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土地管理法是指对国家运用法律和行政的手段对土地财产制度和土地资源的合理利用所进行管理活动予以规范的各种法律规范的总称。《中华人民共和国土地管理法》于1986年6月25日经第六届全国人民代表大会常务委员...
第一章 总 则第一条 为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义...
第一部分:法律的基本规定1、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定,“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门,责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总...
建立环保设施运营监督管理法律体系的探讨
本文就建立环保设施运营监督管理法律体系进行了探讨,并提出了环保设施运营监督管理条例的基本框架和内容,为建立环保设施运营监督管理的法律法规体系提供了思路。
论重大危险源监督管理法规标准体系建设
论重大危险源监督管理法规标准体系建设——重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。为了预防重大、特大事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控制...
预防的意思是预先做好准备,由此推之,预防管理法的基本意思就是预先做好准备的企业管理方法。
《五行管理学》把它定义为:预防管理法是指在企业创立之前或者企业的某个项目运作之前,在信息资料的基础上,根据企业各要素发展的客观规律,预测运行中可能出现的状况,并且针对这些问题加以分析,达到避免或事先提供解决方案之目的的解决方法。
对于预防管理方法要基于以下的理解
(1)事件的内容具有可知性
(2)事件的发生具有可能性
(3)事件的发生具有可控性
预防管理法最大的特点就是具有科学的预防性。科学的预防性是指预防是在认识客观规律的基础上进行的,也是利用科学的预测方法进行的。
1)树立预防管理的观念。
2)抓住企业要素发展的客观规律。
3)完善企业的预防管理体系。
1)有备无患。
只有在不利的事情还没有发生之前就进行思考和分析,并且做好充分的准备,才能够避免祸患和错误的产生。这首先要求管理者具备敏锐的洞察力,能够根据日常收集到的各方面信息,及时发现潜在的危机并且采取有效的防范措施,达到完全避免或把损害和影响尽可能减少到最小程度。
2)防微杜渐。
自然届的事物都是变化发展、有量变到质变的过程。看到一点小小的端倪的时候,就要及时解决,越早认识到存在的问题和威胁,越早采取适当的行动,就越能控制事情发展的方向。根据已经发生的现象和已经出现的小问题,来预防未来更大的不利事件,这也是预防管理的一个重要内容。
3)拾遗补缺。
每个人和每个企业都具有与众不同的优点和长处,同时也存在着缺陷和不足。优势能够促使成功,劣势也会导致失败。如果能够认识到这一点,人们就应该查找自己的缺陷和不足之处,并且早日弥补。对于企业来说,要及早地认清劣势,并且在日常工作中针对这些劣势进行学习和提高,只有这样,才不会在未来出现大的错误和造成大的损失。
在这个步骤开始之前,首先要确定预防的对象和目标,然后针对预防对象收集相关信息,这些信息要准确和全面。然后根据所得信息对事物运行的内外环境进行分析。
这个步骤是指根据实际情况,选择恰当的方法(可以同时使用几种不同的方法确保预测的精确性),进行预测,根据预测结果对未来进行分析,尽量发现未来可能面临的种种问题。
对上面步骤中收集的所有问题,进行整理和分类,哪些是关键的,哪些是次要的;哪些是操作方面的,哪些是技术上的,哪些是管理上的。从关键问题入手,针对不同情况设计不同的解决方案。
在行动之前,消除未来的隐患,这个步骤也是整个预防管理的落脚点。能避免的尽量避免,不能避免的要提前进行纠正,尽量减少以后的消耗和损失。
通过上述步骤最终达到完全避免问题产生或者降低问题发生概率的目的。