本年度工作报告由山东省物价局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《山东省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》和《山东省人民政府办公厅关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》编制，并向社会公布。本报告包括：政府信息公开情况概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与主要指标统计附表等内容。、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与主要指标统计附表等内容。

《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》实施以来，我局高度重视政府信息公开工作，始终将实施政府信息公开工作作为落实“三个服务”要求、全面提高价格公共服务水平、主动接受社会监督的重要手段。2012年，我局结合工作实际，认真贯彻落实国家和省有关法律法规、文件的相关要求，进一步完善政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开内容，扎实推进了政府信息公开工作。

（一）加强政府信息公开工作的组织领导。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局进一步健全了政府信息公开领导小组，由局主要领导分管政府信息公开工作；明确了组织领导和工作职责，确定局办公室继续作为省物价局政府信息公开办事机构，专设信息公开申请受理点，配备了1名全职工作人员和1名兼职工作人员，具体负责政府信息公开事务的登记、办理、备案、统计、查询等工作，同时指导全省物价系统政府信息公开工作；各处室、直属单位按照职责分工，负责提供相关公开信息，积极主动地开展政府信息公开工作。

认真贯彻落实（二）《山东省政府信息公开办法》。根据相关规定，结合我局实际，制定了《山东省物价局信息公开规定》，明确向社会主动公开的信息范围，主要包括本局的机构设置和基本职能，相关法律、法规、规章和规范性文件，网上查询，网上办事等，形成我局政府信息公开工作的综合制度规范。配套建立政府信息主动公开、信息公开申请受理、保密审查、考核评议、责任追究等制度，完善了《山东省物价局政府信息发布协调工作暂行规定》、《山东省物价局澄清虚假或不完整信息工作暂行规定》、《山东省物价局公文类信息公开审核暂行规定》，做到了政府信息公开工作程序规范，运转有序。

2012年，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，认真编制政府信息公开指南、公开目录并主动公开，每半年更新一次公开指南信息，公开目录不超过半月更新一次；信息公开年度总结按编制要求编写，内容完整，按时上报和发布。全年主动公开政府信息共计133条（历年累计公开政府信息1100条），全文电子化率达100%。为丰富政府信息公开工作内容，我局结合工作实际，重点公开与群众切身利益密切相关的价格政策信息。按照《山东省物价局政府信息公开办法》的要求，凡应主动公开的政府信息，我局都及时进行了公布，保证了政府信息公开渠道的多元化和时效性。

为拓展政府信息公开工作渠道，我局在通过新闻发布会、公开栏（墙）、政府公报、便民手册、简报、公开查阅室、社会活动日等途径主动向社会进行公开的基础上，充分利用网站信息发布快、覆盖广、成本低的优势，全面加强山东省物价局门户网站信息公开平台建设，为提升便民服务水平提供了良好的技术支撑平台，实现以网站的运行促进管理效能的全面提升。在省物价局门户网整合各类相关信息9300多条，集中向公众提供，以体现同一事项信息的完整性、系统性。加强了医疗教育、涉农涉企、煤电油运、水、电等相关价格和收费信息的发布与管理，加强了网上信访的处理工作，采取多种方式实现与社会公众的沟通交流互动，取得了良好效果。同时，我局通过开展各种形式的宣传活动，积极宣传价格法律、法规和相关价格知识，使社会公众了解价格政策在推动科学发展中的重要作用，引导社会公众自觉遵守价格法律、法规，运用法律手段维护自身的合法权益。

2012年，我局政府信息公开申请答复工作运行正常，全年共受理政府信息公开申请47件，其中当面申请5件，网上申请30件，信函申请12件。从申请的信息内容来看，收费、价格类信息42件，占89.4%，涉及电信、教育、医疗卫生、涉农涉企、煤电油运、水、暖、气等方面；其他信息5件，占10.6%。政府信息公开咨询、申请以及答复等工作开展顺利，共受理咨询（来人、来电）共计6500余人次，其中咨询电话4200余次，通过宣传活动当面接受群众咨询2100余人次，网上咨询200余次。对前来咨询的群众热情接待，坚持来有迎声，走有送声，问有答声，留下疑难有回声，做到了能当场答复的当场答复，疑难问题有关处室研究后及时予以答复，为社会公众提供了形式多样的价格信息服务，取得了良好效果。

2012年，我局答复申请人政府信息申请均采取纸质答复邮寄、网上邮件答复形式，没有向政府信息公开申请人收费。

2012年，我局政府信息公开工作未发生举报投诉、行政复议和行政诉讼情况。

2012年，我局进一步加强政府信息公开保密管理，建立健全政府信息公开保密审查机制，对政府信息公开的申请受理、责任追究、考核评议等进行了具体规范；在内容上，对涉及事关经济发展与民生和稳定相关的价格政策、价格信息实施重点审查；在程序上，明确了处室初审、办公室审核、局领导或局保密委员会审定的运行机制，政府信息公开工作中没有出现失密、泄密问题。建立省物价局政府信息公开工作监督检查、考核评议制度，由局政务公开领导小组负责对各处室、单位及其工作人员定期进行监督检查、考核评议，并纳入局机关行政效能考核体系。通过政府信息公开网、局门户网以及咨询服务反馈等途径开展政府信息公开情况公众满意度调查，公众对我局政府信息公开情况基本满意。

2012年我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但非公文类、动态性政府信息公开的力度和时限还需加强；推进与省级网上办事大厅对接，积极拓展网上受理、网上过程查询和网上结果反馈等方面已开始起步，在推动信息公开与办事公开相结合方面还需进一步提升。

2013年，我局政府信息公开工作将着重加强四个方面：一是不断深化政府信息公开内容保障。加大价费政策解读服务，加强非公文类信息公开；积极构建信息链，加大涉农涉企涉民价费政策措施的公开力度。二是不断深化政府信息公开服务质量。充分发挥省物价局门户网站平台作用，加强与国家发展改革委、山东省政府门户网以及与各市物价部门信息网络的互联互动，实现信息共享，拓展服务功能，提高服务效率和质量。三是不断深化政府信息公开基础建设。结合我省物价系统“数字物价”建设，进一步完善省物价局门户网站、山东省物价系统政务专网建设。四是不断深化政府信息公开制度机制建设。围绕价格行政审批的配置、运行，强化制度建设，规范政务公开，积极推进网上办事大厅相关配套建设；依法清理价格行政审批项目，适时修订山东省政府定价目录并向社会公布。

2012年，我局主办的《山东价格公报》、《山东物价》、《山东价格信息》三种刊物，继续公开连续出版发行，公开发布、解读价格法律法规、政策措施，发布供求信息、工作动态，回应价格热点焦点问题等；无偿为企业发布产品和价格信息。各期刊物均在价格服务大厅摆放供群众免费索取。同时，定期在《齐鲁晚报》、《生活日报》等媒体发布2100433B

本年度工作报告由山东省物价局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《山东省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》和《山东省人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》编制，并向社会公布。本报告包括：政府信息公开情况概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与主要指标统计附表等内容。

《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》实施以来，我局高度重视政府信息公开工作，始终将实施政府信息公开工作作为落实“三个服务”要求、全面提高价格公共服务水平、主动接受社会监督的重要手段。2011年，我局结合工作实际，认真贯彻落实国家和省有关法律法规、文件的相关要求，进一步完善政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开内容，扎实推进了政府信息公开工作。

二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

（一）加强政府信息公开工作的组织领导。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局进一步健全了政府信息公开领导小组，由局主要领导分管政府信息公开工作；明确了组织领导和工作职责，确定局办公室继续作为省物价局政府信息公开办事机构，专设信息公开申请受理点，配备了1名全职工作人员和1名兼职工作人员，具体负责政府信息公开事务的登记、办理、备案、统计、查询等工作，同时指导全省物价系统政府信息公开工作；各处室、直属单位按照职责分工，负责提供相关公开信息，积极主动地开展政府信息公开工作。

（二）认真贯彻落实《山东省政府信息公开办法》。根据相关规定，结合我局实际，制定了《山东省物价局信息公开规定》，明确向社会主动公开的信息范围，主要包括本局的机构设置和基本职能，相关法律、法规、规章和规范性文件，网上查询，网上办事等，形成我局政府信息公开工作的综合制度规范。配套建立政府信息主动公开、信息公开申请受理、保密审查、考核评议、责任追究等制度。2011年，我局认真落实《山东省人民政府办公厅关于印发政府信息发布协调工作规定等制度的通知》（鲁政办发[2010]70号）要求，制定了《山东省物价局政府信息发布协调工作暂行规定》、《山东省物价局澄清虚假或不完整信息工作暂行规定》、《山东省物价局公文类信息公开审核暂行规定》，做到了政府信息公开工作程序规范，运转有序。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2011年，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，认真编制政府信息公开指南、公开目录并主动公开，每半年更新一次公开指南信息，公开目录不超过半月更新一次；信息公开年度总结按编制要求编写，内容完整，按时上报和发布。全年主动公开政府信息共计157条（历年累计公开政府信息877条），全文电子化率达100%。为丰富政府信息公开工作内容，我局结合工作实际，重点公开与群众切身利益密切相关的价格政策信息。按照《山东省物价局政府信息公开办法》的要求，凡应主动公开的政府信息，我局都及时进行了公布，保证了政府信息公开渠道的多元化和时效性。

为拓展政府信息公开工作渠道，我局在通过新闻发布会、公开栏（墙）、政府公报、便民手册、简报、公开查阅室、社会活动日等途径主动向社会进行公开的基础上，充分利用网站信息发布快、覆盖广、成本低的优势，全面加强山东省物价局门户网站信息公开平台建设，为提升便民服务水平提供了良好的技术支撑平台，实现以网站的运行促进管理效能的全面提升。在省物价局门户网开设专题栏目31个，整合各类相关信息4200多条，集中向公众提供，以体现同一事项信息的完整性、系统性。加强了医疗教育、涉农涉企、煤电油运、水、电等相关价格和收费信息的发布与管理，加强了网上信访的处理工作，采取多种方式实现与社会公众的沟通交流互动，取得了良好效果。同时，我局通过开展各种形式的宣传活动，积极宣传价格法律、法规和相关价格知识，使社会公众了解价格政策在推动科学发展中的重要作用，引导社会公众自觉遵守价格法律、法规，运用法律手段维护自身的合法权益。

四、政府信息公开申请的办理情况

2011年，我局政府信息公开申请答复工作运行正常，全年共受理政府信息公开申请77件，其中当面申请17件，网上申请41件，信函申请19件。从申请的信息内容来看，收费、价格类信息68件，占88.3%，涉及电信、教育、医疗卫生、涉农涉企、煤电油运、水、暖、气等方面；其他信息9件，占11.7%。政府信息公开咨询、申请以及答复等工作开展顺利，共受理咨询（来人、来电）共计6400余人次，其中咨询电话5500余次，通过宣传活动当面接受群众咨询640余人次，网上咨询260余次。对前来咨询的群众热情接待，坚持来有迎声，走有送声，问有答声，留下疑难有回声，做到了能当场答复的当场答复，疑难问题有关处室研究后及时予以答复，为社会公众提供了形式多样的价格信息服务，取得了良好效果。

五、政府信息公开收费与减免情况

2011年，我局答复申请人政府信息申请均采取纸质答复邮寄、网上邮件答复形式，没有向政府信息公开申请人收费。

六、政府信息公开复议、诉讼情况

2011年，我局政府信息公开工作未发生举报投诉、行政复议和行政诉讼情况。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2011年，我局进一步加强政府信息公开保密管理，建立健全政府信息公开保密审查机制，对政府信息公开的申请受理、责任追究、考核评议等进行了具体规范；在内容上，对涉及事关经济发展与民生和稳定相关的价格政策、价格信息实施重点审查；在程序上，明确了处室初审、办公室审核、局领导或局保密委员会审定的运行机制，政府信息公开工作中没有出现失密、泄密问题。建立省物价局政府信息公开工作监督检查、考核评议制度，由局政务公开领导小组负责对各处室、单位及其工作人员定期进行监督检查、考核评议，并纳入局机关行政效能考核体系。通过政府信息公开网、局门户网以及咨询服务反馈等途径开展政府信息公开情况公众满意度调查，公众对我局政府信息公开情况基本满意。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2011年我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足之处：一是非公文类、动态性政府信息公开的力度和时限还需加强；二是在推动信息公开与办事公开相结合，特别是推进与省级网上办事大厅对接，积极拓展网上受理、网上过程查询和网上结果反馈等方面有待改进。三是信息化基础设施建设应不断强化。

2012年，我局政府信息公开工作将着重加强四个方面：一是不断深化政府信息公开内容保障。加大价费政策解读服务，加强非公文类信息公开；积极构建信息链，加大涉农涉企涉民价费政策措施的公开力度。二是不断深化政府信息公开服务质量。充分发挥省物价局门户网站平台作用，加强与国家发展改革委、山东省政府门户网以及与各市物价部门信息网络的互联互动，实现信息共享，拓展服务功能，提高服务效率和质量。三是不断深化政府信息公开基础建设。结合我省物价系统“数字物价”建设，进一步完善省物价局门户网站、山东省物价系统政务专网建设。四是不断深化政府信息公开制度机制建设。围绕价格行政审批的配置、运行，强化制度建设，规范政务公开，积极推进网上办事大厅相关配套建设；依法清理价格行政审批项目，适时修订山东省政府定价目录并向社会公布。

一、概述

2012年省统计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省政府办公厅《关于进一步做好政府信息公开工作的意见》要求，进一步完善政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开内容，积极、有序、稳妥推进政府信息公开工作。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

坚持从建立长效机制入手，不断加强领导机制、工作机制、监督机制建设，通过修订完善机关办文、办会、办事制度，规范机关政务运行程序，使政府信息公开的程序日渐完备,实现了政府信息公开的经常化、制度化和规范化。制定印发了《山东省统计管理条例》、《山东省统计局资料管理办法》、《山东省统计局政务信息工作管理办法》、《山东省统计局行政许可办理窗口工作管理办法》和《山东省统计局行政许可过错责任追究办法》，修订了各类财务管理规定以及《行政许可受理通知书》、《行政许可审批表》、《行政许可决定书》等相关文书，实现统计政务全面公开、主动公开，稳步推进了政府信息公开工作。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）2012年度省统计局共主动公开政府信息949条。机构职能类6条，占0.6%；政策法规类3条，占0.3%；业务公开信息类861条，占90.7%；规划计划、统计信息类72条，占7.6%； 财务预决算信息6条，占0.6%；招标采购信息1条，占0.1%。

（二）2012年度省统计局进一步加强了政府信息公开工作平台建设。

1．利用门户网站做好政务公开。在门户网站山东统计信息网开设了“政府信息公开”专栏，设置公开指南、公开目录、公开申请、公开机构四个栏目。信息公开目录编制完整，分别对机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等六大类信息进行了详细规定。公开目录按照信息公开指南的要求及时更新。山东统计信息网根据公开指南和公开目录，规范并发布本单位政务公开相关信息，内容完整，更新及时。

2．设立了山东省统计局政府信息公开受理点，现场受理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请。同时，开通咨询电话，为社会公众提供咨询服务。

3.开设了政府信息公开专用电子邮箱，网上受理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请。

4．统计新闻宣传是统计服务社会、服务大众的重要渠道。去年（2011年）以来，我局牢固树立为经济社会发展服务是统计工作第一要务的指导思想，坚持积极、适度和稳妥的原则，更加注重实效，不断创新宣传形式，开展了卓有成效的新闻宣传工作。为迎接省第十次党代会的胜利召开，我们通过山东电视台、山东政府网、山东通讯、山东发展战略研究、省局外网等媒介积极宣传省第九次党代会以来经济社会发展成就。在今年（2012年）经济形势比较复杂的情况下，我们更加注重把握新闻宣传力度、范围和内容，更加重视新闻宣传的规范性、适度性，按季度在主要媒体发布、按月在外网发布经济运行情况，注意统一口径，很好地发挥了统计“反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展”的作用。同时通过各类新闻媒体的专题组稿，为各类媒体提供了大量统计分析和信息稿件，促进新闻宣传工作向主动服务、向服务领导和社会公众并重转变，提高了统计工作的透明度和统计公信力。

5．建立统计展示厅，提高统计工作透明度。为迎接新中国山东政府统计机构成立60周年,更好地对外宣传统计工作，建设了全省第一家统计展示厅并于2012年9月份正式对外预约开放。在建设过程中，按照忠于历史、反映历程、展示成就、正面宣传、勤俭办事的原则，在全局及系统的共同努力下，几上几下反复对展览内容进行修改完善，加大对统计文物的收集力度，丰富了展厅内容，增强了展厅的感染力。展厅从领导关怀、机构沿革、统计调查与国民经济核算、统计服务、统计法制、基层基础工作、信息化建设、走向成熟的山东统计等八个方面，通过图文实物等形式，反映和宣传了山东统计，成为新时期我局对外弘扬统计核心价值观、宣传统计发展、展示统计成果、颂扬统计人风采的重要场所。

四、政府信息公开申请的办理情况

2012年，省统计局共受理信息公开申请98件，比2011年增加18件，增长22.5%。其中通过山东统计信息网“信息公开申请”栏目提交的网上申请有31件，通过快递提交的申请有1件，通过公开受理窗口当面提交的申请有66件，98件申请均已在规定期限内答复办结。

从申请对象看，主要包括在校师生、研究人员、律师及企业员工，主要用途是课题研究、论文写作、法律服务及市场调研。

从申请内容来看，50%以上的申请是查询全省及各市社会经济综合发展指标方面的统计信息，如2000-2012山东省投入产出表，全省按国别（地区）分的海关进出口商品总值，2011年山东省农村人口数，全省18岁以下（不含）及60岁以上（不含）人口占总人口的比重，全省人口平均预期寿命，全省能源分类消费量，全省按行业分能耗消费量。40%左右的申请涉及人民生活方面的统计信息。如月度全省居民消费价格指数，2011年山东省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇居民人均消费性支出、农民人均生活消费支出，全省国有单位在岗职工平均工资、国有单位各行业平均工资，全省城镇单位交通运输、仓储和邮政业就业人员平均工资，等等。

已经答复的98件申请中，同意公开的93件，占总数的94.9%；不予公开的1件，占总数的1.0%；其他情况4件，占总数的4.1%。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，省统计局对依申请提供政府信息未收取任何费用并免费提供材料复印等服务。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年，省统计局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》以及有关法律、法规的要求，做好政府信息公开工作，未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼情况。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

按照《山东省统计局政府信息公开工作规定》、《山东省统计局政府信息公开保密审查办法》要求，严格落实网站信息发布保密审查制度。建立审批登记表，实行“一事一审”，履行保密审查人员审核和分管领导审批手续，严防泄密事件的发生。加强对政府信息公开工作人员的保密教育培训，使其切实增强保密防范意识，确保国家秘密安全。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关规定，现公布山东省体育局2011年度政府信息公开年度报告。