《可再生能源法》的颁布和实施，为太阳能利用产业的发展提供了政策的保障；京都议定书的签定，环保政策的出台和对国际的承诺，给我国的太阳能利用产业带来机遇；西部的大开发，为太阳能利用产业提供巨大的国内市场；原油价格的上涨，中国能源战略的调整，使得政府加大对可再生能源发展的支持的力度，所有的这些都为中国太阳能利用产业的发展带来极大的机会 。

建设部为了鼓励发展使用新能源，与财政部合作，对于使用可再生能源，包括太阳能提供一定的财政补助。但发展太阳能最关键的并不是通过政府直接的资金补助，因为资金补助毕竟是有限的，最重要的还是需要制定一个相关的配套政策，用落实到实际的政策来鼓励开发商和用户。比如说，如果小区使用了太阳能光电板，那么小区生产的电就可以被电网用一定价格收购，不仅可以节能，同时可以收回成本。或是借用日本的补贴方法，比如说如果一个别墅安装可发电3—4千瓦的光电板，用户不使用电的时候，电能可以储存到电站，政府对安装的用户予以一定额度补贴，这种补贴随着使用寿命逐年降低，但这需要中央政府和地方政府拿出大量的资金补助。在欧洲以及北美地区，太阳能快速发展主要也是依靠政府的财政鼓励政策。特别是在太阳能发展普遍的德国、西班牙，政府通过减免太阳能使用用户的一定税额，来鼓励普通民众使用太阳能。

必要的市场拉动是技术进步和产业发展的动力，而技术的进步以及产业的发展可实现光伏发电的规模化发展和成本降低。中国国内太阳能需求的不足，从长远角度看，可能限制中国光伏产业的发展。国内光伏产业已作好在技术研发等方面投资的准备，但必须有稳定的政策保证这些投资可以获得相应回报。要实现规模化生产从而提高光伏的竞争力，必须建立和刺激国内消费市场。“中国太阳能光伏发电发展潜力巨大，配合积极稳定的政策扶持，到2030年光伏装机容量将达1亿千瓦，年发电量可达1300亿千瓦时，相当于少建30多个装机容量为60万千瓦的煤电厂。但成本较高是国内市场缺失的主要障碍，国家政策应予以扶持。”中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平、欧洲光伏产业协会和世界自然基金会日前共同发布了《中国光伏发展报告》。解读这份报告，我们将会发现如果中国的太阳能产业想要有更进一步的发展，政府政策的支持是必不可少的，只有在政策上

的大力倾斜，我国的太阳能产业才能更快更顺利的实现跨越式发展，并赶上世界太阳能发展的潮流。