【发布单位】82804

【发布文号】

【生效日期】1988-08-18

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

银川市城市房屋拆迁管理暂行办法

（1988年2月4日银川市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过1988年8月18日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

目录

第一章 总则

第二章 拆迁户

第三章 拆迁安置

第四章 拆迁补偿

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条为了保证城市建设和改造的顺利进行，维护国家、集体和个人的合法权益，加强城市房屋拆迁管理，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《国务院城市规划管理条例》等国家法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在城市规划范围内需要拆迁房屋的，均适用本办法。

第三条银川市房地产管理局是城市房屋的主管部门。建设单位必须持建设项目和建设用地批准文件，向银川市房地产管理局提出申请，经审查核定拆迁范围后，方可进行拆迁。

第四条拆迁范围划定后，由房屋主管部门发出拆迁通知，公安部门临时冻结入户和分户。如因特殊情况确需迁入或分户的，经房屋主管部门同意后，方可办理。

第五条依法保护被拆迁单位和个人的合法权益。建设单位对拆迁的房屋和其它拆除物，按照等价有偿的原则给产权单位和个人合理补偿，并给予妥善安置。拆迁户应服从城市建设需要，按规定时间搬迁。

第六条具有法人资格的房地产开发经营单位，可接受建设单位的委托代办拆迁。

第二章 拆迁户

第七条在批准的拆迁范围内，拥有房屋合法产权或享有合法使用权的单位或个人均属拆迁户。

第八条有下列情况之一者，不属拆迁户。

1、利用违章建筑或者经批准的临时性建筑进行生产、营业或者居住的单位和个人。

2、未取得房屋产权单位合法居住手续的住户。

3、擅自将住房分割或转让给他人居住的住户。

第三章 拆迁安置

第九条拆迁房管局直管公房、单位自管房屋和私有房屋，建设单位在动拆前必须与房屋主管部门、产权单位签订拆迁协议，并负责安置。

第十条建设单位安置国家、集体和个人的生产、营业用房应根据城市规划要求，按照合理布局，方便营业的原则安置。

第十一条在原地或就近安置的居民拆迁户，按原居住面积安置。全家迁往新开辟住宅区定居的，可适当放宽。

出租的私有房屋，建设单位只负责安置承租户，不再安置私房产权人。

第十二条建设单位从批准拆迁之日到安置完毕，其拆迁安置周期不得超过一年半。

第十三条公安、粮食、教育、邮电、供水、供电等部门，对于拆迁户的户口迁移、粮食供应、转学、入学、通讯、供水、供电等事项应及时办理。

第十四条涉及产权和债务纠纷的房屋及其它拆除物，由争议双方协商解决。在规定期限内不能达成协议的，应先行拆除，进行施工，待纠纷解决后，由建设单位按本办法规定办理。

第十五条拆迁范围内的一切违章建筑和逾期的临时性建筑，均应限期自行拆迁。逾期不拆除的，由建设单位代为拆除。

第四章 拆迁补偿

第十六条拆迁私有房屋，私房产权人需要安置住房但不要求保留产权的，建设单位可根据原私房的结构、质量、地理位置等因素作价征购，并按期安置。

私房产权人不需要安置也不要求保留产权的，应优惠作价征购。

私房产权人如要求保留产权，凡按相等面积兑换楼房的，应按建设造价给建设单位找补差价；要求增加面积的，其增加部分按商品房价格购买。

私房产权人在规划的私人建房区兑换等面积的平房，互不找补差价。超还或少还的部分，须按各自的价格相互找补差价。

建设单位拆迁私有房屋，须事先经房屋主管部门审定产权和核准补偿价格后方可动迁。

第十七条拆除单位自管的居民住房，产权单位要求保留产权的，建设单位应将安置拆迁户的房屋移交原产权单位，不予补偿。如原产权单位不要求保留房屋产权的，由建设单位作价征购。

拆除单位自管的生产、营业或办公用房，建设单位按相等面积归还，互不找补差价。产权单位不需要安置也不保留产权的，由建设单位作价征购。

原产权单位要求扩大生产、营业和办公用房的，按商品房价格购买。

第十八条拆迁房管局的直管公房，建设单位只负责安置，不予补偿。产权不变。

第十九条在拆迁范围内的违章建筑和逾期的临时性建筑，一律不予补偿。

第二十条拆迁侨宅、教堂、寺庙和代管房产等房屋的补偿，依据国家有关法律或政策规定妥善处理。

第二十一条建设单位不能为居民拆迁户提供周转住房的，在规定的安置限期内，每人按月发给搬迁补助费。如不能按期安置的，从逾期之月起，加倍发给搬迁补助费。

由建设单位提供临时周转房的，按人发给一次性搬迁补助费。如不能按期安置，从逾期之月起，按月发给搬迁补助费。

第二十二条拆迁生产、营业用房，建设单位应提供临时性的生产营业场所。不能提供临时性生产、营业场所的，在停产停业期间，建设单位应给被拆迁企业和个体户补偿适当的经济损失，并按企业在册职工的固定人员数，逐月发给生活补助费。

第二十三条拆迁市政、人防、通讯、供水、供电、公厕等设施，砍伐树木、占用绿地时，建设单位应同产权管理单位或个人进行协商，按照国家和地方的有关规定办理。

第五章 法律责任

第二十四条未经房屋主管部门批准，任何单位和个人不得擅自进行拆除。违者，房屋主管部门有权责令其赔偿损失。触犯刑律的，由司法部门依法处理。

第二十五条已按本办法作了合理补偿和妥善安置的拆迁户，仍拒不搬迁，影响建设施工的，由房屋主管部门调解或裁决。不服裁决的，应在收到裁决书十五日内向当地人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书自期满之日起生效。拒不执行的，由房屋主管部门向当地人民法院起诉。

第二十六条房屋主管部门、建设单位和代办拆迁单位的工作人员，利用职权徇私舞弊，收受贿赂，敲诈勒索的，视情节轻重，由所在单位分别给予批评教育，经济处罚，行政处分。触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十七条征用农村土地涉及拆迁农民房屋，按《中华人民共和国土地管理法》和自治区有关规定处理。拆除国家和地方保护的文物古迹，按照《中华人民共和国文物保护法》规定处理。

第二十八条本办法自公布之日起施行，过去有关房屋拆迁管理的规定同时废止。

在本办法施行前已达成的拆迁协议继续有效。

第二十九条本办法的实施细则由银川市人民政府制定，报银川市人民代表大会常务委员会备案。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第一条

为加强我市城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人双方的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）和《云南省城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》），结合我市实际，制定本办法。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第二条

凡在本市城市规划区内国有土地上因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的单位和个人，均应遵守本办法。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第三条

昆明市房产管理局是全市城市房屋拆迁工作的行政主管部门，具体管理工作由市房产管理局房屋拆迁管理处负责。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第二十五条

昆明市行政辖区内的党政机关、企事业单位、群众团体及中央、省属和其它驻昆单位，按照昆明市城镇住房制度改革实施方案规定，报经房改部门批准，签订房改售购协议并付过购房款构成产权转移的房屋，均为房改售购房，统称房改户。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第二十六条

拆除拥有全部产权的房改户，按拆除私有产权住房处理。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第二十七条

拆除拥有有限产权的房改户，按下列规定办理：

一、签订协议。拆迁人与房改户签订协议时，由产权共有人协商出代理人与拆迁人签订协议，但委托方需出具委托书。如产权共有人一方不在，拆迁人可申请拆迁主管部门向其下发通知书，逾期不到或未出具委托书的，产权共有人另一方可单独与拆迁人签订协议。

二、作价补偿。产权共有人双方共同放弃产权的，双方应出具书面申请，并按拆除私有房产进行补偿。产权共有人一方——购房人（住户）自动放弃产权的，经本人出具书面申请后，根据原购房面积所占产权比例的售购价格进行补偿。房屋产权的调换安置等问题，由原售房产权单位确定。产权共有人一方（售房单位）原则上不得单独放弃产权。特殊情况需要放弃的，须由原购房人同意购买产权并报市房改办批准后，方可按当时房改售价进行补偿。放弃产权的补偿费视同单位售房款直接存入银行专户。

三、安置。拆迁房改户的房屋，异地安置增加的8平方米归购房人所有。

安置房屋建筑面积与房改售购房建筑面积相等的，由产权共有人双方按所占的产权比例与拆迁人结算结构差价。结构差价的结算按本办法附表二的规定执行。

安置房屋建筑面积不足房改售购房建筑面积的部分，由拆迁人根据产权共有人双方的产权比例，按本办法附表二的规定分别向产权共有人双方进行补偿。

安置房屋建筑面积超过房改售购房建筑面积的部分，属购房人应享受的住房标准，由产权共有人双方按当年房改售价标准共同分摊补差，属购房人超标准住房的，由购房人按本办法附表二的规定结算差价后，产权归购房人。

昆明市城市房屋拆迁管理暂行办法第二十八条

拆迁安置房屋的公用部分和维修储备金，按房改有关政策处理。

银川市统一征地管理暂行办法第二十六条

本办法由银川市法制局和银川市规划土地管理局负责解释。

银川市统一征地管理暂行办法第二十七条

本办法自公布之日起施行。