文件全文

各设区市水利（水务）局、厅直有关单位：

为进一步提高水利统计工作水平，加强基础统计工作规范化建设，根据水利部办公厅《关于开展水利统计数据质量检查工作的通知》（办规计[2008]154号）文件要求，我厅决定近期开展2007年水利统计数据质量检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查目的

通过统计数据质量检查，及时发现水利统计工作存在的问题，分析影响数据质量的因素，研究提出提高水利统计数据质量的措施和办法，为水利统计改革、水利统计工作规范化建设提供依据和参考。

二、检查对象

2007年水利综合统计、建设投资统计、服务业统计年报的填报单位，包括水利系统内部组织实施年报工作的各级水行政主管部门和填报基层统计报表的各类水利单位。其中，重点检查县级水行政主管部门和基层水管单位的统计报表填报质量、填报过程、填报依据和填报基础。

三、检查内容

主要包括：本单位报出的和各单位上报的统计数据是否存在漏报、漏填、错填等问题，是否存在编造、伪报、瞒报、冒报、拒报、迟报等现象，统计数据提供是否存在混乱、矛盾和不一致等问题，统计数据是否查之有据、有原始记录，数据的变化是否给出明确解释和说明。具体包括以下五方面的数据质量检查内容：

（一）水利综合统计年报主要指标。主要检查社会经济发展以及有关灌溉节水、除涝治碱、水土保持、堤防水闸、饮水安全、城市水务和蓄、引、提、机电井等供水工程设施的能力效益指标的填报质量。

（二）水库和灌区统计年报主要指标。重点检查水库、灌区是否存在漏填（尤其是系统外管理的水库）和重复统计（尤其是灌区）的情况以及水库、灌区主要指标的填报质量。

（三）水利投资建设统计年报主要指标。重点检查当年续建项目和新开工项目是否漏报，非政府投资的水利项目是否存在漏报，反映项目概况、投资规模、投资进度、形象进度、新增能力和效益的指标是否存在填报质量问题等。

（四）水利服务业统计年报主要指标。主要检查企业及行政事业单位财务状况综合年报，填报单位个数是否重填、漏填，营业收入、营业利润、固定资产原价、资产及负债、本年收入及支出合计、收支结余等指标是否存在填报质量问题。

（五）水利统计工作基本状况。包括基层统计工作的办公条件、人员素质、制度建设、统计台账、统计手段、数据管理情况等。

四、组织方式

本次水利统计数据质量检查采取各单位自查和上级单位抽查相结合的方式进行。

（一）各单位自查。由各设区市、厅直有关单位组织力量对本单位及其下属各级单位所开展的水利统计工作进行全面检查，对2007年年报上报的主要统计指标进行审核评估，评价上报数据整体质量状况，分析影响数据质量的问题，提出改进措施和建议。

（二）抽查。在各单位自查的同时，省厅将对部分基层单位进行水利统计数据质量抽查，各市水行政主管部门自行决定是否单独组织开展数据质量抽查工作。

（三）结果通报。根据数据质量抽查结果，结合各单位提交的自查报告，对当前水利统计工作开展情况进行总结，分析问题，通报各单位2007年水利统计数据质量状况。

请各单位按照通知要求，组织做好2007年水利统计数据质量的检查工作，提出自查报告，于7月15日前报省厅规划计划处。

2100433B