从1978年理论界提出了住房商品化的观点至今,中国房地产业已经走过了近36年的风风雨雨。尤其是经历了长达10余年的快速发展后,房地产业已经成为中国特色社会主义市场经济体系的重要组成部分,房地产业也早已成为国民经济的支柱产业之一。中国房地产企业一个典型的特征就是税种多、税负重、涉税风险高。房地产业涉及主要税种多达11个,税制颇为复杂;在预征阶段,各项税负已达销售额的8%~12%,项目结束进行清算,则普遍高达15%~25%,一线城市甚至会达到25%以上;从2002~2013年的12年以来,房地产业是唯一连续12年被国家税务总局列为年度专项检查的行业,房地产企业的涉税问题之多可见一斑。
税务风险管理来源于西方发达国家的税收管理实践,它是伴随着西方风险管理理论在税收领域的运用而兴起的。运用风险管理的理念和思维方式,对企业税务管理的外部环境和管理目标重新审视,优化税务风险管理流程,可以起到为企业创造价值的效果。随着我国经济市场化程度的加快,房地产企业的日趋成熟,整个房地产行业的竞争已达到白热化状态,降低企业税收负担已成为房地产企业增强核心竞争力的有效方法之一。与此同时,税务风险管理也渐渐植入房地产企业的管理中心,如何有效防范和控制税务风险已成为当下房地产企业最重要的研究课题。
华税是中国第一家专业化税法律师事务所,事所务下设房地产税务部,致力于为国内外房地产企业提供税务咨询、税务规划、税法顾问和税务争议解决等涉税法律服务。经过数年的精心筹划与酝酿,华税结合税法理论与实践经验,对房地产企业存在的税务风险进行深入分析,并编撰成书,以期成为房地产企业进行税务风险管理、维护自身合法涉税利益的工具。
本书在编写过程中,国内多家政府机关、财政主管机构、税务主管机构都给予了支持,并提供大量一手资料;众多知名房地产企业的总裁、高管、财务总监等为丛书提供真实的操作案例和管理经验;本书的出版得到了中国税务出版社的大力支持。在此,向这些做出贡献的机构、企业、人士表示诚挚的谢意。
由于编者的能力、水平和某些客观条件所限,本书中错误或者不合理之处在所难免,编者真诚欢迎广大读者批评与指正,以供再版修订、完善。
编者
2014年2月于北京