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PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇作者简介

PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇作者简介

赵洪升律师致力于为PPP领域中城镇燃气行业提供专业法律服务，曾担任某特大型央企燃气集团区域投资总监及法务总监，在北京盈科律师事务所担任高级合伙人期间作为主要成员发起创立了盈科PPP法律事务研究中心。拥有近二十个地级市城市燃气投资并购项目经验，区域内整合中小型民营燃气公司的法律服务经验，以直接代理或者幕后策划等方式主导某些城市燃气公司间特许经营权的诉讼，并获得胜诉。 赵律师创办的上海赵洪升律师事务所是一家专业为城镇燃气企业以及相关政府和社会资本合作（PPP）项目提供综合性法律服务的律师事务所。 赵洪升律师拥有良好的处理政府关系经验，参与省部级领导主导的谈判会议三次，厅局级领导主导的项目谈判及区域燃气整合会议十几次，县处级领导主持的项目谈判及区域整合会议数十次，这些宝贵的经验为赵律师解决城镇燃气特许经营权争端及点供争端提供了创新型的法律解决方案。 由于在新常态下，城镇燃气的行业业态发生了巨大变化，赵洪升律师事务所与华东政法大学、zui高人民法院、国家发改委、中国人民大学、对外经济贸易大学、深圳大学等院校、机构的法学专家、法官及官员，在2016年6月4日于上海举行了“首届ppp争端行政诉讼研讨会”，会上就城镇燃气的特许经营权争端案件的审判实践进行了深入研讨。 就城镇燃气项目的天然垄断性与反垄断法的博弈，赵律师在华东政法大学、上海政法大学、上海对外经贸大学进行了主题演讲，并与相关法学专家教授进行了深入探讨，这为城镇燃气项目的反垄断案件处理提供了前沿理论支持。

PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇造价信息

市场价
信息价
询价

燃气

规格型号：
公称压力PN(MPa):1.6,壁厚(mm):3.7,外径De(mm):40,管系:SDR11,
价格行情：
材料单位：
m
材料品牌：
康泰
材料税率：
13%
供应商：
内蒙古九子贸易有限公司
报价时间：
2022-12-07

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燃气

规格型号：
公称压力PN(MPa):1.6,壁厚(mm):4.6,外径De(mm):50,管系:SDR11,
价格行情：
材料单位：
m
材料品牌：
康泰
材料税率：
13%
供应商：
内蒙古九子贸易有限公司
报价时间：
2022-12-07

查看价格

燃气

规格型号：
公称压力PN(MPa):1.6,壁厚(mm):3.8,外径De(mm):63,管系:SDR17,
价格行情：
材料单位：
m
材料品牌：
康泰
材料税率：
13%
供应商：
内蒙古九子贸易有限公司
报价时间：
2022-12-07

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燃气

规格型号：
公称压力PN(MPa):1.6,壁厚(mm):3,外径De(mm):32,管系:SDR11,
价格行情：
材料单位：
m
材料品牌：
博大东方
材料税率：
13%
供应商：
甘肃先锋管道制造有限公司
报价时间：
2022-12-07

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燃气

规格型号：
公称压力PN(MPa):1.6,壁厚(mm):36.4,外径De(mm):400,管系:SDR11,
价格行情：
材料单位：
m
材料品牌：
博大东方
材料税率：
13%
供应商：
甘肃先锋管道制造有限公司
报价时间：
2022-12-07

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燃气

规格型号：
价格行情：
材料单位：
m³
材料税率：
地区时间：
深圳市2005年1月信息价
所属行业：
建筑工程
备注说明：

查看价格

燃气

规格型号：
价格行情：
材料单位：
m³
材料税率：
地区时间：
深圳市2004年12月信息价
所属行业：
建筑工程
备注说明：

查看价格

燃气

规格型号：
价格行情：
材料单位：
m³
材料税率：
地区时间：
深圳市2004年1月信息价
所属行业：
建筑工程
备注说明：

查看价格

燃气

规格型号：
价格行情：
材料单位：
m³
材料税率：
地区时间：
深圳市2003年12月信息价
所属行业：
建筑工程
备注说明：

查看价格

燃气

规格型号：
价格行情：
材料单位：
m³
材料税率：
地区时间：
深圳市2004年11月信息价
所属行业：
建筑工程
备注说明：

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城镇燃气调压箱

规格型号：
RX90/0.4 A-C
需求量：
1台
报价数：
1
材料品牌：
金球
材料档次：
中档
费用说明：
不含税费 | 不含运费
询价时间：
2018-08-17

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明城镇LOGO

规格型号：
1.3×1m
需求量：
1个
报价数：
2
材料品牌：
-
材料档次：
中高档
费用说明：
不含税费 | 不含运费
询价时间：
2022-05-30

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"蓝天与白云"气候篇

规格型号：
形式:通过立体图文展板、立体图案、艺术发光文字等展示新会气候环境及气象元素.材质&尺寸:艺术发光字:H150mm×5个、H100mm×8个;异形造型展板(30mm厚亚克力UV):H800×700mm×1个、H800×1350mm×1、H280×280mm×6个.
需求量：
1项
报价数：
1
材料品牌：
材料档次：
中高档
费用说明：
不含税费 | 含运费
询价时间：
2022-06-27

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检验项目设置

规格型号：
主要功能:LIS中的检验项目设置可以对检验项目的基本信息、常用取值、通道码以及项目参考进行设置,可以选择检验项目的类型(普通项目、计算项目、酶标项目),是否为隐私项目、多参考(停用)、糖耐量项目血
需求量：
1套
报价数：
1
材料品牌：
材料档次：
中档
费用说明：
含税费 | 含运费
询价时间：
2018-09-25

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城镇入口昭示牌

规格型号：
详见附件图纸(LD10.01墟镇入口景观)
需求量：
1套
报价数：
1
材料品牌：
材料档次：
中高档
费用说明：
不含税费 | 含运费
询价时间：
2022-09-27

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PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇内容简介

本书作者凭借丰富的城镇燃气PPP项目法律实务经验，将自己多年的从业经验和法律实务观点相结合，就当前城镇燃气行业PPP项目争端的相关法律问题予以阐述和分析，希望借此帮助广大读者加深对此问题的了解。 本书首先通过案例分析的方式介绍了城镇燃气特许经营争端的不同种类,然后通过分析点供的模式、行政审批要求、优势、劣势等情况，进而详细阐述点供和城镇管道燃气特许经营权之争的诸多问题，并从行政机关和司法审判机关的角度解读与归纳总结了目前相关部门对城镇燃气行业PPP项目争端的行政执法倾向和司法裁判观点，还指出律师办理该类案件时应该注意的事项。zui后，本书将案例中适用的相关法律规定进行收集整理附在后面，供读者参阅。

PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇图书目录

第一章城镇燃气特许经营权争端解决 前言 典型案例解析 争端类型一政府越权授予特许经营权导致的纠纷 一、典型案例 案例一北京A管道技术有限公司与B县住房和城乡建设局合同纠纷案 二、相关法律规定 三、有关越权授权的行政执法倾向和司法裁判观点 四、律师办案如何应对 争端类型二燃气特许经营权重复授权 一、典型案例 案例二广西D市A管道燃气发展有限公司与B人民政府特许经营合同纠纷案 二、相关法律规定 三、有关特许经营权重复授权的行政执法倾向和司法裁判观点 四、律师办案如何应对 争端类型三特许经营区域界线不清或交叉重叠 一、典型案例 案例三商丘A燃气有限公司与商丘B燃气有限公司侵权责任纠纷案 案例四兰陵A燃气有限公司与B人民政府行政诉讼案 二、相关法律规定 三、对于特许经营区域范围不清或交叉重叠的行政执法倾向和司法裁判观点 四、律师办案如何应对 争端类型四空白特许经营权历史遗留问题 一、典型案例 案例五鞍山市B燃气工程有限公司与黑龙江A置业发展有限公司、黑龙江C化工有限公司建设工程施工合同纠纷案 案例六河北A房地产开发有限公司与北京B大地燃气有限责任公司、怀来C投资有限公司建设工程合同纠纷案 二、相关法律规定 三、对于空白特许经营权历史遗留问题的行政执法倾向和法院司法裁判观点 四、律师办案如何应对 争端类型五政府单方收回特许经营权引起的纠纷 一、典型案例 案例七阿克苏市A有限公司与中国B建设有限责任公司新疆分公司建设工程施工合同纠纷案 案例八A人民政府与和田C燃气有限责任公司、新疆B建设集团有限公司其他合同纠纷 二、相关法律规定 三、政府单方收回特许经营权的行政执法倾向 四、律师办案如何应对 案例中涉及的国家及各省份的燃气管理规定汇编 城镇燃气管理条例 基础设施和公用事业特许经营管理办法 江西省燃气管理办法 广东省燃气管理条例 河南省城镇燃气管理办法 山东省燃气管理条例 黑龙江省燃气管理条例 河北省燃气管理办法 第二章有关点供与城镇管道燃气的争端解决 一、点供与管道燃气争端现状 （一）背景介绍——管道燃气和点供并存现状 （二）对工业用户的点供模式介绍及行政审批要求 （三）点供的优势及对城镇管道燃气的威胁 （四）点供的劣势 二、从相关立法及地方政策法规看点供的发展现状和趋势 （一）中央层面对点供持开放甚至支持的态度 （二）各地方政府目前对待工业用户点供的态度不一 三、典型案例 案例一A市住房保障和城乡建设管理局与河南省三门峡市B能源有限公司强制执行案 案例二A市燃气有限公司不服A市国土资源局和重庆B公司签订的行政合同纠纷案 案例三A公司与B市政府行政许可纠纷案 四、当前法院司法裁判观点及行政主管机关执法倾向 五、城镇管道燃气企业如何应对点供的威胁 第三章天然气市场的反垄断和反不正当竞争 国家发改委利用价格机制改革和反垄断对天然气行业下的一局好棋 一、利用价格机制改革鼓励市场竞争——确定“管住中间，放开两头”的总体方针 二、地方政府对特许经营权的保护 三、对城镇燃气进行反垄断执法 四、全国第一个实现“煤改气”产区的反垄断斗争——福建泉州陶瓷企业与A燃气的抗衡 五、天然气市场化与城镇燃气特许经营权的争端解决导向——“两头议价，三方签约” 六、发改委“管住中间”的具体措施——加强对燃气管输费进行成本 监审 附件 附件一中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见 附件二济南市市政公用事业局关于进一步规范燃气设施建设和用户开发的通告 附件三湖北省住房和城乡建设厅关于加强城镇燃气专项规划管控，严格LNG工程建设管理的通知 附件四国家工商行政管理总局关于公用企业限制竞争和垄断行为突出问题的公告 附件五国家发展改革委关于理顺非居民用天然气价格的通知 附件六湖北省发展改革委、省物价局、省能源局关于降低企业用气成本有关工作的通知 附件七国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见 附件八住房城乡建设部等部门关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见2100433B

PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇作者简介常见问题

PPP项目完整的操作流程是什么？、、、、、

PPP模式运作的基本流程　　(一)项目前期准备阶段　　在PPP模式中，项目前期准备阶段包括项目发起和项目准备两个部分。　　1、项目发起。　　项目发起阶段的工作主要内容包括启　　动准备和前期调...
什么叫PPP项目？

PPP（Public-Private Partnership）项目即政府和社会资本合作项目。是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设...
什么叫PPP项目？

PPP(Public-Private Partnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础...

PPP项目争端解决实务操作之一：城镇燃气篇作者简介文献

政府和社会资本合作(PPP)操作实务课件

政府和社会资本合作(PPP)操作实务课件

政府和社会资本合作(PPP)操作实务课件

格式：pdf

大小：10.8MB

页数： 53页

政府和社会资本合作(PPP)操作实务课件

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PPP项目争端谈判的关键影响因素

PPP项目争端谈判的关键影响因素

PPP项目争端谈判的关键影响因素

格式：pdf

大小：10.8MB

页数： 7页

随着近年来我国PPP模式的不断推广与发展,PPP项目争端谈判问题日益凸显,造成项目成本增加,履约效率降低等不利影响.为了规避不必要的争端谈判以及提高谈判效率,基于不完全契约理论来探索PPP项目争端谈判的关键影响因素.首先,通过国内外文献研究与案例分析,总结识别出25个PPP项目争端谈判影响因素;其次,运用问卷调查法和因子分析法收集与处理数据,最终提取出5个PPP项目争端谈判的关键影响因素,并将其归纳命名为风险分担与利益共享、参与方履约能力与合作关系、制度与监督体系、项目过程管控和项目变更;最后,分析关键影响因素并提出相应对策建议,为促进PPP模式在我国健康发展提供参考.

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PPP项目争端谈判及其治理机制研究结题摘要

近年来，PPP模式广泛应用于基础设施建设和公共服务领域。由于PPP具有长期性、复杂性和不完全契约特性，项目争端也频繁发生。如何通过争端谈判使双方达到一致，并实现共赢及获得较高的满意度，是PPP项目成功实施的关键。本研究在文献研究的基础上，结合PPP 项目争端谈判的特点，通过案例研究和访谈等方法，筛选出25个PPP项目争端谈判的影响因素。再从契约和关系两维度建立PPP项目争端谈判的影响因素体系。在此基础上，结合契约治理和关系治理的交互作用，建立两类治理对PPP 项目争端谈判行为和谈判绩效的可能作用路径假设模型，并通过结构方程模型验证假设模型。研究发现，契约治理和关系治理分别能促进谈判双方在PPP项目争端谈判中采取合作型谈判行为，而且，关系治理能够促进契约治理对谈判行为的影响。本研究进一步应用图模型理论构建PPP项目争端谈判治理机制的图模型，分析治理机制与谈判行为在谈判过程中的均衡机理。并结合演化博弈理论，通过求解复制动态方程，分析模型主要参数与争端谈判演化稳定策略的关系，得出影响双方选择强硬或妥协策略的关键参数。最后通过多案例对比分析，采用纵贯研究方式对PPP项目争端谈判的治理机制进行实证研究，对模型进行修正。本研究丰富和完善了争端谈判领域研究成果和项目治理理论，从而为PPP项目甚至普遍情境下争端谈判治理机制设计提供参考和借鉴，具有重要的理论意义和应用价值。 2100433B

PPP项目争端谈判及其治理机制研究项目摘要

在PPP模式广泛应用于基础设施建设和公共服务领域的同时，由于其具有长期性、复杂性和不完全契约特性，争端也频繁发生，对双方和社会公众利益造成损害。如何通过争端谈判使双方达到一致，并实现共赢及获得较高的满意度，是PPP项目成功实施的关键。本研究在文献研究的基础上，运用项目现场调研，访谈和项目资料分析等方法，对在争端谈判方面有代表性的PPP项目进行定性数据收集，通过案例对比研究和确定性因子分析从契约和关系两维度建立PPP项目争端谈判的影响因素体系。在此基础上运用结构方程模型分析契约治理和关系治理对PPP项目争端谈判的影响机理，并应用图模型理论构建PPP项目争端谈判治理机制的图模型，分析治理机制与谈判行为在谈判过程中的均衡机理。最后通过模拟谈判实验进行实证研究，对模型进行修正。本项目的研究成果丰富并完善了争端谈判研究成果和项目治理理论，为PPP项目争端谈判治理机制设计提供借鉴。

PPP项目策划与操作实务内容简介

政府和社会资本合作模式（PPP模式）是国家的一项治国战略举措。《PPP项目策划与操作实务》总结了相关的国家政策、法律法规和项目实施的基本流程，同时借鉴国信招标集团在PPP行业积累的理论和实际经验，为政府、社会资本单位和PPP项目咨询单位提供PPP项目全流程参考。希望《PPP项目策划与操作实务》能够为PPP项目的实施提供操作层面的借鉴，希望能够对我国的PPP模式发展起到积极作用。

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