工程造价超概算是否会影响工程款的支付是一个复杂的问题，它涉及到合同类型、资金来源、相关法律法规以及具体合同约定等多个方面。
一、政府预算内资金项目
对于使用政府预算内资金的项目，工程造价超概算可能会显著影响工程款的支付。
1、概算管理的规定：
根据《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》，国家发改委核定的概算是投资控制的重要依据。原则上，超支部分不补，即如果工程造价超出原定概算，政府可能不会额外拨款来弥补差额。
2、《中华人民共和国预算法》的约束：
该法律规定，各级政府的支出必须基于批准的预算进行，未列入预算的支出不得执行。因此，若项目成本超出预算，通常需要等到下一年度重新纳入预算才能获得支付。
3、概算调整流程：
对于因市场价格波动、政策变动或地质条件重大变化等原因导致的概算不足，项目方可以申请调整概算。不过，这需要经过严格的审批流程，并接受审计机关的监督。
具体项目案例：
某政府投资项目初步设计阶段核定的概算为1亿元，但在施工过程中由于材料价格上涨和设计变更等因素，实际花费达到了1.2亿元。如果没有得到政府同意调整概算，那么超出的0.2亿元工程款可能无法立即支付。
二、非政府预算内资金项目
相比之下，非政府预算内资金项目（如企业自筹资金、社会资本投资等）在面对工程造价超概算时，往往拥有更大的灵活性：
1、合同约定的灵活性：
在这类项目中，合同双方通常会预先设定更为灵活的结算方式和调整机制。即使出现超概算情况，双方也可以依据合同条款进行协商，达成新的支付协议。
2、资金安排的自主性：
与政府预算内资金项目不同，非政府资金项目在资金调配上有更高的自由度。项目业主可以根据实际情况调整资金流向，确保工程款按时支付。
具体项目案例：
某企业自筹资金的投资项目同样在初步设计阶段设定了1亿元的预算，但由于类似原因，最终成本上升到了1.1亿元。在这种情况下，企业可以通过与施工单位协商，根据合同规定调整结算方式和付款计划，以保证款项顺利支付。
