选择20个乡村，以宜居为目标建设“美丽乡村”；选择10个村庄，建成基础设施、公共文化服务设施完善的新型农村社区……日前，铜川市政府发布《关于全面改善农村人居环境持续推进美丽乡村建设的实施意见》，其中今年要完成的事项就包括这些，通过持续推进，到2020年示范村建设将达到100个。
铜川市政府今年1号文件
全面改善农村人居环境、持续推进美丽乡村建设
铜川市政府发布的2015年1号文件为《关于全面改善农村人居环境持续推进美丽乡村建设的实施意见》（以下简称“实施意见”），对今年及今后一段时期全面改善村庄人居环境、实施美丽乡村建设给出了指导意见。
实施意见分两个阶段目标来推进：今年为示范创建阶段，先行重点推进1个省级文化旅游名镇、1个省级整镇连片推进村庄环境整治美丽乡村建设试点镇、2个部级试点村和20个美丽乡村示范村建设，建成10个基础设施和配套公共文化服务设施较为完善的新型农村社区；2016年~2020年为全面推进阶段，再推进1个省级重点示范镇、1个省级文化旅游名镇和80个示范村建设，建成30个左右新型农村社区。
实施美丽乡村全面规划行动
2017年完成全市所有村庄规划编制
以前农村房屋多为农户自行建造，基础设施也是有多少建多少，因此也使得农村房屋很难整齐统一，村容村貌显得凌乱不整。实施意见首次提出，实施美丽乡村全面规划行动，也就是说以后农村建设，也要像城市一样在统一的规划下进行。
如何规划？实施意见里一个基本原则为“因地制宜”，要求在原有县域村庄布局规划的基础上，结合镇村综合改革、移民搬迁、重点示范镇和文化旅游名镇建设等，编制完善村庄布局规划和村庄建设规划。编制规划过程中尽可能保留村庄的文化传承和自然风貌，坚持特色村庄、一般村庄分类推进建设的要求，编制完善村庄整治规划。整个规划编制工作由市规划局指导，各区县政府负责组织落实。
任务分解到18个部门单位
市区（县）每年拿出3000万元用于美丽乡村建设
根据实施意见，除了全面规划，美丽乡村建设事项还包括了“宜居建设”、“人居环境提升”、“产业支撑”以及“文明建设”等4项。
在环境提升上，实施意见要求按照保护特色村庄景观与民俗文化、改善一般村庄生产生活条件的思路，统筹实施新型农村社区建设工程等项目，全面实施道路硬化、主要路段亮化，改善农村用水、用电条件。同时，配套完善社区卫生服务中心、村卫生室、农村幸福院、农村社区服务中心等，逐步实现城乡居民享受公共服务的均等化。在村庄环境提升方面，将支持“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的农村垃圾转运系统建设。对于农村污水处理，将支持污水收集管网及处理设施建设，加大农村改厕力度，普及卫生厕所。
实施意见中对推进美丽乡村建设的资金问题也拿出了办法，从今年开始，将美丽乡村建设纳入节能减排综合示范项目，统筹使用涉农资金，五年内市、区（县）财政每年在预算中安排2000万元和1000万元用于美丽乡村建设。
据了解，目前，铜川市已成立了由市政府领导任组长的领导小组，设立专门机构推进此项工作，建设任务细分到18个相关部门单位来分头实施。市政府还将美丽乡村建设列入各级党政干部政绩综合考核和年度目标责任考核中，作为干部提拔任用的重要依据。
