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前 记 / 003运筹帷幄图变革
第01编 运筹帷幄图变革
中国改革开放进程中的一件大事(谭茀云、杨振汉) / 003
谨慎、规范、依法推进上海土地批租改革(夏克强) / 021
开创性探索上海土地管理与使用新路(蒋如高) / 037
土地批租改革的破土而出(王安德) / 066
第 02 编 学习借鉴求突破
我所做的两件事中的重要一项(梁振英) / 097
诚心诚意介绍香港经验给上海(简福饴) / 113
有幸参与内地土地使用制度改革(刘绍钧) / 135
我相信这条路肯定会成功(罗康瑞) / 155
甘当沪港交流的“老黄牛”(顾镜卿) / 168
从沪港经济比较研究到土地批租可行性研究及试点(裴世安) / 196
第 03 编 殚精竭虑谋发展
参与批租:经历中最浓墨重彩的一笔(李钰君) / 211
至今怀念29 年前的改革岁月(颜南海) / 236
能为改革做点工作很高兴(杜承文) / 260
虹桥26 号地块:历经曲折 终获成功(周友琪) / 267
父亲让我回祖国做件事(孙忠利) / 290
这件事在香港引起很大轰动(张宇) / 305
雪中送炭 没齿难忘(程永康) / 318
尽心尽力做好“分内事”(龚伯荣) / 331
第 04 编 锐意创新开先河
马克思主义地租理论的传承与实践(张薰华) / 347
我所经历的土地批租改革前期研究(顾家靖) / 366
参与研究 见证改革(田汉雄) / 380
土地批租规章的创制与突破(钱富兴) / 401
中国房地产法律体系之开端(顾长浩) / 431
以法律人身份参与调研、文件起草和公证(沈卫) / 451
土地批租促进了规划管理改革(耿毓修) / 466
专业的市场调研事业,从那里起步(朱章海) / 478
上海旅游业“跨界”共谋房地产市场改革(周丰年) / 485
统计数据里留下的是房地产市场改革的足迹(滕国纬) / 498
《上海房地产市场》调研报告中的民生用房(王晓光) / 507
从旅游市场的运营分析到上海房地产市场调研(王祖光) / 515
上海市土地使用制度改革试点工作大事记 / 501
附录 / 509
后记 / 566
本书是中共上海市委党史研究室策划编写的“口述上海”系列之一。该项目自2015年4月立项,经过上海市委党研室多年研究走访,完成了对当年参与上海土地批租改革的研究者、推动者、参与者、亲历者等共30人的采访,并征集了不少珍贵的照片和史料。
全书正文共分四编:“运筹帷幄图变革”,主要口述者为当时制定或者参与制定土地批租相关文件的领导,主要从宏观方面介绍了当时的历史背景;“学习借鉴求突破”,主要口述者为当时应标来参与上海土地批租的香港商人等;“殚精竭虑谋发展”,主要口述者为当时参与土地批租试点的工作人员;“锐意创新开先河”,主要口述者为研究相关理论和政策的学者,理论层面的分析较多,主要讨论上海土地批租试点在理论、法律等方面取得的成果。
中共上海市委党史研究室,是党史研究部门,也是上海市委主管党史业务的工作部门。主要职能是:研究党的历史;撰写上海党史专著;征集、整理编撰上海地方的重要党史资料;推动党史成果转化并进行党史宣传教育等。2100433B
第2版前言第1版前言第1章 土方工程1.1 土的分类与工程性质1.2 场地平整、土方量计算与土方调配1.3 基坑土方开挖准备与降排水1.4 基坑边坡与坑壁支护1.5 土方工程的机械化施工复习思考题第2...
第一篇 综合篇第一章 绿色建筑的理念与实践第二章 绿色建筑评价标识总体情况第三章 发挥“资源”优势,推进绿色建筑发展第四章 绿色建筑委员会国际合作情况第五章 上海世博会园区生态规划设计的研究与实践第六...
前言第一章 现代设计和现代设计教育现代设计的发展现代设计教育第二章 现代设计的萌芽与“工艺美术”运动工业革命初期的设计发展状况英国“工艺美术”运动第三章 “新艺术”运动“新艺术”运动的背景法国的“新艺...
上海土地批租对旧城更新的影响
上海土地批租对旧城更新的影响耿慧志一、上海旧城更新的历史回顾在建国后近30年的时间里,上海的旧城更新工作是以危旧房的改造为中心内容的。50年代初期,当时政府的财力有限,主要以改善棚户简屋地区的户外环境为主。60年代期间,宏观经济环境有所好转,旧城更新...
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中国国家海洋局20日在北京发布消息说,中国自主建造的第一艘极地科学考察破冰船20日在江南造船厂正式开工建造。
新船建造工程由国家海洋局下属的中国极地研究中心组织开展,江南造船(集团)有限公司承担建造。船长122.5米,船宽22.3米,设计吃水7.85米,设计吃水排水量约13990吨,航速12节至15节,续航力2万海里,载员90人,能以2-3节的航速连续破冰。该船采用国际先进的双向破冰船型设计,船首船尾均可破冰,并具备全回转电力推进功能和冲撞破冰能力,可实现极区原地360度范围内自由转动,满足全球无限航区航行需求。
新船将装备国际先进的海洋调查和观测设备,致力于打造中国开展极地海洋环境与资源研究的重要基础平台,科研人员可在船上开展极地海洋、海冰、大气等环境基础综合调查观测,进行有关气候变化的海洋环境综合观测取样,在极地冰区海洋开展油气资源、生物资源调查,新船基本具备“摸边探底、潜力评估”的调查能力。
根据建造计划,新船预计2019年建成。中国极地研究中心主任杨惠根表示,中国第一艘自主建造的极地科考破冰船正式开工,标志着中国极地考察保障和极地海洋调查能力迈上新台阶。结束多年来中国南北极考察“雪龙”号单船作战的历史,将极大地推动中国极地科学研究,加快极地考察强国的建设进程。
2019年7月11日,中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船在上海顺利交付,这标志着中国极地考察现场保障和支撑能力取得了新的突破。
【学员问题】桥墩破冰体镶面的砌筑应符合下列要求?
【解答】1)破冰棱与垂线的夹角大于20°时,破冰体镶面横缝应垂直于破冰棱;夹角小于等于20°时,镶面横缝可成水平。
2)破冰体镶面的砌筑层次应与墩身一致。
3)砌缝宽度为10~12mm.
4)不得在破冰棱中线上及破冰棱与墩身相交线上设置砌缝。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成,供参考,如有问题请及时沟通、指正。
甲方:_______________________
乙方:_______________________(以股东或股东代表名义) 根据《中华人民共和国城市土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、及《_________市土地使用权出让办法》等法律之规定,甲乙双方经过友好协商,达成如下协议:
一、批租项目
乙方拟通过土地批租在___________工业园区投资设立“______________有限公司”,项目规划总投资__________元人民币,注册资本_________元人民币,计划于_________年竣工投产。
二、批租土地坐落及面积
乙方拟批租土地为国有土地,坐落于_______________工业园区(以下简称园区)_________期规划的________号地块内,土地面积为_________亩(具体以房屋土地管理部门实际勘测确认数为准),四至如下:东至:_______;西至:________;南至:_________;北至:_________(见附图)。
三、用地方式
甲方将前述园区内特定地块的国有土地使用权出让给乙方(或乙方投资的企业)使用,即为“土地批租”方式。乙方批租取得的土地使用权能是完整的,乙方享有将土地使用权转让、抵押、出租或用于法律允许的其他经济活动的权利。
四、批租费用
经双方商定,土地批租费用为每亩_________元人民币,总计_________元人民币(最终按政府房屋土地管理部门实测面积计算付费)。该费用为乙方取得批租地块土地使用权之所有费用,包括但不限于土地出让金、土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。
五、甲方保证
1.保证拟批租地块为国有土地。若由于土地批租引起任何单位或个人的任何索赔、纠纷,均由甲方负责解决,而与乙方无涉;
2.保证拟批租地块不涉及农用地转为建设用地问题;如有涉及,除了第四条约定费用外,一切手续及其他相关费用均由甲方负责;
3.保证乙方批租土地的用途符合当地之土地利用总体规划;
4.保证提供给乙方使用的土地具备双方约定的配套条件;
5.为土地批租及有关权证办理提供一切便利条件,积极帮助乙方办理有关企业开办前的各项手续;在企业成立后的经营期间,为企业提供长期优质的服务。
六、乙方保证
1.乙方为符合法律规定的企业投资方;
2.保证按本协议约定支付土地批租费用。
七、拆迁安置
凡批租地块涉及的地上地下物拆迁安置、批租补偿等事宜,均由甲方负责办理。乙方除了按本协议第四条约定支付土地批租费用外,不承担其他任何费用。
八、配套条件
(一)甲方承诺提供给乙方使用的地块上的公用设施配套条件为“六通一平”。“六通”指规划红线外通道路、通水、通电、排雨(污)水、通讯、通有线电视,“一平”指土地自然平整。
1.通道路:根据园区道路交通规划,甲方保证乙方使用的土地_________面与_________路相通,_________面与_________路相通;在乙方使用土地期间,甲方应保证以上_________面有路面可通。甲方负责在_________年_________月底前铺设完成白色水泥道路,路面宽_________米,该道路为乙方投资企业的专用道路。
2.通水:甲方保证将自来水进水管道铺设至规划红线,且协助乙方办妥相关用水手续,保证日供水不低于_________吨。
3.通电:甲方保证在乙方提出用电申请(用电规模不小于_________千伏安)后30天内,由甲方负责将所需供电线路架至建设用地(即至规划红线),进线电压为工业用电_________伏、照明用电220伏,甲方协助乙方办妥相关用电手续。
4.排雨(污)水:甲方保证将排雨管道和污水管线接至规划红线,雨水、污水经园区内管线排入特定河流。
5.通讯:甲方应协助乙方开通IDD、DDD及数据通信、宽带网接入等相关手续。
6.通有线电视:甲方负责将有线电视管线铺设至规划红线,且协助乙方办妥相关手续。
7.一平:地块经自然平整,由甲方清除地面建筑物及农作物,与道路路面持平。地块内水面部分,由乙方自行填平,但甲方应保证没有任何单位或个人对此持有异议。
以上各种市政管线应在乙方建设项目启动前保证具备通达条件;除非本条前述款项有特别时间约定,均由甲方负责在______年_____月_____日前装到地块红线接口。
(二)红线接口以内的设施及费用由乙方按有关部门规定承担,红线接口以外的设施由甲方负责提供并承担费用。
(三)甲方允许乙方自建厂区专用码头,并协助乙方与有关主管部门协调码头报建工作。
九、费用优惠
甲方保证给予乙方用水用电、通讯、排污费等方面的价格优惠,并不低于其给予园区内任何企业的优惠条件。
十、土地利用要求
1.乙方批租土地用途为工业用地及与之相配套的生产、生活服务设施。
2.土地使用年限为50年,自乙方投资企业领取该批租地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。土地使用年限期满后,乙方如需继续使用该地块,有权提出续期申请,并在获准续期后重新签订续期出让合同。
3.规划及建筑管理:应与园区总体规划相协调,初步拟定建筑容积率不超过_____________,建筑密度不超过____%,绿化率不低于____%,建筑容积率、建筑密度、绿化率等以规划建筑管理部门最后确定为准。
十一、土地批租费用的支付
批租费用分三次支付。第一次付款为本协议签订后七日内,由乙方支付给甲方土地批租总价款的40%,即_______________元人民币;第二次付款为乙方取得用地批复、与政府房屋土地管理部门签订土地使用权出让合同之日起十日内,由乙方支付给甲方土地批租总价款的_____%,即_________元人民币;第三次付款为_________年底之前,乙方付清全部余款。
十二、建设项目的启动
乙方必须在乙方投资企业取得用地批复、与政府房屋土地管理部门签订土地使用权出让合同之日起三个月内启动建设项目。
十三、违约责任
1.由于甲方原因导致乙方投资企业无法取得国有土地使用证的,甲方应向乙方返还已收取的批租费用,并按已收取的批租费用的千分之六向乙方支付违约金。
2.由于甲方未按本协议约定提供公用设施配套条件的,应按逾期天数每日向乙方支付批租费用总额的千分之六的违约金。
3.乙方违反本协议约定未及时支付批租费用的,应按逾期天数每日向甲方支付拖欠批租费用的万分之六的违约金。
4.乙方建设项目逾期开工的,每逾期一个季度,乙方应向甲方支付批租费用总额的百分之一的违约金;如果在一年内没有开发利用地块的,视为乙方主动放弃该地块的土地使用权,甲方有权通过政府无偿收回。
十四、其他
1.本协议适用中华人民共和国法律。
2.本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决,用书面形式约定后作为本协议之附件。
3.本协议履行中发生的一切争议,由双方友好协商解决。如协商不成的,双方同意提交中国国际经济贸易仲裁委员会,按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
4.协议附件为本协议的组成部分,与本协议具有同等的法律效力。
5.协议一式四份,甲乙双方各执二份。
十五、生效
本协议由甲方双方法定代表人或授权代表签字后生效。
本协议于______年_____月_____日签订于______________________________。
甲方(盖章):_____________ 乙方(盖章):_____________
签约代表(签字):_________ 签约代表(签字):_________
_________年______月______日 _________年______月______日2100433B