税收与税务

税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式，依照税收收入归属和征管管辖权限的不同，中国税务部门可分为国税和地税两个不同的系统。前者征收的主要是维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种（消费税、企业所得税、关税）和关乎国计民生的主要税种的部分税收（增值税）；后者则主要负责合适地方征管的税种以增加地方财政收入（营业税、耕地占用税、车船使用税等）。

税务是指和税收相关的事务。一般税务的范畴包括：

一、税法的概念。它是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。其核心内容就是税收利益的分配。

二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式；税收具有非直接偿还性（无偿性）、强制义务性（强制性）、法定规范性（固定性）。

三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经济化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。

四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。

税收制度

构成的七个要素：

1、纳税主体，又称纳税人，是指税法规定的直接负有纳税义务的社会组织和个人，是纳税义务的承担者。纳税人包括自然人和法人。

2、征税对象，又称征税客体，是指税法规定对什么征税。

3、税率，这是应纳税额与征税对象之间的比例，是计算应纳税额的尺度，反映了征税的程度。税率有比例税率、累进税率（全额累进与超额累进）和定额税率三种基本形式。

4、纳税环节，是指商品在整个流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的阶段。

5、纳税期限，是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间。一般的按次与按期征收两种。

6、纳税地点，是指缴纳税款的地方。一般是为纳税人的住所地，也有规定在营业发生地。

7、税收优惠，是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予免除部分或全部纳税义务的规定。从目的上讲有照顾性与鼓励性两种。

税收分类

1、流转税：增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等。

2、所得税：企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等。

3、资源税：资源税、城镇土地使用税、土地增值税等。

4、财产税：房产税、城市房地产税等。

5、行为税：印花税、屠宰税、车船税、城市维护建设税等。

6、其他税：农林特产税、耕地占用税、契税等。

7、利润税：所得利润（非收入）×3%。

税收职能

税收职能是指税收所具有的内在功能，税收作用则是税收职能在一定条件下的具体体现。税收的职能作用主要表现在以下几个方面：

税收是财政收入的主要来源。组织财政收入是税收的基本职能。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点，筹集财政收入稳定可靠。税收的这种特点，使其成为世界各国政府组织财政收入的基本形式，中国税收收入占国家财政收入的90%以上。

税收是调控经济运行的重要手段。经济决定税收，税收反作用于经济。这既反映了经济是税收的来源，也体现了税收对经济的调控作用。税收作为经济杠杆，通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利益，引导企业、个人的经济行为，对资源配置和社会经济发展产生影响，从而达到调控经济运行的目的。政府运用税收手段，既可以调节宏观经济总量，也可以调节经济结构。

税收是调节收入分配的重要工具。从总体来说，税收作为国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，能够规范政府、企业和个人之间的分配关系。不同的税种，在分配领域发挥着不同的作用。如个人所得税实行超额累进税率，具有高收入者适用高税率、低收入者适用低税率或不征税的特点，有助于调节个人收入分配，促进社会公平。消费税对特定的消费品征税，能达到调节收入分配和引导消费的目的。

税收还具有监督经济活动的作用。税收涉及社会生产、流通、分配、消费各个领域，能够综合反映国家经济运行的质量和效率。既可以通过税收收入的增减及税源的变化，及时掌握宏观经济的发展变化趋势，也可以在税收征管活动中了解微观经济状况，发现并纠正纳税人在生产经营及财务管理中存在的问题，从而促进国民经济持续健康发展。

此外，税收管辖权是国家主权的组成部分，是国家权益的重要体现，所以在对外交往中，税收还具有维护国家权益的重要作用。

税务专业培养精通税收理论和税收实务的高级专业人才。

在培养模式方面充分发挥外语、财管等方面师资雄厚的资源优势，注重培养学生涉税管理能力和涉外沟通能力。使学生既精通税收知识，又具备财会知识，同时拥有良好的外语应用等复合性能力。

现代企业的税务筹划有利于最大限度实现财务目标，在不违反政策、法规的前提下对企业筹资、投资、经营等方面活动，乃至生产经营、利润分配等环节的业务进行事先策划，制定一整套最优纳税操作方案，尽可能为企业减轻税负，实现企业利润最大化。成功企业不仅懂得如何利用筹划赢取利润，更懂得如何利用筹划合理避税，在互联网时代背景下不仅懂得如何利用信息化工具筹划企业经营活动、更懂得筹划企业成长未来，不同纬度的筹划对企业经济效益增长、财务管理规范、市场竞争力和纳税意识的增强等多方面产生重要影响。

针对企业不同成长阶段的需要，航天信息软件技术有限公司作为“企业税务会计软件引领者”，在充分发挥财税领域优势的基础上，通过与外延系统的整合应用，形成了网络、硬件、数据标准及软件一体的解决方案，在产品定位与理念上鲜明区隔，成功研发出国内第一款拥有“税务会计处理系统”的ERP产品，该产品在同一技术平台（AOS ）进行应用实现，可以为企业提供财税管理、投资管理、市场风险预测、跨地区企业集成、销售获利评估、决策信息判断、促销与分销、售后服务与维护、全面质量管理、人力资源管理、项目分析以及利用Internet实现电子商务等，同时针对企业涉及的个性化需求，以及行业化发展目标的特殊要求，全面支持企业在特殊业务环节上的深度应用，可扩展功能构建了企业信息化全程管理模型。

企业财税管理是企业经营管理的一项非常重要的内容。随着市场经济日趋规范和完善，财税管理在企业竞争中所起的作用越来越显著。企业的财税管理，要着重从税务管理的方法及措施入手，通过加强税法知识学习，从而进一步提高纳税意识，在掌握税法理论知识的前提下，通过税收优惠、税收筹划等一些合理合法的避税方法来达到降低企业经营成本、提高财务管理水平，最终提高企业竞争力的目的。

在市场经济条件下，市场竞争激烈，企业为了自身的生存和发展，必须搞好生产经营和财务管理工作，规避风险，以取得最佳的经济效益。航信软件与国家涉税系统进行信息传递与要素延续，对企业经营过程涉及的诸多税种（增值税、所得税、营业税、消费税、关税、出口退税等）进行业务处理，既可核算各种应纳税金进行申报纳税，提高财税人员工作效率，也可对企业账务、票证、经营、核算、纳税情况进行评估，更好帮助企业正确执行国家税务政策，进行整体经营筹划及纳税风险防范，为企业管理决策献计献策，为创利打下坚实基础。

税务评估是一个纳税服务过程。税务机关通过信息化手段，设置能够了解和掌握纳税人财务核算和相关经营情况的纳税申报表，并结合审查账簿报表，可以及时发现并纠正纳税申报中的错误与偏差，帮助纳税人提高纳税申报质量；纳税评估通过约谈、举证等方式，可以有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题，充分体现税务行政执法教育与惩戒相结合的原则。

为了及时调节国家经济、体现产业政策，税收政策处于不断变化之中，一项成功的税收筹划是对财税政策的及时更新获取，以及多种税收方案优化选择的结果，利用税收政策与经济实际适应度的不断变化，寻找纳税人在税收上的利益增长点。航天信息软件可帮助企业进行税收筹划树立风险成本意识，分析各种可能导致的风险因素，积极采取有效措施进行预防，避免落入偷税、逃税负面陷阱，并从多方位对筹划项目的合法性、合理性及企业综合效益充分论证，关注税收政策变化和当地税务机关税收征管特点、具体方法，从整体税负轻重角度应用财会知识进行实操，优化选择标准是尽可能在税负较小情况下，实现企业整体利润最大化。

税务评估模型是纳税人申报信息产生的涉税指标基础，实现行业指标和涉税指标有机结合，并互相制约的具体行业数据模型。通过行业代表企业的生产工艺、生产流程和经营特点，测算出企业单位产品耗能、辅助材料消耗量、计件工资等指标参数，再采用投入产出法、关键部件控制法、单位产品耗材耗能测算法、计件工资控制法等方法，推算出产品产量或销售额的线性公式或表格，由此分析企业生产经营规律和对各要素的依赖程度，全面准确地进行科学分析和行业指标监控。

作为国家税务骨干企业，航天信息软件技术有限公司通过选取具备生产经营规律的行业企业，选准计算产品产量或销售额的关键指标，建立税务评估模型进行量化分析，进一步提高税源企业科学化、精细化管理水平。税务会计进行纳税评估时，在企业实地采集电费、原材料耗用量等相关信息输入模型，准确计算出企业产品产量或销售额，避免重复无效劳动，提高企业工作效率。模型运用激发财税人员加强学习的积极性，随着生产工艺提高，评估模型有关参数将发生改变，这就要求税务会计不但学会应用模型分析，还要加强对数学、经济、企业经营管理的学习，能够根据实际情况修订模型参数进行测算，保证企业纳税评估的准确性。

一）税务筹划步骤

第一步 收集信息

一、收集外部信息

1．税收法规。

2．其他政策法规。

3．主管税务机关的观点。

二、收集内部信息

1．纳税人的身份。

2．组织形式。

3．注册地点。

4．所从事的产业。

5．财务情况。

6．对风险的态度。

7．税务情况。

第二步 目标分析

一、纳税人的要求

1．要求增加所得还是资本增值。

2．投资要求。

二、目标的限定

（一）纳税成本与经济效益的选择

1．税务筹划与企业发展战略的选择。

2．税务筹划目标与财务管理目标的选择。

（二）税种间的限定

1．考虑整体税负的轻重。

2．全面考察相关年度的课税情况。

（三）经济活动参与者的税负情况

（四）特定税种的影响

第三步 方案设计与选择

一、风险筹划方案设计与选择

二、组合筹划方案设计与选择

（一）组合筹划方案设计要考虑各种筹划技术的相互影响

要考虑各种筹划技术的相关性

要计算多种筹划技术的组合收益期望值（率）

（二）两种负相关筹划技术的组合筹划

（三）两种正相关筹划技术的组合筹划

（四）组合筹划方案的选择

第四步 实施与反馈

二）税收筹划运用技术

（一）减免税技术：熟练掌握目前国内税法政策，尤其要掌握各税种、各区域减免税最新动态；

（二）分割技术

1．分割技术的概念

2．分割技术特点

（1）应用绝对收益筹划原理。

（2）应用税基筹划原理。

（3）适用范围狭窄。

（4）技术较为复杂。

3．分割技术要点

（1）分割合理化。

（2）分割不违法。

（3）收益最大化。

三） 扣除技术

（一）扣除技术的概念

（二）扣除技术的特点

1．可用于绝对收益筹划和相对收益筹划。

2．采用税基筹划原理和税率筹划原理。

3．技术较为复杂。

4．适用范围较大。

（三）扣除技术要点

1．扣除项目最多化。

2．扣除金额最大化。

3．扣除最早化。

四）税率差异技术

（一）税率差异技术概念

（二）税率差异技术特点

1．运用绝对收益筹划原理。

2．运用税率筹划原理。

3．技术较为复杂。

4．适用范围较大。

5．具有相对确定性。

（三）税率差异技术要点

1．尽量寻求税率最低化。

2．与企业的经营活动有机地结合起来。

五）抵免技术

（一）抵免技术的概念

（二）抵免技术的特点

1．运用绝对收益筹划原理。

2．运用税额筹划原理。

3．技术较为简单。

4．适用范围较宽。

（三）抵免技术要点

1．抵免项目最多化。

2．抵免金额最大化。

3．抵免时间尽早。

六）退税技术

（一）退税技术的概念

（二）退税技术特点

1．运用绝对收益筹划原理。

2．运用税额筹划原理。

3．技术有难有易。

4．适用范围较小。

（三）退税技术要点

1．尽量争取退税项目最多化。

2．尽量使退税额最大化。

七）延期纳税技术

（一）延期纳税技术的概念

（二）延期纳税技术特点

1．运用相对收益筹划。

2．运用税额筹划原理。

3．技术复杂。

4．适用范围大。

（三）延期纳税技术要点

1．延期纳税项目最多化。

2．延长期最长化。

八）会计政策选择技术

（一）会计政策选择技术的概念

1．存货计价。

2．折旧计提。

3．费用列支。

4．营业收入的确认。

（二）会计政策选择技术的特点

1．技术复杂。

2．适用范围较广。

3．受其他因素影响较大。

（三）会计政策选择技术的要点

1．注意会计利润和应税利润的差异。

2．注意税法规定对会计政策选择的限制。

九）案例分析

一项销售行为，如果既涉及应税劳务又涉及货物或非应税劳务，称为混合销售行为。从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为，视为销售货物，不缴纳营业税；其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，应当缴纳营业税。所称从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者，包括以从事货物的生产、批发或零售为主并兼营应税劳务的企业、企业性单位及个体经营者在内。所谓以从事货物的生产、批发或零售为主，是指纳税人的年货物销售额与非增值税应税劳务营业额的合计数中，年货物销售额超过50%，非增值税应税劳务营业额不到50%。

例如，某商场销售一台热水器，价格为3000元，并上门为顾客安装，另加安装费200元。按税法规定，销售热水器属于增值税的范围，取得的安装费属于营业税中建筑业税目的纳税范围，即该项销售行为涉及增值税和营业税两个税种。但该项销售行为所销售的热水器和收取的安装费又是因同一项销售业务而发生的。因此，该百货商店的这种销售行为实际上是一种混合销售行为。由于该商店是从事货物的批发、零售企业，该店取得的200元安装费收入应并入热水器的价款一并缴纳增值税，不再缴纳营业税。2100433B

税务检查形式是指税务机关开展税务检查的具体组织方式。税务检查形式往往因检查时间、检查内容和检查目的的不同而不同，它主要有以下几种：

(一)群众性检查。

这种检查形式是通过税务机关组织纳税人开展自查或互查的方式，来了解不同行业纳税人或同行业不同纳税人的纳税义务履行情况，属于一般性检查，带有普查性质。

(二)专业性检查。

这种检查形式是税务机关组织税务人员对纳税人的各项涉税事宜进行的专业检查。它主要有日常检查、专项检查和专案检查等几种形式。

1、日常税务检查。是税务机关组织依照税收法律、法规的规定，对纳税人履行纳税义务的情况所进行的常规检查。包括日常的税务稽核、税务检查和违章处理。税务稽核是税务机关对纳税人纳税申报资料进行审核的过程，以确保税款申报的准确性。税务稽核一般由税务机关内部的征收部门负责组织实施。而税务检查是以纳税人会计核算资料为基础、运用不同的检查方法对纳税人的纳税情况以及生产经营情况进行全面检查的过程，确保税款缴纳的准确性，实现应收尽收。税务检查一般由税务机关内部的检查部门负责组织实施。日常税务检查主要是检查纳税人履行纳税义务的情况，其主要目的是确保税款及时入库，促使纳税人树立依法纳税的意识，因而，日常税务检查一般由县级税务机关组织实施，其一般要求是：对辖区内所有纳税户的所有申报资料必须进行税务稽核，对辖区内的所有纳税户必须每年实施税务检查1-2次。这种检查方式的优点在于能及时发现问题、迅速解决问题。但缺点是受到检查人员政策水平和业务技能的制约，容易出现漏查现象。

2、专项税务检查。是税务机关根据特定的目的和要求，依据征收管理部门或其他信息部门提供的信息、数据资料，通过分类、分析，选取特定的检查对象进行某个方面的或某些方面的检查，以实现特定的检查目的。

3、专案税务检查。是税务检查部门对上级指示、有关部门转办、征收管理部门提供、公民举报以及国际、省际间情报交换等案件线索进行的专门检查。这种检查形式往往适用于对重大案件的查处。

(三)联合性检查。

是多个部门联合组织开展的检查形式。它主要有以下两种：

1、税务机关内部各部门之间的联合检查。包括征收部门与检查部门的联合检查，检查部门之间的联合检查。其特点是检查力量强、检查效果好。

2、税务部门与其他经济部门之间进行的联合检查。一般由税务机关会同企业主管部门、财政、银行、物价等部门进行综合检查，促使企业加强内部监督，遵守财经纪律。其特点是检查范围广、查处问题全面、解决问题及时、能发挥综合治理的效果。

总之，税务检查的形式是多种多样的，税务机关应依据检查需要、结合企业实际，灵活运用。在检查工作中，为加快检查进度、提高检查效果，应注意将专业检查与群众检查相结合，实现税务检查的预期目标。

税务检查是税务机关代表国家行使执法权，必须严格遵照一定的执法程序。依照被查对象存在问题的严重程度，税务检查程序包括简易程序和一般程序。税务检查的一般程序包括选案、实施、审理和执行等四个环节，凡是立案的税务案件必须经过审理环节，按照一般程序办理。而对于不需立案或没有达到立案标准的税务案件一般按照简易程序办理。

税务通简介

神州版税务通是由神州信息独立开发，并且获得国家认可的产权证书。产品为税务干部提供随时、随地、随身的移动办公服务。税管员在企业就能够进行逐项的税务核查，同时经过确认后将巡查记录直接录入到IT系统。税管员在现场就能查询发票真伪及时收到待办事项，即使在没打开电脑情况下也能收到提示信息实现移动办公，外出时也能方便地处理审批等工作以及了解部门内部消息。

随着税务信息化的深入，数据集中、办公自动化等系统的推行，征收管理、稽查、办公、通知等信息都纳入了计算机系统和网络中，给税收工作带来了极大的方便。然而税收工作都存在大量的外勤工作，如最为常见的实地核查及取证。以往，税务工作人员都是现场手工记录各种情况，回到办公室后，再将信息录入内部系统。由于现场办公无法共享内网信息，导致了重复工作，加重一线工作人员负担的同时，也降低了工作效率。由于网络安全和数据安全的限制，税务外勤稽查人员无法现场查询、核实和记录纳税人的情况，税收管理员无法现场查阅纳税人的数据信息，出差的税务干部收取通知、阅读文件、审批事务等工作，无法实现移动办公的要求。

税务通功能

税务通又叫移动税务通或者税务移动执法系统，是一种利用现有的移动运营网络与税务内部网连接辅助税务执法的高科技信息处理系统。税务通是专为税务行业提供一种高效的移动应用解决方案，利用现有的移动通信网络基础，通过无线掌上设备实现移动互联，并与现有的税务信息系统相连，构成了新一代立体的税务办公网络。

使用税务通广大税务执法人员在执行外勤公务中，能够通过无线数字网络及时地与税务部门内部的税务执法信息进行交互来辅助执行公务，比如说移动手机查验发票真伪，查询纳税人的基本登记信息、双定户评定信息、当年税款入库信息、欠税信息和基本税收法规，必将极大地提高税务执法人员的高科技执法水平和效率。

功能特点：

1、移动审批：税务管理人员可以通过手机审批相关工作。

2、一户式查询：税务管理人员可通过该功能随时、随地的查询所管辖的纳税户的相关信息。

3、申报征收：税务管理人员通过该功能可以方便的掌握申报征收情况。

4、消息通知：税务管理人员通过该功能可以实时获取税务局的相关消息通知等。

税务通优势

新一代的税务通系统采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。该系统同时融合了无线通讯、数据库同步、身份认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤税务执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动税务通办公机制。

移动信息化已越来越多地应用于税务工作中，比如用移动手机查验发票真伪。一些地区率先推广的掌上税务系统，便于税务工作人员以通过手机查询纳税人管理、征收信息，并及时获取公共信息和办公信息，同时，纳税人在获取税务机关批准后也可以通过手机查询涉税信息、公告及相关政策。

优势特点：

1、支持多种智能手机平台，主要包括IOS、Android、WM。

2、支持移动无线、联通无线以及电信无线网络。

3、数据安全采用CA以及通道加密的方式，确保了数据的安全。 2100433B