编号：20220865
自治区机关事务管理局：
根据自治区政协办公厅交办，我厅为自治区政协十二届五次会议第20220282号提案提出的“关于加快推行合同能源管理，促进建筑领域节能服务产业发展助推实现碳达峰碳中和的提案”的会办单位。结合我厅职能，经研究，现提供会办意见如下：
一、关于完善合同能源管理法规政策体系的建议
一直以来，我厅高度重视法规政策体系建设工作，2017年1月，《广西壮族自治区民用建筑节能条例》正式实施，《条例》明确规定，鼓励既有建筑按照绿色建筑标准进行改造；鼓励和扶持在既有建筑节能改造中采用太阳能、空气能、浅层地能等可再生能源；鼓励采取以合同能源管理、能效交易、政府和社会资本合作（PPP）市场化机制等模式运作的节能改造项目。
下一步，我厅将根据住房城乡建设部发布的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，结合广西实际，做好建筑节能领域合同能源管理政策体系建设工作。
二、关于建立合同能源管理标准化体系的建议
2021年，我厅安排专项经费委托华蓝设计（集团）有限公司成立课题组，开展《广西建筑节能领域合同能源管理模式的探索与实践研究》，同年11月完成研究报告。该课题对广西建筑节能领域合同能源管理规模化、可持续性发展进行综合研究，围绕碳达峰碳中和远景目标和市场实际，系统地构建广西建筑节能领域合同能源管理服务体系。研究将合同能源管理看成是一个开放系统，对建筑节能领域合同能源管理服务体系进行创新研究，在组织机构保障、推广应用、激励和约束政策等方面提出了建议。
下一步，我厅将加快推进建筑节能合同能源管理标准化体系建设，促进合同能源管理项目全过程、全周期规范化标准化运行。
三、关于多措并举夯实保障基础搭建服务平台的建议
为更好开展合同能源管理工作，我厅于2020年9月印发《关于开展全区建筑节能领域合同能源管理应用情况摸底调查的通知》，要求各地以教育、科技、司法、文化、体育等系统公共机构建筑及市政设施为主要目标，摸底掌握本地区公共建筑节能改造及市政设施节能改造实施情况，挖掘有潜力实施合同能源管理的建筑及市政设施存量，做好合同能源管理项目储备工作，为未来开展合同能源管理工作夯实基础。
四、关于强化监督考核，形成长效机制的建议
提案中提出由“住建部门负责组织对建筑领域规范配备能源计量器具的检查考核，建立通报制度”。根据《中华人民共和国计量法》第十八条规定：县级以上人民政府计量行政部门应当依法对制造、修理、销售、进口和使用计量器具，以及计量检定等相关计量活动进行监督检查。有关单位和个人不得拒绝、阻挠。根据法律规定和部门职能，计量器具的检查考核不属于住房城乡建设部门职责。
联系人：廖晟；联系电话：2260041。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2022年5月9日
