各县(区)住房城乡建设局,市工业园区、宜州新区管委会规建局:
据年度工作安排,2022年12月26日至12月31日,我局组织开展2022年第二次全市建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查,针对检查发现存在的问题,责令属地住房城乡建设主管部门督促项目有关主体落实整改,依法查处违法违规行为。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次检查严格按照“双随机、一公开”的原则开展。覆盖全市12个县(区)。其中,建筑市场行为和工程质量安全方面随机抽查了12个在建工程,共发出隐患整改建议书8份和停工整改建议书4份;保障农民工工资支付情况检查采取到现场实地检查和查阅材料的方式,逐项核查了建设单位、施工单位、分包单位落实农民工工资支付“一金七制度”及现场劳务用工管理等情况,共抽查12个在建工程,发现需要整改的项目12个,共下发12分整改建议书。
二、检查情况
(一)工程质量安全方面。从检查情况看,各县(区)能够深入贯彻实施房屋市政工程安全生产治理和“百日攻坚”行动,推进城市建设安全专项整治三年行动成果应用,持续开展安全生产专项整治,建筑施工安全得到进一步加强,全市建筑市场及建筑工程质量安全监督执法工作取得一定成效,安全生产形势稳定向好。大部分受检工程能够遵守基本建设程序,信息化建设、标准化建设逐步加强,工程质量安全管理水平逐步提高,工程实体质量和施工安全整体受控。部分企业对施工现场临边和预留洞口防护缺失、外脚手架搭设与施工进度不同步未设置安全通道或设置的长度不足等常见安全隐患的排查整治工作未落到实处,未切实汲取高处坠落、物体打击等高发类型事故教训;部分工程不能正确识别危险性较大的分部分项工程(以下简称危大工程 ),未能对危大工程安全进行有效管控;项目主要管理人员不到位不履职现象尤为突出,安全生产主体责任未落实亟需引起各地重视。
(二)保障农民工工资支付方面。大部分受检工程参建单位项目能按照相关要求对进场劳务工人进行实名制管理;建设单位能按时足额履约支付工程款,并按时足额向农民工工资专户拨付人工费用;大部分施工单位能按照约定履行劳动用工主体责任,积极筹措资金,及时足额发放农民工工资,保障农民工合法权益;总包单位劳资员都能够在岗履职、配合检查工作;大部分项目都能够建立项目保障农民工工资支付工作基础台账资料目录(具体检查情况详见附件1)。
三、处理意见
本次检查发现存在的问题,检查组均已建议工程项目所在地住房城乡建设主管部门发出书面整改通知书,责令责任单位限期落实整改。根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》《建筑业企业资质管理规定》和《广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》,对本次检查发现存在问题的企业作出如下处理:
(一)通报。对已按时完成整改,但在本次检查中发现工程存
在质量安全隐患较多,检查组发出停工整改建议书;或检查组下发隐患整改建议书后,对已提交整改报告但整改仍未达到要求的 4家施工单位、4家监理单位予以全市点名通报(名单详见附件2)。整改未达到要求的工程待整改完毕后,由属地住房城乡建设主管部门负责对项目整改完成情况进行复核。各县(区)不得依据本处理意见对此类企业作出限制投标、停止验收等处理。
(二)公开曝光。对在本次检查中发现存在严重质量安全隐患的 4个典型工程(名单详见附件3)在广西河池市住房和城乡建设局网站(网址:http://zjj.hechi.gov.cn/)实施网上曝光。