根据《中华人民共和国信息公开条例》要求，2008年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名专职工作人员和2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并设立了1个电子触摸屏。截至2008年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

已编制完成《局政府信息公开指南（试行）》、《局政府信息公开目录（试行）》、《局政府信息公开保密审查（暂行）规定》、《局政府信息依申请公开（暂行）办法》，《局政府信息主动公开流程图》、《局政府信息依申请公开流程图》等六个制度文件。

确定了局政府信息依申请公开流程，制作了政府信息依申请公开办事指南、政府信息公开申请表、政府信息公开申请受理回执、政府信息公开申请内容补正通知书、政府信息公开告知书、政府信息不予公开告知书、非本单位政府信息告知书、政府信息不存在告知书、政府信息部分公开告知书、政府信息公开申请延期答复告知书、政府信息公开第三方告知书、政府信息公开第三方意见征询函等12项依申请公开受理格式文书和表格。

2008年主要工作：一是进一步完善组织推进机制。充分利用办公室的工作平台优势，优化、整合业务处室工作资源，形成完整、快捷的信息公开工作链，极大提高了工作效率。据统计，所有的依申请公开文件在一周内完成答复，主动公开也基本控制在3-4天内完成。二是进一步规范依申请公开工作流程。在《厦门市建设与管理局依申请公开政府信息工作流程》的基础上，按照“公开为原则、不公开为例外”的政府信息公开要求，进一步简化流转环节，加大督办力度，严格控制流转时间，加强依申请公开答复的规范化。三是不断完善公文类信息公开审核机制。公文类信息作为政府信息公开的主要内容之一，已纳入本机关日常工作管理。公文办理单上设置“主动公开、免于公开”属性必选项，并经局保密工作领导小组审核。认真梳理公文信息名称、文号、产生时间、索引号等内容，完善内部登记制度。充分利用厦门市建设与管理局综合办公平台，做好公文信息的备案、复核工作。四是加强政府信息公开载体建设。调整、优化“厦门市建设与管理信息网”网站，为社会公众提供信息服务、实时动态信息。网上接受咨询和投诉，定期公开各区、各行业群众反映热点情况，提供便民服务。围绕市民高度关注的工作，及时充实网上公开资料。五是加强社会宣传、解读服务。通过完善网站栏目设置，重点做好涉及经济建设和社会发展的有关政策以及重大市政建设等信息的主动公开工作。六是建立与市档案馆的定期联络沟通制度。在做好向市档案馆报送电子文档工作的同时，建立定期工作沟通机制，及时“拾遗补缺”，以确保市档案局中我局公开文件的完整性、及时性、有效性。

为贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，组织机关全体工作人员参加《条例》的学习，并请局领导和政策法规处同志讲解《条例》具体内容；印制《厦门市建设与管理局政府信息公开指南（试行）》和《厦门市建设与管理局政府信息公开目录（试行）》进行发放，并在局网站发布《条例》等制度文件。

我局在2008年度共计产生公文类政府信息844条，其中主动公开的公文类信息有317条，涉及国家秘密的公文类信息1条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息456条。

我局到2008年底累计主动公开政府信息2509条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息459条。

在新增主动公开的信息中，机构职能类信息4条，占总体比例的1%；政策、规范性文件类信息28条，占总体的比例为6.1%；重大建设项目、为民办实事类信息5条，占总体比例的1%；属于本部门业务类的信息414条，占总体的比例为90%，主要是工程建设管理、建筑业管理等方面。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有292条，主要涉及：

（1）国家、市重大工程项目建设管理；

（2）社会保障性住房建设管理；

（3）建筑节能科技管理；

（4）建筑材料和设备管理；

（5）建筑业管理；

（6）城市综合管理等。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过建设政府网站、触摸屏的渠道主动公开政府信息，并通过市档案馆和图书馆进行政府信息公开。其中，最常用的形式和最受欢迎的形式是政府网站，主要是本市建筑建材业管理、重大工程建设的相关信息、行政审批、非行政审批、备案事项结果等，并在便民服务上编制了主动公开信息检索目录。

我局进一步深化主动公开政府信息内容和形式，通过调整、优化政府网站栏目内容，整合下属多家网站，提供相关部门便捷的网站链接等方式，实现一门式查阅、浏览，更加方便社会，反响较好。

我局2008年度共受理信息公开申请3件，全部答复。其中，当面申请2件，占全部申请的67%，网上申请1件，占全部申请的33%。

依申请政府信息办理情况：“同意公开”的1件，占总数的33%；“同意部分公开”0件，占总数的0%；“不予公开”为2件，占总数的67%。

在已经答复的3件申请中，有2件不予公开的申请，占已答复总数的67%，其中：以“非本部门掌握”为由不予公开的2件，占不予公开的申请总数的100%；以“申请内容不明确”为由不予公开的0件，占不予公开的申请总数的0%。

2008年度我局未发生对公民、法人和其他组织收取政府信息公开相关费用的情况。

2008年度我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉案。

存在的主要问题：公文类信息属性核定、信息公开工作人员职业培训、条块工作联系等方面尚待进一步加强。

有关改进措施：一是进一步规范办文流程，切实落实公文类信息在产生过程中的属性核定工作。二是以国家《信息公开条例》的出台为契机，加强制度建设，加强工作培训；三是建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制，加强对下属部门和单位的工作指导。

（1）其他说明：统计期限为2008整个自然年。

（2）附表

附表1

我委认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真开展政府信息公开工作。此项工作由办公室牵头具体组织实施。2008年，我委对贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例条例》进行了全面安排部署，并通过以会代训方式对有关人员进行了培训。截至2008年底，我委政府信息公开工作运行顺利，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均正常开展。

一、概述

2008年5月1日《条例》正式施行，根据江苏省人民政府的统一部署，省水利厅于2007年上半年开展了《条例》实施的准备工作，规范工作流程，完善公开制度，配备工作人员，省水利厅政府信息公开工作顺利开展。

1、加强组织领导。为贯彻落实好《条例》，厅长办公会议先后两次听取汇报,要求各单位应高度重视，以政府信息公开为契机，推动水利部门转变职能、依法行政、打造阳光政府。明确了厅分管领导和工作机构（厅办公室），建立了厅机关各部门、具有行政职能事业单位参加的联席会议制度，定期研究政府信息公开工作。厅办公室明确专人负责政府信息公开工作，刻制了专用图章，公开了政府信息专用咨询电话，设立了水利厅政府信息公开公共查阅室。

2、开展学习培训。根据苏政公开办〔2007〕6号文件要求，以厅机关为重点组织开展了学习贯彻《条例》活动。在厅机关举办了两场学习辅导会，组织机关处室及参照公务员管理单位近200名工作人员观看学习《全国贯彻〈条例〉专题培训电视电话会》录像，初步了解和把握《条例》精神，提高了学习贯彻《条例》的自觉性。信息公开联席会议制度成员和厅直管理单位办公室负责人参加培训。

3、发布公开指南和目录。2008年1月，按照省政务公开办统一部署，召开了部门负责人会议，启动水利厅政府信息公开指南和目录的编制工作。《省水利厅政府信息公开指南》和《省水利厅政府信息分类表》于3月上旬编制完成，《省水利厅政府信息主动公开目录》于3月底编制完成，均已通过厅长办公会议审议并在江苏水利网站发布。其中，主动公开目录分机构概况、政策法规、规划计划、综合工作、行政许可、业务工作、行业发展能力建设、直属单位、南水北调等九大类别。

4、健全规章制度。依据《条例》和《江苏省政府信息公开暂行办法》，结合水利工作实际，制定了《江苏省水利厅政府信息公开实施办法》，该办法明确了政府信息公开工作机构、运行机制及责任监督等。制订《水利厅信息公开保密审查办法》。为配合《办法》的实施，厅政府信息公开办还制订了《申请书》、《告知书》等对外9张表格和《受理单》等4张表格，完善了一整套运作机制。拟订《水利厅政府信息公开责任追究办法》等配套制度。

5、建立信息公开平台及数据库。在江苏水利网站开设了政府信息公开专栏，公开了指南、目录及相关制度，设置了网上申请页面和电子申请信箱。按照扩大容量、完善功能、丰富内容、提高效率的要求，初步建成水利厅政府信息公开数据库，加快江苏水利网站建设，进一步提高信息公开水平。

二、公文类政府信息基本情况

省水利厅在2008年度共计产生公文类政府信息989条，其中：主动公开的公文类信息有134条，依申请公开854条，涉及国家秘密的公文类信息1条。

三、主动公开政府信息情况

省水利厅截止2008年底累计主动公开政府信息542条，全文电子化达100%。在主动公开的信息中，机构概况类的信息3条，占0.55%；政策法规类的信息128条，占23.62%；规划计划类信息5条，占0.92%，综合工作类的信息11条，占2.03%，行政许可类的信息28条，占5.17%，业务工作类的信息291条，占53.69%，行业发展能力建设类的信息24条，占4.43%，直属单位类的信息39条，占7.2%，南水北调类的信息13条，占2.4%。

四、依申请公开政府信息情况

省水利厅2008年度共受理信息公开申请0件，其中：通过江省水利网站 “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件。

五、咨询处理情况

省水利厅2008年度共接受公民咨询105次，其中公共查阅室接待22次，咨询电话接听15次，网上咨询68次。

六、复议、诉讼和申诉情况

省水利厅2008年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

七、政府支出与收费

1、政府信息公开事务的财政与实际支出情况：20万元。与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无。

2、对公民、法人和其他组织的收费情况：未收费。

八、移交情况

按照苏档发〔2008〕16号文件要求，省水利厅将2008年3月以前形成的政府信息共338条纸质件及电子件已全部移交至省档案馆。

九、存在的主要问题和改进措施

2008年主要存在的问题：政府信息工作是一项新的工作,业务能力有待于进一步提高,信息公开不够及时。在2009年主要采取以下措施加以解决：一是加强业务知识的学习,努力提高工作人员的业务工作能力。二是强化信息公开的时效性。依照省政府统一部署，明确信息公开范围，完善信息公开程序，努力做到不遗漏，不延迟，保障信息的完整性和时效性。 2100433B

2008年度我委没有收到政府信息公开申请，也未产生政府信息公开的收费。