二、市场规划原则

1、长远规划与现实状况相结合的原则；

2、相对集中与逐步形成专业化市场的原则；

3、文明城市、优良环保、便民利民的原则；

4、突出龙头产业、带动地方产业发展的原则；

5、树立形象、体现正安经济繁荣的原则。

三、市场规划布局具体方案

1、产业化龙头企业系列产品窗口市场——正安县城中心地段，尹珍广场城南新天的排头门面。

2、房屋装饰材料，灯具市场——中心商业广场。

3、服装、小商品市场——城南新天步行街。

4、铝合金制作、不锈钢加工、家电市场——名桂商场。

5、夜市小吃——原东门至北门（城墙边）一条街。

6、文化用品（含体育用品），通讯器材市场——文化路。

7、肉食、蛋禽、干鲜蔬菜、农副产品、竹木器、百货、日杂、季节性产品、粮食副产品，各种调味品，豆类产品、鱼类市场——南门农贸市场。

8、各种车型、摩托车、农机具和其它零配件市场——老车站至野木瓜公司路口一条街。

9、殡仪用品市场——野木瓜公司至殡仪馆。

10、干鲜水果市场：（1）县医院至农贸市场；（2）夜市一条街西段；

11、五金交电市场，水管材料市场——兴宇花园。

12、人民生活必需品市场——山崎村农贸市场。

13、建筑材料水泥市场——新光楼至交警队（直属粮库前一条街）。

14、煤炭零售，煤球加工市场——（1）中医院至职中；（2）东门植物油厂路口外；（3）新光楼至交警队。

15、汽车、摩托车修理场、洗车场——（1）西门交警队外（菜丰垭）；（2）东门植物油厂路口外；（3）猫溪沟。

16、花卉市场——文化路原土管局至计生指导站一段。

17、牲畜（仔猪）交易市场——东门至植物油厂的交叉路口。

四、实施规划的监督管理

县城市场规划一经政府批准实施，工商、城管应按各自的职能，要加强执法力度，增强责任心，既有分工又要合作，共同维护好县城经济秩序，树立正安对外形象，确保家园美丽，繁荣昌盛。

1、工商行政管理机关，要严把市场准入关，今后凡新申请开业企业，个体工商户一律到划定的市场从事经营活动，否则不予核发营业执照。

2、对已经设立的不符合规划的经营店（企业），本着逐步规范的原则，先行规范噪声大、污染重、易于占道的门店（企业），采取动员、停业整顿等分步实施。

3、城管部门要按照城市管理要求和规定从严管理，对游摊和其它有损市容、污染环境、乱摆乱设摊点等行为的，要一律清除，劝其到指定的市场，并应会同工商部门按照各自的分工和职能，依法予以处罚。

4、桐都宾馆至车站，农贸市场至老车站主街的清理整顿：

为了保证四条主大街的整洁美观，行人安全，交通畅通，无污染和噪声干扰，对在四条主大街经营钢材、水泥、煤炭、铝合金制作，汽车、摩托车修理，洗车的行业，由工商、城管负责清理，逐户登记，限期拆除，到指定的地段和市场经营。 2100433B

正安县城市场布局规划方案

根据城市建成区平面形状的基本特征，城市的布局形式大致可归纳为下列主要类型（见图城市布局形式的主要类型）。

城市布局块状布局

城镇居民点中最常见的基本形式(图a城市布局形式的主要类型)。这种布局形式便于集中设置市政设施，土地利用合理，交通便捷，容易满足居民的生产、生活和游憩等需要。在中国，块状布局形式的城镇比较多，有的是依托原有城镇发展起来的，如湘乡、郑州、石家庄等；有的是随着大型企业、水利枢纽建设而形成的，如富拉尔基、丹江；有的是随着生产的发展将原有居民点连接起来而形成整体的，如呼和浩特等。

城市布局带状布局

这种城市布局形式是受自然条件或交通干线的影响而形成的，有的沿着江河或海岸的一侧或两岸绵延,有的沿着狭长的山谷发展,还有的则沿着陆上交通干线延伸。这类城市向长向发展，平面结构和交通流向的方向性较强(图b 城市布局形式的主要类型)。中国的带形城市很多，如兰州是沿山谷地带发展的，沙市和洛阳是沿河流的，丹东和青岛是沿海岸的，常州呈梭形。城市形态受铁路、公路交通线的影响很大。

城市布局环状布局

这种城市围绕着湖泊、海域或山地呈环状分布(图c 城市布局形式的主要类型)。环状城市实际上是带状城市的变式。此种城市同带状城市相比，城市各功能区之间的联系较为方便。它的中心部分为城市创造了优美的景观和良好的生态环境。在中国，典型的环状布局形式的城市尚属少见，根据厦门市的总体规划，未来的厦门将是一座围绕海湾的环状城市。

城市布局串联状布局

若干个城镇，以一个中心城市为核心，断续相隔一定的地域，沿交通线或河岸线、海岸线分布（图d 城市布局形式的主要类型）。这种布局灵活性较大，城镇之间保持间隔，可使城镇有较好的环境，同郊区保持密切的联系。这种布局形式的城市，在中国有秦皇岛（北戴河、秦皇岛、山海关）、镇江（镇江、丹徒、谏壁、大港）等。

城市布局组团状布局

由于自然条件等因素的影响，城市用地被分隔为几块。进行城市规划时，结合地形，把功能和性质相近的部门相对集中，分块布置，每块都布置有居住区和生活服务设施，每块称一个组团。组团之间保持一定的距离,并有便捷的联系（图e城市布局形式的主要类型）。如合肥市由三个组团构成，绿带楔入城市中心；宜宾市由五个组团组成。这种布局形式如组团之间的间隔适当，城市可保持良好的生态环境，又可获得较高的效率。

城市布局星座状布局

一定地区内的若干个城镇，围绕着一个中心城市呈星座状分布（图f 城市布局形式的主要类型）。这种城市布局形式因受自然条件、资源情况、建设条件和城镇现状等因素影响，使一定地区内各城镇在工农业生产、交通运输和其他事业的发展上，既是一个整体，又有分工协作，有利于人口和生产力的均衡分布。如上海以特大城市为中心，若干大中小城市在周围地区散点分布而组成的城镇群。 2100433B

为了提高村庄规划方案评审的合法性、科学性、针对性、实用性，按照国家有关法律、法规、规章和标准规范，结合专家实践经验，编写了该手册。

《村庄规划方案评审手册》用于村庄规划方案的实施前评审，适用于城市规划依法进行专家和相关部门的方案评审，村庄规划方案的招投标评标，相关管理、教育、研究、设计等，特别是为县级以下有关政府部门审查村庄规划方案提供了合法合规、便捷可操作的技术指引。《村庄规划方案评审手册》是评审村庄规划方案（村庄规划编制成果）具有重要参考价值的工具书。

该手册的内容构成和特色：

村庄规划评审导则 定量评审方法指引。

评审导则包括：

**，村庄规划方案的编制依据审查；

第二，村庄规划方案的主要内容及审查重点指引；

第三，村庄规划方案的成果构成及审查指引；

第四，村庄规划方案的评审要点及评分表。

本手册适用于需要对编制的村庄规划成果进行评审的城乡规划管理、城乡开发与建设、城乡规划教学和研究、规划编制机构等相关的部门和人员。