资于交易的一部分。

抵押资产的现金流先顺次偿付优先级和次级投资者,再支付投资基金的收益,收益的金额相当于现金储备账户贷款的利息或费用收入。由于担保投资基金由资产池的一部分资产作抵押,发行人可以将更多的资产进行证券化。

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内部信用增级法律障碍常见问题

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内部信用增级法律障碍文献

PPP模式在基础设施领域适用法律障碍 PPP模式在基础设施领域适用法律障碍

PPP模式在基础设施领域适用法律障碍

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页数: 1页

PPP(PublicPrivatePartnership)模式作为地方政府投融资机制的主要渠道之一,从1984年以来,经历了一个探索、试点、推广、反复、普及的发展历程。尤其是2014年以来,国家和地方PPP相关政策的密集出台,为PPP模式的发展提供了很好的法律环境,各地在基础设施领域推行PPP模式的热情有增无减,PPP模式迎来发展新契机。但因PPP立法法律层级较低,法规之间及法规与基本法律之间存在冲突,缺乏PPP顶层设计等原因,致使PPP模式在实际实施过程中,出现理解不同,操作方式不同,甚至出现PPP项目

PPP项目资产证券化法律障碍及对策研究 PPP项目资产证券化法律障碍及对策研究

PPP项目资产证券化法律障碍及对策研究

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页数: 2页

PPP项目具有投资大、周期长等特点,将资产证券化引入PPP项目对于缓解社会资本方资金压力、保障PPP项目的平稳运行具有重要作用。PPP项目资产证券化的实质是将来债权的转让,完备的将来债权转让制度是PPP项目资产证券化的制度前提。当前我国法律关于将来债权转让的规定仍有不足,我国应当允许存在基础法律关系的将来债权转让、明确将来债权转让自转让时发生效力、建立将来债权转让公示制度,为PPP项目资产证券化的顺利进行提供充分的制度保障。

房地产信用信用档案

房地产信用档案即房地产企业及执(从)业人员信用档案系统是将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况、经营业绩以及经营中的不良行为记录通过建设部网上信用档案系统向社会公示,接受社会监督的系统。房地产信用档案是覆盖房地产行业所有企业和执(从)业人员的信用信息管理系统,记录了房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业和房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理等专业人员的信用信息。凡是可以判断信用状况的信息资料,包括房地产企业基本情况、业绩及良好行为记录、不良行为记录、公众投诉及处理等,在档案中都有记录。

一、房地产信用档案的作用

房地产信用档案的建立,可以提高房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业及执(从)业人员依法经营、诚实经营的水平,使失信者为其失信行为付出巨大代价,得不偿失,使消费者在购房时有了有力的参考依据,并且有利于规范房地产市场行为,维护消费者的合法权利。随着房地产信用档案系统的建成,房地产行业的竞争将转向企业信誉、业务能力、管理水平和服务质量的竞争,这将促进企业规范经营,提高业务素质和服务水平,更好地服务于市场和百姓。

二、存在的主要问题

各房地产企业都存在着对信用档案建设重视程度不够的问题。从企业的领导层到普通员工,都未把信用档案的建设和管理工作提高到关系企业战略发展的高度来认识,即便是国家对信用档案的建设三令五申,各企业也仅是当作应付上级主管部门检查的硬陛任务来做,没有专职的档案管理人员,没有相应的信用档案制度,没有保存信用档案的软硬件设施,有关企业信用记录分散搀杂在各种信息资料之中,没有清理收集汇总和保存,等到需要使用时,往往无处查找。这主要表现在:

(一)缺乏对档案信息的采集。对于企业信用信息的范围、来源、信用关系的性质和信息内容、信息载体、记录和保存方式等都缺乏规划设计,因此,信用档案的生成是自发随意的,信用档案的收集是被动消极的,很多情况下是在外部信用关系主体索取或给予之后才生成的,很少有有意识地建立企业信用档案资源库的。

(二)整档工作滞后。信用档案包含的信息种类繁多,来源广泛,主动或被动收集的各类信用信息往往被一股脑地混杂堆积在一起,分类分级工作几乎没有开展,无法从信用档案中提取如交易(买卖合同)信用、融资贷款信用、产权重组(合作合资)信用、劳工关系信用、政府关系(纳税缴费)信用、社区公众信用、媒体宣传信用等有价值的信息,使信用档案在发挥信用信息的市场价值和法律证明力上大打折扣。由于这些基础性的工作没有开展,即使将信用信息统一归档保存,其使用价值还是受到相当的限制。

(三)档案的开发利用未展开。良好的信用档案开发利用可在提升企业良形象,赢得客户信赖,巩固商业伙伴关系,获得更多市场机遇等方面使房地产企业获益。但没有良好的信用档案建设,其开发利用也就成了无本之木无源之水。

(四)弄虚作假降低了信用档案的可信度。在市场经济条件下,企业基于自身利益的考虑,在其信用档案的使用管理过程中,通过弄虚作假、避实就虚、投机取巧等动机和行为,损害了诚实守信、正当竞争的企业的利益,造成市场信用危机。如有的虚假宣传,夸大企业业绩,虚构小区优美环境;有的避重就轻,掩盖潜在问题,蒙蔽购房者;有的虚假承诺,到时却难以兑现;有的编造虚假信息,骗取、伪造各种荣誉称号;有的虚构合同主体,伪造年检资信证明,变造营业执照、资质证书等等。

除了企业自身的问题外,政府及行业主管部门在房地产企业信用档案建设中具有不可推卸的责任。一是地方保护。报喜不报忧。地方政府或行业主管部门存在“民不告,官不究”、报喜不报忧的心态。对本地房地产企业的不良行为是睁一只眼闭一只眼,害怕上报后对影响本地形象。二是行政垄断,否定了市场机制。企业信用关系是通过公平竞争由市场机制来建立和实现的,市场具有发现、评价和宣传企业信用档案价值的作用。但是,目前作为房地产企业产品的最终购买者,对企业信用度评价最有发言权的投资者和消费者却声音微弱,企业有无信用,由政府主管部门说了算,否定了市场机制的作用。

三、加强信用档案工作的建议

(一)加强企业主体地位,提高企业的能动性。企业信用档案建设和管理的主体是企业自身,企业在其信用档案的发生、形成、保存、使用和管理的全过程中居于主导地位,是其信用档案的制作者、管理者和所有者,从维护企业良好的声誉和形象的根本利益出发,企业应摆正心态,进~步提高主观能动眭,加强自身信用档案的建设和管理,形成一套高度自觉、严格自律的自我管理机制,在信用档案的软硬件建设上要舍得投资。

(二)理顺关系,发挥市场机制作用。房地产信用档案来源于社会,服务于社会,房地产企业为了生存必然要从事市场活动,在市场活动中与不同的市场主体进行经济交往的同时相互形成了信用评价,各市场主体从自身利益出发,一般会给对方一个相对公正的评价,正是这些评价最终汇集成企业的信用档案,它是自发的、第一手的、也是真实的。

(三)正确引导,加强监管,强化政府职能。在市场经济条件下,基于信用档案市场价值的重要性,部分房地产企业会通过弄虚作假、投机取巧等手段美化其信用档案。所以,在开放流动的市场经济环境中。政府作为社会的管理者,应该本着公开、公平、公正的原则,加强对房地产企业的引导和监管,构建企业信用档案建设和管理的社会机制,与企业自律机制相结合,共同开发利用企业信用档案的市场价值,共同维护良好的企业信用关系秩序。一是统一标准,规范评价行为。由政府主导,确定信用档案从产生到评价的一整套标准,特别是在信用评价上,不管采取何种信用评价方法,该标准应是自上而下的,对同一信用行为,不同的评价方法,不同的评价主体应得到相似的评价结果,而不是如不同的银行有不同的评价结果。二是正确引导,加强监管。主要是加大对房地产企业领导层有关信用档案知识的教育,引导房地产企业对信用档案有一个正确的认识,明确奖惩,及时掌握证券市场、金融市场与保险市场信息,采取定期督察、随机抽查、联合检查等措施。加强对房地产企业的监管。三是扩大反馈渠道。明示信用等级。主要是扩大投资者与消费者对房地产企业信用信息的反馈渠道,除了采取网上投诉外,还可采取问卷调查、现场走访、定期回访、联合座谈等方法获取对企业信用信息更加直观的了解;同时 强制房地产企业在其房地产广告、宣传材料等方面明确标识其信用等级。

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无级变速箱内部结构

无级变速系统(CVT--continuously variable transmission)。

它的内部并没有传统变速箱的齿轮传动结构,而是以两个可改变直径的传动轮,中间套上传动带来传动。基本原理是将传动带两端绕在一个锥形带轮上,带轮的外径大小靠油压大小进行无级的变化。起步时,主动带轮直径变为最小直径,而被动带轮变为最大,实现较高的传动比。随着车速的增加和各个传感器信号的变化,电脑控制系统来断定控制两个带轮的控制油压,最终改变带轮直径的连续变化,从而在整个变速过程中达到无级变速。

而锥形带轮之间的传动带,在过去的一段时间,由于材质的原因,所受的拉力有限,所能承受的扭矩有限,只能用在摩托车式小排量车上。近些年来,随着材料技术、加工工艺的不断提高,生产出特殊材料制造的刚制传动带和锥型带轮。彻底实现了大功率、大扭矩轿车的要求。

CVT最大的特点是无级控制输出的速比,在行驶中达到行云流水的感觉,从而没有了换档的感觉。乘员感觉不到换档冲击,动力衔接连贯。这样CVT在行驶时增加了舒适性,加速也会比自动变速器快。

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陕建七建集团首获全国建筑业AAA级信用企业称号

10月16日,中国建筑业协会公布了2015年度全国建筑业AAA级信用企业评价结果,陕建七建集团名列其中,首次获评全国建筑业AAA级信用企业。

据悉,全国建筑业AAA级信用企业,是由住建部全国建筑市场信用体系建设工作试点单位中国建筑业协会负责组织,是衡量我国建筑业企业综合能力的重要奖项。此次荣获该奖项,标志着该企业信用建设继去年获评全省3A后,迈入了全国3A的行列。

近年来,该企业坚持诚信经营、科学发展,企业规模不断扩大,业态布局不断向好。“十二五”期间,主要经济指标年平均增长率达到了30%以上,率先入选了陕西省信用企业,也是第一批进入全省企业信用联盟的建筑施工企业。今年,为进一步实施“走出去”发展战略,该集团公司狠抓信用建设工作,在做大做强企业规模的同时,严格履行与业主签订的施工合同及各种协议,以“干好在建工程、力争下一步合作”的理念,不断加强经济合同管理工作,增强企业依法生产经营的自觉性,同时强化施工现场质量、安全管理,力争工程建设出精品,以此提高企业在建筑行业中的知名度和竞争力。

该企业在陕西省建筑市场监管与诚信信息平台中,具有多次良好行为和信用资讯,进一步为企业在市场考察、招投标以及银行融资等工作中营造了较好的社会信用氛围。

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