“十二五”时期是安徽科学发展、加速崛起的重要时期，也是全面转型、兴皖富民的关键时期，工业化、城镇化加速推进，消费结构加快升级，国内外产业转移深入推进，政策叠加效应逐步释放，我们完全有条件推动全省经济社会发展迈上更高水平，财政经济实力大幅跃升，也为我们进一步改善民生工作创造了更加有利的条件。

同时，我们也清醒地认识到，“十二五”时期我省保障和改善民生的任务十分繁重。一是区域发展不平衡的问题较为突出，困难地区人口众多，农村基础设施薄弱，城乡收入分配差距较大，推进基本公共服务均等化和城乡区域协调统筹发展任务艰巨。二是经济发展方式亟待转变，资源和环境面临更大压力，促进人与自然和谐相处、实现可持续发展任重道远。三是社会事业和民生领域欠账较多，人民群众改善民生的要求越来越强烈，加强社会建设、保持和谐稳定面临一系列新问题、新挑战。四是当前民生工程的实施还存在着政策措施不够系统完善、民生工程效应发挥不够到位等问题，必须继续加大工作力度，着力健全民生工程长效机制。