既然我们的低碳技术与先进水平有着不小的差距，要在短时间内提高水平，我们能否依靠国外的技术转让呢？
7月13日，中国清洁发展机制（CDM）网公布了一批获得批准的CDM项目。截至当天，共有599个项目获得了国家发改委的批准函，其中94个项目成功在联合国CDM理事会注册成功，13个项目得到了签发的减排量。这个由国家应对气候变化协调领导小组主办的网站，对于北京京诚嘉宇环境科技有限公司总经理杨晓东来说，是再熟悉不过的了。从2001年起，他就开始介入这个领域，几年来，也操作了不少冶金行业的能效CDM项目，虽有几个获得了国家批准，但尚无一个在联合国的相关机构注册成功。
“相对于能源项目来说，能效CDM项目是费力不讨好的。由于这个机制原本的不成熟和不完善，使得通过这个机制获得最新技术，真是十分困难了！”杨晓东告诉记者。
“准确地讲，清洁发展机制是按照《京都议定书》的规定，由发达国家与发展中国家合作减少温室气体排放的市场机制，是指发达国家通过提供资金和技术给发展中国家，在发展中国家实施具有减少温室气体排放效果的项目，项目产生的温室气体减排量转让给发达国家。”
2014年3月5日，许昌学院、许昌市魏都区人民政府、河南万里路桥集团有限公司在许昌学院共同签署战略合作三方协议，筹划成立“许昌市建设工程低碳技术协同创新中心”，加强在许昌市开展“城镇道路低碳建设养护示范区”领域的战略合作与技术研发。这是许昌学院继2013年12月与许昌市人民政府签署《战略合作协议书》、全面开展校地深度合作之后，学校着力深化战略转型、坚持融入地方经济社会发展办学、大力推进政校企合作、不断改革创新的又一重大举措。许昌学院党委书记王清义、院长陈建国、党委副书记王洪彬、副院长郑直，许昌市魏都区人民政府区长杨朝晖，河南万里路桥集团董事长张良奇等出席签约。
科技部全球环境办公室副主任吕学都给记者作了详细的解释：“通俗地讲，就是发达国家帮助发展中国家每减少一吨二氧化碳排放，其在国内就可相应多排放一吨二氧化碳，即多获得一吨二氧化碳排放权。由于在发达国家减排二氧化碳的成本，平均要比发展中国家高出5倍至20倍，一些发达国家及其企业在强制减排的压力下，更愿意利用相对低成本的资金和技术，帮助发展中国家减排而获得相应的排放指标。”
作为《京都议定书》清洁发展机制执行理事会委员，吕学都对这一机制的制定和执行情况非常熟悉：“当初设置清洁发展机制时，一个重要目标就是要促进发达国家向发展中国家转让低碳技术。但从这几年实施的情况看，更多的是资金的转让，也可以说是单纯的二氧化碳排放权的买卖，技术的输出转让很少。”
杨晓东对此深有体会，他告诉记者，由于能效项目与风电、水电、垃圾发电等能源项目相比，产生的减排量比较少，而对减排量的核准认证又相对困难，所以这类CDM项目就少得多。“其实，像干熄焦这类余热回收利用技术和设备，对提高钢铁行业的能源利用效率以及节能减排有很大的促进作用，我国现有技术和设备与国际先进水平有不小的差距，非常适合通过CDM项目引进，但由于各种因素影响，目前项目进展并不顺利。”杨晓东无可奈何地笑笑。
