费用管理不能脱离技术管理和进度管理独立存在，相反要在成本、技术、进度三者之间作综合平衡。及时、准确的成本、进度和技术跟踪报告，是项目经费管理和费用控制的依据。

费用控制就是要保证各项工作要在它们各自的预算范围内进行。费用控制的基础是事先就对项目进行的费用预算。

费用控制的基本方法是规定各部门定期上报其费用报告，再由控制部门对其进行费用审核，以保证各种支出的合法性，然后再将已经发生的费用与预算相比较，分析其是否超支，并采取相应的措施加以弥补。

费用控制的内容

费用控制主要关心的是影响改变费用线的各种因素、确定费用线是否改变以及管理和调整实际的改变。费用控制包括：

监控费用执行情况以确定与计划的偏差

确使所有发生的变化被准确记录在费用线上

避免不正确的、不合适的或者无效的变更反映在费用线上

改变的各种信息

费用控制还应包括寻找费用向正反两方面变化的原因，同时还必须考虑与其它控制过程（范围控制、进度控制、质量控制等）相协调，比如不合适的费用变更可能导致质量、进度方面的问题或者导致不可接受的项目风险。

费用控制的依据

费用线

实施执行报告：这是费用控制的基础，实施执行报告通常包括了项目各工作的所有费用支出，同时也是发现问题的最基本依据。

改变的请求：改变的请求可能是口头的也可能是书面的、可能是直接的也可能是非直接的、可能是正式的也可能是非正式的，改变可能是请求增加预算，也可能是减少预算。

费用控制的方法与技术

费用控制改变系统：通常是说明费用线被改变的基本步骤，这包括文书工作、跟踪系统及调整系统，费用的改变应该与其它控制系统相协调。

实施的度量：主要帮助分析各种变化产生的原因，有以下2种方法：

附加的计划：很少有项目能够准确的按照期望的计划执行，不可预见的各种情况要求在项目实施过程中重新对项目的费用作出新的估计和修改。

计算工具：通常是借助相关的项目管理软件和电子制表软件来跟踪计划费用、实际费用和预测费用改变的影响。

费用控制的结果

1、修订费用估计

2、预算更新

3、纠正活动

估计EAC：按照完成情况估计在实施情况下完成项目所需的总费用EAC：

EAC=实际支出 按照实施情况对剩余预算所作的修改，这种方法通常用于当前的变化可以反映未来的变化时。

EAC=实际支出 对未来所有剩余工作的新估计，这种方法通常用于当过去的执行情况显示了原有的估计假设条件基本失效的情况下或者由于条件的改变原有的假设不再适用。

EAC=实际支出 剩余的预算，适用于现在的变化仅是一种特殊的情况，项目经理认为未来的实施不会发生类似的变化。

4、经验教训：以案例库的形式保存下来，作为以后的参考

项目完工费用估计

EAC=实际费用 (总预算成本—BCWP)*(ACWP/BCWP)

EAC=205 (340—185)*205/185=376.76 （或EAC=实际费用 (总预算成本—BCWP) /CPI）（或EAC=205 (340—185)/0.9024=376.76)

EAC=总预算成本*(ACWP/BCWP)

EAC=340*205/185=376.76 （或EAC=总预算成本/CPI）（EAC=340/0.9024=376.77）2100433B

费用预算包括给每一独立工作分配全部费用，以获得度量项目执行的费用基线。

费用预算可以分为以下三部分：

直接人工费用预算

辅助服务费用预算

采购物品费用预算

费用预算依赖的主要数据包括

费用估计

工作分解结构

项目进度：费用的分配和安排应该是与进度计划相适应的。

费用预算的技术和方法：类同于费用的估计。

费用预算的结果：费用预算的主要结果是获得费用线，费用线将作为度量和监控项目实施过程中费用支出的依据，通常的费用曲线随时间的关系是一个S型曲线。

费用估计指的是预估完成项目各工作所需资源（人、材料、设备等）的费用的近似值当项目在一定的约束条件下实施时价格的估计是一项重要的因素

费用估计应该与工作质量的结果相联系。

费用估计过程中，亦应该考虑各种形式的费用交换，比如：在多数情况下，延长工作的延续时间通常是与减少工作的直接费用相联系在一起的，相反，追加费用将缩短项目工作的延续时间。因此，在费用估计的过程之中必须考虑附加的工作对工程期望工期缩短的影响。

费用估计的主要依赖的资料

资源需求计划：即资源计划安排结果。

资源价格：为了计算项目各工作费用必须知道各种资源的单位价格，包括工时费、单位体积材料的费用等。如果某种资源的实际价格不知道，就应该给它的价格作出估计。

工作的延续时间：工作的延续时间将直接影响到项目工作经费的估算，因为它将直接影响分配给它的资源数量。

历史信息：同类项目的历史资料始终是项目执行过程中可以参考的最有价值的资料，包括项目文件、共用的项目费用估计数据库及项目工作组的知识等。

会计表格：会计表格说明了各种费用信息项的代码结构，这对项目费用的估计应与正确的会计目录相对应很有帮助。

费用估计的工具和方法

类比估计法：类比估计法通常是与原有的类似已执行项目进行类比以估计当期项目的费用，通常当项目的详细资料难以得到时这是一种估计项目总费用的行之有效的方法，类比估计法是专家判断的一种形式。类比估计法通常比其它技术和方法花费要少一些，但是其准确性也较低，当先前的项目与的项目不仅在形式上而且在实质上相同时或者对所进行的项目进行预估计时类比估计法将更为可靠和实用。

参数模型法:参数模型法通常是将项目的特征参数作为预测项目费用数学模型的基本参数，模型可能是简单的（如建筑费用的估计通常是建筑面积的一个简单函数），也可能是复杂的（如软件开发费用的模型通常就需要许多独立的因素加以描述）。无论费用模型还是模型参数其形式是各种各样，如果其模型是依赖于历史信息、模型参数容易数量化，而且模型应用仅是项目范围的大小，则它通常是可靠的。

从下向上的估计法：这种技术通常首先估计各个独立工作的费用，然后再汇总从下往上估计出整个项目的总费用。

费用估计的基本结果

项目的费用估计：描述完成项目所需的各种资源的费用，包括：劳动力、原材料、库存及各种特殊的费用项如折扣、费用储备等的影响,其结果通常用劳动工时、工日、材料消耗量等表示。

详细的说明：费用估计的详细说明应该包括：

工作估计范围描述，通常是依赖于WBS作为参考

对于估计的基本说明，比如费用估计是如何实施的

各种所作假设的说明

指出估计结果的有效范围

工具指一套合适的项目费用管理信息化系统。经常说金钱和时间是建设项目管理两大目标，但正所谓时间就是金钱，所以有能力控制实际费用在指定的预算内完成项目是绝对重要的。奇怪的是很多项目负责人都懂得采用先进软件来协助控制进度和时程，甚至在合约条文中指定其他项目参与方采用某一进度软件。可是，说到费用控制却大多数仍停滞于传统的手工或简单的Excel，又或依靠会计财务系统。不可不知，先进的项目费用管理系统能将业务处理标准化和工程管理过程化，统一并优化核心工作流程，统一业务处理方法，提高工作效率和公司的整体管理水平。

所有关于费用控制的方法和工具都要由人来执行和使用。无论企业想调整或改造“传统的方法”，或是尝试使用“信息化工具”来提高项目费用控制的能力，最终都会碰到不同程度来自人的问题，包括抵触、消极态度、恐惧改变、找理由批评、找藉口不变等。最普遍的反对意见是改变方法和使用系统后，工作量不但没有减少，反而增加了，这不是违背了要提高工作效率的目标吗？若要达到本文所述的项目费用管理能力水平，事实上有可能令操作层方面的工作量有所增加。但更重要是大大提高管理层和决策层在费用控制和规避风险方面的能力以及洞察力，改变所带来的价值是显而易见的。