正文一般包括导言、招标内容、招标步骤等。

(1)导言也称前言或小序。主要写招标目的、根据、项目名称、招标范围。在《山西省××市交通局汾河大桥建造工程招标文件》的前言部分就是这样写的：“为解决汾河大桥堵塞、拥挤的状况，确保工程质量，依照市政府×政发(1998)7号文件精神，我局决定对汾河：欠桥建筑工程在全省范围内实行公开招标，具体事项如下：……”。“为……工程质量”是招标的目的，“依照……精神”是招标的依据，“我局……招标”是招标的工程项目名称和招标范围。

(2)主体。主体部分按照《招标投标法》第十九条第一款的规定，应当包括“招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性的条件以及拟签合同的主要条款”。因此要逐条写明招标的具体内容和有关事项。如写清招标的工程项目名称、规格、工程总量或购买物资的名称、价格、数量等，使投标单位根据自己的实际承担能力决定是否应招，招标内容的写法可以分条归类，有利于投标竞争。

(3)招标步骤。一般包括招标、投标的起止时间，投标者购买招标文件的时间，有关条件和要求，以及开标的方式、地点、时间等。