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第一章　总则

第一条

为加强和改善我区拖拉机公路养路费（以下简称拖拉机养路费）征收使用管理工作，根据《宁夏回族自治区公路养路费征收管理条例》的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条

拖拉机养路费是全区公路养路费的一部分，是县级以上人民政府交通行政主管部门向拥有或使用拖拉机的单位和个人（以下简称车主）征收的用于县、乡公路养护、维修和改造的专项费用。

缴纳拖拉机养路费是车主应尽的义务。

第三条

自治区交通行政管理部门是全区拖拉机养路费征收和使用管理工作的主管部门。其所属的交通规费征稽机构和公路管理机构分别负责拖拉机养路费征收计划和使用计划的审批，并进行指导和监督检查。

第四条

各市、县人民政府交通行政主管部门（以下简称市县交通管理部门）具体负责本行政区拖拉机养路费征收和使用管理工作，其职责是：

（一）宣传和执行国家关于管理拖拉机养路费征收和使用方面的法律、法规、规章和政策；

（二）编制拖拉机养路费征收和使用计划，按批准计划负责征收和使用拖拉机养路费；

（三）对行驶公路的拖拉机缴纳养路费情况进行检查；

（四）对违反本办法的行为依法予以处理；

（五）国家和自治区赋予的其他职责。

第五条

市县交通管理部门应当建立健全拖拉机养路费征收和使用管理工作的规章制度，加强队伍建设，公开办事制度，接受群众监督。

第二章　征收和减免范围

第六条

除本办法第七条、第八条暂定减征、免征养路费范围的拖拉机外，其他各型拖拉机均应按本办法规定全额缴纳拖拉机养路费。

第七条

党政机关、学校、人民团体以及民政部门设置的敬老院、福利院、收容所、残疾人福利企业等的生活自用拖拉机，暂定按费额标准减半征收拖拉机养路费。

第八条

下列单位的拖拉机暂定免征拖拉机养路费：

（一）农场、林场、渔场、牧场、良种场、矿山、油田等单位内部使用，完全不行驶公路的拖拉机；

（二）公路养护部门专门用于公路养护的拖拉机；

（三）城市环卫部门清洁用的拖拉机；

（四）完全从事田间作业的拖拉机；

（五）参加地方政府组织的抗洪、救灾运输的拖拉机。

第九条

符合本办法规定，属减征、免征拖拉机养路费范围的拖拉机，车主应当于每年第四季度向车籍所在地市县交通管理部门申请办理次年减征、免征拖拉机养路费核定手续。凡超过减征、免征拖拉机养路费规定期限的，按应征拖拉机处理。

经核定免征拖拉机养路费的，车主应当在每季度末向市县交通管理部门领取下季度拖拉机养路费免讫证及其专用标志牌。

减征、免征拖拉机养路费的拖拉机，改变用途，不再属减征、免征拖拉机养路费范围，从事营业性运输的，车主应当按照本办法规定办理缴纳拖拉机养路费手续。

第三章　征收标准和征收方式

第十条

拖拉机养路费征收标准由自治区物价、财政部门会同自治区交通行政管理部门制定，经自治区人民政府批准后执行。

第十一条

拖拉机养路费实行全年包干缴纳。山区八县（固原地区各县及同心、盐池县）和陶乐县及中宁县、中卫县及灵武市山区乡全年包缴一个半月；其他各市县全年包缴三个月。

第十二条

拖拉机征费吨位应根据交通部、国家计委联合审定批准的《公路汽车征费标准计量手册》的规定确定。

第十三条

市县交通管理部门应按本办法第十一条规定的年度包干缴费办法与车主签订包干缴费协议。拖拉机养路费年度包干缴费协议一经签订，即具有法律效力，车主应当按照包干缴费协议的约定缴纳拖拉机养路费。

第十四条

拖拉机养路费在本区市、县际间互不征收。省（区）际间拖拉机调驻从事运输时间超过三个月的，从第三个自然月起，按调驻地有关规定征收，不足三个月的按正常跨行车辆处理。

拖拉机调驻外省（区）营运，其车主应提前到所在地市县交通管理部门申请办理调驻手续。

第十五条

实行包缴养路费的拖拉机发生下列情况之一的，车主持有关部门的证明，在事情终了半个月内向所在地市县交通管理部门办理申请退费或抵顶手续：

（一）发生交通事故拖拉机修复期在两个月以上或报废的；

（二）被司法机关扣押，时间在两个月以上的。

第十六条

拖拉机养路费缴讫凭证是拖拉机缴费的行车凭证，任何单位和个人不得仿制、伪造或以其他票证代替。

车主必须随车携带拖拉机养路费缴讫凭证，以备查验。

第十七条

各市县交通管理部门应将所征拖拉机养路费全部计息存入银行专户，纳入同级财政预算管理，专款专用，任何单位和个人不得截留或挪用。

第四章　使用管理

第十八条

拖拉机养路费的使用应坚持县乡公路兼顾，以县公路为主；养护与改建兼顾，以养护为主的原则。

第十九条

拖拉机养路费的使用范围：

（一）养护工程费：包括公路小修保养费、大中修工程费、水毁抢修及修复工程费、改建工程费、新建工程补贴费、公路绿化费、公路站房修建费、乡公路补助费、养护机械和车辆设备购置费；

（二）养护事业发展费：包括公路养护单位及养路费征稽机构管理费，养路段、站必要的生产房屋和养路职工住宅修建费，养护科研、宣传教育费；

（三）养护其他费：包括养护职工劳动保险及国家规定应缴纳、支付的其他费。

第二十条

拖拉机养路费用于养护工程方面的费用，每年应不低于养路费总支出的80%，确保公路小修保养和大中修工程费的需要。

第二十一条

拖拉机养路费支出计划由市县交通管理部门编制，报自治区公路管理机构审核批准，并由自治区公路管理机构报自治区交通行政管理部门备案，抄相关市县财政、审计部门备查。

拖拉机养路费支出计划由市县交通管理部门负责实施，自治区公路管理机构负责监督检查。当年拖拉机养路费如有结余，转入下年度继续使用。

第二十二条

年度计划中的大中修，新、改建工程以及段站生产房屋，养路职工住宅建设，应按交通部颁发的《公路养护工程管理办法（试行）》的规定，编制工程设计预算方案。50万元以上工程设计预算应报自治区公路管理机构审批，并进行竣工验收。

第二十三条

市县交通管理部门执行统一的公路养护会计制度和国家有关财务管理的规定，负责按时向自治区公路管理机构报送收支计划完成情况季、年度报表，编制拖拉机养路费年度收支决算，报自治区公路管理机构审核批准。

第五章　处罚

第二十四条

对拖欠、逃缴拖拉机养路费的，市县交通管理部门除责令补缴规定费额外，每逾一日加收应缴费额1%的滞纳金；连续拖欠、逃缴养路费三个月以上的，并处应缴费额30－50%的罚款；连续拖欠、逃缴养路费六个月以上的，并处应缴费额50－100%的罚款。

第二十五条

对倒换拖拉机养路费缴讫专用标志牌或涂改、顶替、伪造养路费票证的，市县交通管理部门除责令补缴全费额和每逾一日收取应缴费额1%的滞纳金外，并处应缴费额2倍以下的罚款。伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人负责。

第二十六条

以暴力抗缴拖拉机养路费，妨碍市县交通管理部门工作人员执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条

车主对市县交通管理部门的处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的市县交通管理部门申请人民法院强制执行。

第二十八条

市县交通管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

第二十九条

本办法自发布之日起施行。自治区人民政府一九八六年发布的《宁夏回族自治区拖拉机公路养路费征收、管理和使用办法》（宁政发〔1986〕128号）同时废止。

《湖南省公路养路费征收管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。本决定自发布之日起施行。

湖南省人民政府关于修改《湖南省公路养路费征收管理办法》的决定，已经1998年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。

1998年4月4日省人民政府决定对《湖南省公路养路费征收管理办法》作如下修改：

一、第四条第一款修改为：“县级以上人民政府交通行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内的养路费征收管理工作，养路费征收具体工作由交通规费征收稽查机构（以下简称征稽机构）负责。”

二、第五条修改为：“车辆上路行驶必须具有征稽机构核发的交通规费专用标志，携带养路费有效缴（免）讫凭证，并接受征稽机构的检查。车属单位和个人不得拒绝或者阻挠。”

三、第二章标题修改为：“征稽机构”。

四、第六条修改为：“县（市、区）以上征稽机构对养路费征收管理的主要职责是”。

第（二）项修改为：“负责养路费费源、专用标志、票证、车辆台帐和收入、存储、上解的管理以及报停车辆的凭证保管；”

第（三）项修改为：“依法对行驶的车辆或者对车属单位、个人以及停车场、车站、作业区等场所内的车辆养路费缴纳情况进行抽查；”

第（四）项修改为：“对违反本办法规定的单位和个人依法进行处理；”

五、第七条修改为：“经省人民政府批准，交通行政管理部门可以在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口设立公路征费稽查站。”

六、第八条第一款修改为：“征稽人员执行职务应当着装整齐，佩戴《中国公路征费》胸章，持指挥牌（灯）和省人民政府统一印制的行政执法证件。

七、第十条第（一）项中的“县级以上（含县级）”修改为：“县、市（区）以上。”

第（十）项修改为：“经省人民政府确定免征养路费的其他车辆。”

八、第十一条第（一）项修改为：“县、市（区）以上党政机关、人民团体和学校按国家正式定编标准配备，并由国家预算内经费直接开支的生活自用货车和超过5人座的客车减半征收；”

第（七）项修改为“经省人民政府确定减征的其他车辆。”

九、第十七条修改为：“外国籍和香港、澳门、台湾地区临时入境的车辆，按双方协议计征养路费；没有协议的，按同类车辆费额标准计征养路费。”

十、第二十六条修改为：“因车辆转籍、过户、改装、报废等原因，发生养路费征收情况变化的，车主应当自情况变化之日起1个月内按下列规定办理养路费变更手续：”

第（二）项修改为：“车籍所在地的车辆过户，车主应当持该车行驶证和有效养路费票证，到当地征稽机构办理变更手续；”

第（三）项修改为：“车辆改装、报废，车主应当持车辆管理机关的车辆改装、报废的凭证，到当地征稽机构办理养路费变更或者停征手续。”

十一、第三十四条修改为：“违反本办法规定，拖欠养路费的，由检查发现地征稽机构责令其补缴，并从规定的缴费截止日期起，每逾1日，收取应缴费额1%的滞纳金；逾期不补缴连续拖欠养路费3个月以上6个月以下的，由交通行政管理部门处应缴养路费30%－50%的罚款；连续拖欠养路费在6个月（含6个月）以上的，由交通行政管理部门处应缴养路费50%－100%的罚款。”

十二、第三十五条第一款修改为：“对减征、免征车辆擅自改变使用性质，超出使用范围逃缴养路费的，由征稽机构责令限期从改变之日起全额补缴养路费，交通行政管理部门可以处应缴养路费30%－100%的罚款。

十三、第三十六条修改为：“对隐瞒车辆数量、少报载重吨位、瞒报营运收入逃缴养路费的，由征稽机构责令限期补缴，并从瞒报、少报之日起，每逾1日，收取应缴养路费1%的滞纳金。逾期不补缴的，由交通行政管理部门处以应缴养路费总额30%－50%的罚款。对直接责任人和单位负责人，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。”

十四、第三十七条修改为：“对报停后行驶的车辆或者逃缴养路费的，由检查发现地的征稽机构责令从报停或者应缴之日起补缴养路费，每逾1日，收取应缴养路费1%的滞纳金，交通行政管理部门可以处以应缴养路费50%－100%的罚款。”

十五、第三十八条修改为：“违反本办法规定，涂改或者转借养路费票证的，由征稽机构责令补缴应缴费款；由交通行政管理部门没收涂改或者转借的养路费票证。

违反本办法规定，伪造、买卖养路费票证的，由交通行政管理部门会同财政、物价行政管理部门没收非法票证和违法所得，可以处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

十六、第三十九条修改为：“对使用无效养路费缴（免）讫凭证上路行驶的车辆逃缴养路费的，由检查发现地的征稽机构责令当场补缴该车应缴的养路费和收取相当于该车应缴养路费的滞纳金。

对无养路费票证或者票证过期的省外车辆，按我省养路费征收标准，收取相当于该车1个月应缴养路费的滞纳金。”

十七、第四十三条修改为：“行驶的车辆拖欠、逃缴养路费，不能当场补缴的，由检查发现地征稽机构责令限期补缴，可以暂扣其交通规费证件；没有交通规费证件的，可以出具省交通行政管理部门统一制发的凭证暂扣车辆。逾期不补缴的，应当依法及时处理。

十八、将第四十六条修改为：“当事人对交通行政管理部门及其征稽机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（2019年9月27日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：

四、对《宁夏回族自治区供用电条例》作出修改

（一）将第三条第二款中的“发展和改革、公安、国土资源、环保、住房和城乡建设、工商、质监、安监、价格等行政管理部门”修改为“公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、市场监督管理、应急管理等行政管理部门”。

（二）将第二十条中的“《供电营业许可证》”修改为“《电力业务许可证》”。

（三）将第三十六条中的“价格、工商、质监”修改为“市场监督管理”。

（四）删去第四十条。

（五）第四十三条改为第四十二条，将其中的“由其上级机关或者监察部门”修改为“由相关有权机关”。

（六）第四十七条改为第四十六条，将第三项中的“质量技术监督部门或者工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

（七）第四十八条改为第四十七条，将第三款中的“价格行政主管部门”修改为“市场监督管理部门”。

（八）第四十九条改为第四十八条，将第二款中的“价格行政主管部门”修改为“市场监督管理部门”。

（九）第五十条改为第四十九条，将其中的“由所在单位或者监察部门”修改为“由相关有权机关”。