党的十七大胜利召开,必将推动全国经济社会进入新一轮发展高潮。与全国、全省一样,我市面临的是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。经济全球化深入发展,国际投资和贸易持续活跃,国际国内产业转移步伐加快,为我市加快发展创造了良好的外部环境;国家加大对“三农”、结构调整、自主创新、节能减排和改善民生的投入,全面落实促进中部崛起的具体政策,出台促进资源型城市可持续发展的意见,以及我省逐步实施促进中原城市群发展的具体政策等,为我市加快发展提供了难得的政策机遇;全市上下干事创业的氛围日益浓厚,一批新上的重大结构调整项目逐步形成生产能力,为进一步加快发展奠定了好的基础。我们要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,创造性地开展工作,努力促进经济社会又好又快发展。
政府工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“走在全省前列、率先实现崛起”的战略目标,按照好字优先、好中求快的要求,进一步解放思想,继续深化改革扩大开放,加快推进自主创新,着力优化经济结构和提高发展质量,切实加强节能减排和生态环境保护,更加重视改善民生和促进社会和谐,努力推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得新成效,奋力开创各项工作新局面。
政府工作的主要预期目标是:生产总值增长12%以上;地方财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长18%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;进出口总额增长15%以上,实际利用外资增长25%以上;居民消费价格涨幅控制在4.8%左右;城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长8%以上;城镇新增就业7万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以下;单位生产总值能耗降低5%以上;化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2%和2.7%以上。
在完成上述目标的同时,我们将积极筹措资金,着力办好事关群众切身利益的“十大实事”:一是加大对农民的补贴力度;二是切实加强农村基础设施建设;三是大力发展文化体育事业;四是进一步提高义务教育保障水平;五是继续改善群众医疗卫生条件;六是扎实推进城市低收入家庭住房保障工作;七是认真做好就业再就业和农民工培训工作;八是加强社会保障和对城乡困难群众的救助;九是努力保障食品药品安全;十是积极推进污染防治。使全市人民更多地享受改革发展的成果!