第八条 农村公路建设项目规划依照国家、省上有关农村公路建设总体目标的要求和全市农村公路网总体规划进行编制。

第九条 农村公路规划由县(区)交通运输主管部门会同有关部门编制，经县(区)人民政府审定后，由市交通主管部门汇总审核，报市人民政府批准。

第十条 农村公路建设项目的立项，必须符合规划。工程项目建议书由县(区)交通运输主管部门负责编制，市交通运输主管部门审核并编制年度计划，按审批权限报有关部门立项。

第十一条 市交通运输主管部门具体负责农村公路建设项目施工图设计及预算的审批和二级以上农村公路、中型以上桥梁及隧道工程的施工许可。

第十二条 四级以上农村公路和中型以上桥梁、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担;其他农村公路工程设计，可以由具有工程技术资格的技术人员承担。 二级以上农村公路和中型以上桥梁、隧道工程项目的设计，分初步设计和施工图设计两个阶段进行;其他工程项目可以直接采用施工图一阶段设计。

工程设计变更按有关规定、程序和管理权限履行审批手续。

第十三条 农村公路建设实行项目法人制。工程项目批准立项后，应及时组建项目法人。

第十四条 农村公路建设实行招投标制。工程项目批准立项后，由项目法人按招投标有关规定组织设计、施工和监理的招标投标工作，并将招标结果在当地进行公示。

第十五条 农村公路建设实行合同管理制。项目法人应按照合同法的有关规定和交通运输部制定的有关技术标准、规范及批准的设计文件和工程预算与勘察、设计、施工、监理等单位签订勘察、设计、施工、监理合同、安全生产合同和廉政合同。

第十六条 农村公路工程项目均应实行工程监理制。二级以上农村公路、中型以上桥梁、隧道建设项目，应当通过招标选择具有相应资质的监理单位进行监理;三、四级农村公路项目工程监理，建设单位可以通过招标方式委托社会监理机构进行监理;其他农村公路可以聘请具备相应资格的人员进行监理。监理单位及监理人员应严格按照《公路工程监理规范》进行监理，确保工程质量。 第十七条农村公路建设必须建立健全质量保证体系，实行工程质量责任追究制。

第十八条 市、县(区)交通运输主管部门应当建立健全质量监督管理机制，加强对农村公路建设质量的技术指导和监督检查。

县(区)交通运输主管部门和乡(镇)人民政府应当聘请技术人员、群众代表参与农村公路建设质量监督工作。

第十九条 农村公路建设项目实行安全生产责任制，必须建立、健全安全生产保证体系，确保安全生产。

农村公路建设、设计、施工、监理和质量监督等单位应当明确安全管理责任，落实安全保证措施，加强安全管理。

第二十条 农村公路建设项目交工验收工作由项目法人组织，竣工验收由各级发展和改革部门或者交通运输主管部门按照农村公路建设项目审批权限组织进行，验收结果送省交通运输主管部门备案。工程验收严格执行《甘肃省农村公路建设工程竣(交)工验收办法》。

第二十一条 农村公路建设项目实行质量缺陷责任期制度和质量保证金制度。二级以上农村公路和大型以上桥梁、隧道工程按公路基本建设项目进行竣(交)工验收;其它农村公路质量缺陷责任期为交工验收合格后一年，质量保证金一般为施工合同总额的百分之五。

第二十二条 农村公路建设单位应当按照档案管理的有关规定建立工程档案，及时收集、整理、保存工程资料，竣工验收合格后移交县(区)农村公路管理机构保存。