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主要起草人：王洪涛 、万成龙 、刘会涛 、张素丽 、潘福 、焦长龙 、冯涛 、王令军 、任杰 、郭鹏 、邱胜东 、陈刚 、史玮 、胡宝升 、程先胜 、李培 、张周来 、陈祺 、常文盛 、于志龙 、李婧 、李伟萍 、黄景石 、王春海 、梁观荣 、潘晓华 、邓小鸥 、孟庆林 、周秀红 、赵本军 、杜万明 、张冠琦 、万真 、孙圣荣 、孙继超 、潘守伟 、刘明 、戴红亮 、丛敬梅 、徐生 、赖燕德 、樊葳 、陈仪育 、李钧洪 、周谱峰 、赖仕佑 、贺杰雄 、冯文波 、曾树业 、陈飞宇 、曾奎 、李昌安 、曾庆伟 、熊志斌 、黄维寿 、刘长青 、曾建华 、罗汉标 、王亮 、张志明 、范健 、冷洪熙 、刘爱华 、欧介仁 、何光明 、靳云雁 、许武毅 、叶舟 、叶得森 。