二、确保审计成果利用的途径

为了保证审计中发现问题能得到及时处理和纠正，确保审计成果充分、有效地利用，必须建立审计发现问题修正情况的反馈和监督机制。总体设想是：各级行加强领导，各有关部门齐抓共管、密切协作。

(一)规范审批格式。审计部门每次审计活动都必须形成符合规定格式的书面审计报告，并按照规定的程序上报主管行领导或上一级审计部门。行领导在审批审计报告时，对被认定为违章违规并需要按规定整改或处理的问题，要明确指定有问题单位、单位负责人负责整改。并要明确督办部门。

(二)建立督办程序。对审计报告反映的并按规定上报且经过审批后的问题，要分别落实到督办部门。主要步骤为：

1.审计部门以行领导的审批意见为依据，填制《审计督办通知书》，将需要督办的事项及要求以书面形式抄送各有关督办部门。

2.各有关部门接到《审计督办通知书》后，要积极落实整改，在充分核实了整改部门的实际整改情况后，督办部门要填制《督办信息反馈书》，会同整改单位提交的《整改报告》，报送审计部门。对于未按审批意见进行整改的问题，督办部门要作出书面说明，并落实进一步整改的措施。

3.审计部门将督办整改情况及时反馈给行使审批职责的行领导。

4.督办部门的确定。按发现问题的性质和业务类别确定其上级行相应的主管部门为督办部门：一般情况下属于业务性违规的由有关业务主管部门督办；属于纪律性或案件性问题的由监察部门督办；涉及人事方面问题由人事部门督办；属于综合性问题由办公室督办。

(三)建立后续审计制度。审计部门要建立后续审计制度，对整改单位整改情况进行全方位跟踪检查，以考证整改反馈信息的真实性，确保审计中发现的违章违规问题得到彻底纠正。

1.后续审计的安排。后续审计活动可根据具体情况专门安排，也可以安排在下一次对该单位进行审计时一并进行。

2.后续审计的方式。后续审计可以采用现场检查、电话询问或函询等方式。

3.后续审计要有详细记录，并形成简要的书面报告。

4.后续审计中发现的问题要及时向主管行领导和有关部门反映，并要求被审计单位重新制定整改计划，督办部门再行督办。

(四)责任追究。在审计监督检查、审计报告报批、督办以及问题整改的全过程中，各个环节都必须严格履行自己的职责。对由于主观原因导致审计发现的问题，未能及时正确地得到纠正和处理，甚至造成不良后果的有关单位和责任人要追究责任。

1.审计部门撰写审计报告时必须严格标准、内容齐全、事实清楚、定性准确；审计结论要客观公正、符合实际、观点明确；审计意见和建议要有针对性和可操作性；上报要及时、规范。对故意违反上述要求或由于主观原因造成审计中应该发现的问题未能及时发现，要追究有关审计人员的责任。

2.各级行行长、主管行领导要对本单位审计报告审批过程的及时性、准确性和整改督办的到位程度承担领导责任。

3.督办部门负责人是督办环节的主责任人，承担由于督办不力造成的整改不到位的责任。

4.被审计单位的主要负责人和当事人是整改环节的主责任人，除按规定承担违章违规行为的直接责任以外，还必须承担按审批意见进行整改的责任。其分管行领导是第二责任人，承担监督整改的责任。