河南公路烂尾5年上亿贷款疑遭套取
近日，连续报道了河南周口郸淮一级公路“烂尾”事件。这条设计长度只有50多公里一级公路，2010年初动工，五年都没有修完。更匪夷所思的是，在当地银行为修路提供的6亿贷款中，有上亿贷款已经不知所踪，疑似被投资方个人套取。河南郸淮一级公路工程烂尾政府数亿担保贷款不知所踪
与“烂尾”尴尬相对应的是，该项目早就被河南省列为“十一五”重点工程，同时也是省市重点项目，更是关乎周口市郸城、淮阳两县民生工程。如此重点之项目，为何投资方既不专业，又没经验，还存在资金问题？项目招投标过程是否存在猫腻？
回忆当年招投标的过程，参与者周口市交通局副局长刘哲说，这个项目是经周口市政府授权，周口市交通局作为招标单位，对投资方北京赛德投资有限公司做了考察。
刘哲：我们对这些公司也进行了考察，主要是偏重于它们的财务状况，能够满足投资的要求，对公路投资关键在于资金，如果你没有资金的实力、没有资金的能力，这个项目肯定做不成，这个应该是首要的条件。
根据刘哲的说法，周口市交通局显然对投资方的资金实力做了详细的论证和考察，项目建设中，为何还会出现项目因资金链断裂而数次停工呢？当地不少群众指出，“投资方在这个项目上就是空手套白狼”。对于这种说法，周口市交通局副局长刘哲表示：
刘哲：这个我感觉这样说也不一定妥当。在前期项目拆迁阶段，包括项目运作阶段，项目公司也拿出一部分资金，从这一点来说，说项目公司空手套白狼这个也不是很准确。
但郸城县公路局局长徐晖对此说法，只是笑而不语。
记者：有人说这家企业是空手套白狼，你觉得这个说法准确吗？能这样说吗？
徐晖：呵呵...嘿嘿...
记者：这家公司原来建设过公路吗？
徐晖：我了解的它这个投资公司是经营各方面，像建筑、公路、桥梁，了解的是有。
记者：那它建过什么工程你知道吗？
徐晖：这不清楚。
目前，每停工一天，其产生的复工成本和按月计算的银行利息，都在相应增加。由于前期的资金不到位，2009年9亿多的工程概算，经过2013年河南省区片地价上涨，人工、原材料价格上涨，已经难以修通这条路了。
记者了解到，河南郸淮公路建设有限公司已经向河南省有关部门提出，工程概算由9.43亿增加到16亿多，并寻求银行贷款支持。但对于已被欠息几个月的河南省农信社来说，目前的状况已经陷入被动。
郸城县信用社理事长黄玲：他这个项目说实话信用社支持的也是比较被动的，有好多情况也很无奈，联社咱从来没有这样放过贷款。
自2010年3月郸淮一级公路开工以来，项目公司河南郸淮公路建设有限公司的负责人数次变更。地方政府发过多次要求项目公司尽快复工的通知，淮阳县交通局副局长李立峰说，有时候都不知道整改通知发给谁。
李立峰：俺俩都可笑，为啥可笑吧？从春节前我们以淮阳县淮郸项目指挥部的名义，光给他下督办通知下两个，你抓紧时间施工，抓紧时间对接，找不到人。过了春节为啥没下，人找不到了，没地方送了，没法了。对接不上了。
数次变更的还有该项目的指挥长。记者了解到，分管副市长一般兼着周口市郸淮一级公路建设指挥部的指挥长，但是由于副市长分工的调整和其他因素，指挥长的职务在几年间也换过多次。周口市交通局知情人士透露，之前的分管副市长刘政曾四次到建设工地现场办公，强力推进郸淮一级公路的建设，但满打满算，分管时间不足一年。
昨天，周口市分管交通的副市长王田业接受中国之声记者专访，对这几年来，郸淮一级公路开工建设过程中存在的矛盾和问题，王田业表示，他刚分管这方面的工作一个多月，对之前的情况不太了解。不过，王田业承诺，将对报道中涉及的问题，尤其是上亿贷款疑被个人套走的情况，实事求是的调查。据介绍，周口市政府已经责成周口市农村信用联社、周口市公安局经侦部门，分别对贷款发放情况、资金套取情况展开调查。
王田业：现在调查还没有进行，我给你这样保证，我们实事求是的认真的进行查，行不行？
王田业说，他们已经要求项目公司加快融资，尽快全面复工。
王田业：立即向那个郸淮公路建设公司下发了整改通知，督促郸淮公路建设公司认真履行职责、加大资金筹措力度，保证工程建设资金及时足额到位，力争工程尽快复工。
此外，针对郸淮一级公路建设过程中，面临的政策调整问题，王田业表示，周口市政府已经做好了项目回购的准备。
王田业：省政府如果是批复了郸淮一级公路不再设置收费站，我市将成立郸淮一级公路政府回购领导小组，研究制定回购方案，监督河南郸淮公路建设有限公司等有关单位尽快拨付拖欠施工单位的工程款。
