石少华,1968年参加工作,国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长。作为主要起草人,石少华先后主持、起草了《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》和《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《烟花爆竹安全管理条例》等多部法律、行政法规,并发表了有关法律著作、文章数百万字。石少华还主持了能源法律体系框架的课题研究,参与了《能源法》、《石油天然气管道保护法》等法律的起草工作。